安享晚年，吳江老人如何選擇？

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      生活條件好了，人們的養老需求水平也在逐漸提高。

      要養老更要享老，這不僅對政府工作提出了新的要求，也給養老產業帶來了機遇和挑戰。

      那么，吳江人對于養老是什么態度？吳江的養老機構現狀如何？記者就此展開多方調查……

現場直擊

居家養老、機構養老 兩種不同的生態

      調查中，記者走訪了城區多個社區和養老機構，發現選擇居家養老和機構養老的老人，生活狀態不一，各有酸甜。

      8月8日晚上7點，在麗灣國際小區，老人們有的推著童車照顧小孩，有的結伴散步，有的加入了廣場舞隊伍……他們當中，多數有親人相伴。

      第二天，在濱湖樂齡公寓，記者看到老人們有的在活動室打麻將、打球，有的坐在一起看公益演出，有的坐在輪椅上，由護工照顧著下樓散心……這里的老人年紀偏大，喜歡和公寓里的玩伴一起享受晚年。

記者調查

市民看法

      “你愿意去養老機構養老嗎？”

      就這個問題，記者隨機詢問了多個市民，得到的答案各不相同。這些不同的答案，正是吳江養老現狀的縮影。

老人養老觀念差異明顯

      “我才不去敬老院、護理院養老呢，不給小輩丟人。就算我愿意去，孩子們也不讓啊。”家住萊福公寓的老沈今年62歲，和兒子、兒媳住在一起，他覺得在家里養老是家庭尊嚴和子女孝順的體現。

      家住垂虹小區的陳阿姨認為，她還不到60歲，身體還不錯，在家里養老可以幫忙照顧孫子、打理家務，“我還做得動，就幫襯著兒子，等我年紀再大點，就讓兒子照顧了”。

      不同的養老觀念，讓老人作出了不同的選擇。經常在吳江公園散步的徐根才表示，他以后想去樂齡公寓養老，“老婆去世早，老了跟孩子們在一起，怕拖累他們。我去養老機構生活，能和別的老人一起玩，圖個樂子，自己也能得到護理，孩子們常來看看我就好”。

經濟狀況影響養老方式

      除了養老觀念上的差異，不少人在選擇養老方式時，也會受到經濟狀況的影響。

      “我和老伴的養老金補貼家用正好，去住養老機構就不夠了。一樣是過日子，我們住家里挺好的，生小病買點藥吃，生大病就保守治療吧。”家住鱸鄉二村的老沈說。

      也有市民認為，如今社區養老服務也不錯，沒必要去養老機構。

      “社區里有老年活動室，有健身場地，等我老了，在小區里遛遛彎、跳跳廣場舞，再去附近商圈逛逛，挺滿足的，何必去養老機構花那冤枉錢。”市民錢正新說。

      “我打算讓女兒把我送到護理院，我身體一直不大好，容易時不時地出點狀況，害得女兒總是擔驚受怕。我的退休金住得起護理院，那里有護工、醫生，女兒和我都會比較安心?！苯衲?7歲的張阿姨說。

養老機構

      據區民政局統計，目前我區共有養老機構27家，其中12家公建公營，主要為各地敬老院；6家民建民營，以護理院為主；其余9家為公建民營，硬件與服務相對較好。

      目前，全區共有8個區域性養老服務中心項目，異地新建或原址重建3個，改擴建5個，規劃床位2797張，其中護理型床位1693張，占60.5%。目前，項目正有序推進。

      從養老機構的硬實力、軟實力、經營難點等方面，記者對吳江上述三類養老機構的運營狀況展開了調查。

公建民營：濱湖樂齡公寓 硬件設備先進 管理以人為本

      坐落于太湖新城的濱湖樂齡公寓，是一個集生活居住、醫療保健、文化娛樂、社會活動于一體的綜合性社會化養老服務機構，是養老機構公建民營模式的代表。

      公寓內有食堂、活動中心，每幢樓還裝有電梯。

       “不同的房型，收費也不同。最高規格的兩室一廳，兩人入住費用為每月8100元；最實惠的緊湊型標間，兩人入住費用為每月5400元?！惫⑾嚓P負責人告訴記者。

      “每幢樓都配備了4至5名'管家’，24小時輪流值班，萬一老人發生意外，'管家’能第一時間作出反應；在飲食上，我們根據老人需求，提供'點菜’和'套餐’兩種就餐服務，老人可根據喜好選擇菜品?！惫⒒顒硬控撠熑颂魄绺嬖V記者。

      除服務好老人的吃住，公寓在滿足老人的精神需求上也下足了功夫，公益演出、養生講座等小型活動隔天就會舉辦一次，每年還至少舉辦兩場大型活動。

      唐晴告訴記者，公寓不僅會讓老人玩得開心，還會讓老人在娛樂中有更多獲得感。以歌唱課為例，公寓里原本只有一個歌唱班，今年又開設了一個。

      “不同年齡段的老人，對于歌唱的需求有所不同。80至90歲的老人，他們唱歌圖個開心；而70歲至80歲的老人，他們會希望學到一些專業的歌唱知識。將不同年齡段的老人分開教學，能讓他們學得更快樂。”唐晴說。

      王金發的老伴去世后，他原本一個人住在盛澤的家里?！拔蚁矚g打乒乓，起初，社區里還有幾個老朋友一起玩，后來他們因為身體原因，都不來社區活動室了，我一個人就很沒勁了。”王金發說，搬到樂齡公寓后，又有人跟他一起打乒乓了，他還加入了公寓的歌唱班。

      “我每個月退休工資3800元，基本都交給他了，住這里我很開心?！蓖踅鸢l拍了拍唐晴的肩膀說。

民建民營：吳江惠生護理院 服務農村老人 以醫療護理為特色

      菀坪社區的吳江惠生護理院于2013年開始經營，位置相對偏僻，目前共有床位450張，服務對象主要是長期臥床、晚期姑息治療、患有各類慢性病、生活失能或半失能的老人。

      “目前入住率在73%左右，三分之二的入住者是農村老人，吳江各區鎮的都有。作為民建民營的養老機構，我們的硬件還不錯，環境好、空間大。在養老特色上，我們是吳江最大的以醫療為特色的護理院?！眳墙萆o理院負責人劉占偉坦言，護理院并不是以營利為目的的，過去幾年，護理院一直處于虧損狀態，“今年開始收支平衡了，市民的認可度也更高了”。

公建公營：盛澤鎮敬老院 服務五保老人 將改建為區域性養老服務中心

      盛澤鎮敬老院于2003年投入使用，主要服務盛澤、壇丘、南麻的孤寡、五保老人，最多時，曾入住100多位老人。如今，盛澤鎮敬老院只有30多位老人入住，且已著手改建為區域性養老服務中心。

      “老人都搬到盛澤樂齡公寓了，由醫院安排工作人員來護理。改建以后，應該也是公建民營了，老人入住要收費了?！笔涉偩蠢显贺撠熑它S林華介紹，有些孤寡老人寧可自己一個人住，也不愿意來敬老院，等到生病了、沒有自理能力了，才肯住進來，“好在政府托底，這些老人能在敬老院得到很好的照顧”。

部門聲音

持續健全養老服務 養老機構公建民營將成趨勢

      近日，江蘇省民政廳、省市場監管局聯合下發《關于做好養老機構登記備案管理工作的通知》，明確今后各級民政機構不再受理養老機構設立許可申請，民資進入養老市場將更方便快捷。全面取消養老機構審批制，目的在于降低準入門檻，激活市場春水，推動養老機構在完善經營、提高服務質量上更加用心。

      對此，區民政局相關負責人表示，民政部門一直在鼓勵民間力量投身養老機構建設，并為其提供政策指導。

      2017年，蘇州市民政局下發《關于貫徹落實支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的操作細則》，鼓勵社會各界力量，利用城鎮中閑置的廠房、醫院；事業單位改制后騰出的辦公用房；鄉鎮區劃調整后的辦公室，轉型中的黨政機關和國有企事業單位舉辦的培訓中心、療養院，及其他具有教育培訓或療養休養功能的各類機構，發展養老服務。

      在2018年，區委、區政府聯合印發的《蘇州市吳江區高質量發展產業政策的若干實施意見（修訂）》中，也提到了支持民辦力量發展養老產業。比如在硬件建設上，對社會力量以自建產權用房興辦的養老機構，每張新建床位補貼20000元建設經費；對社會力量以租賃用房興辦且租期5年以上的養老機構，每張新增床位補貼10000元建設經費。在運營上，正常運營的民辦養老機構，本地戶籍老人實際入住6個月以上，按生活能自理、介助和介護三類，分別給予每月100元、150元和200元的床位運營補貼。

      區民政局相關負責人告訴記者，接下來，公建民營模式將成為全區養老機構的主流發展趨勢，今年以來，各區鎮對所轄敬老院進行改建擴建，建設的區域性養老服務中心也將采用公建民營機制。

      圖1、2為濱湖樂齡公寓的老人參加活動。（沈卓琪攝）

      圖3為濱湖樂齡公寓工作人員為老人送餐。（沈卓琪攝）

      圖4為流虹護理院。（蔡銘越攝）

       2019-08-12