為什么甘肅省的行政區劃這么有趣？

越是踏遍萬水千山，越能感受到中國的精彩紛呈與深厚內涵。

概述

“省”字，最早出現于魏晉，至隋唐，有中書省、尚書省，起初是表政府職能部門之意，如日本受隋唐影響，現今的外交部還稱之為外務省。元代實行行省制，始有“省”作為行政區劃出現，甘肅省名字的“甘”字來自甘州，今張掖市的古名，“肅”來自于肅州，今酒泉市古名。甘肅省現簡稱“甘”。秦在沒有一統天下之前就在甘肅設過隴西郡，所謂隴西，就是隴山以西之意，所以我們有時也會用“隴”來代指甘肅，最為大眾所知的便是隴海鐵路，東起連云港，西至蘭州。這條始建于1904年的鐵路，雖然1953年才全線通車，但是這條貫穿中國東、中、西部的鐵路干線，基本見證了中國近現代近百年的歷史大事件。我與甘肅的結緣，或許正是由于我的家鄉在連云港，從我知道隴海鐵路起，就對鐵路那一頭的甘肅充滿了向往，也有了后來一而再，再而三地去甘肅。正如佛家所說萬事皆有因果，只是種種“因”產生之時，我們大多都懵懂無知罷了，甚至于很多時候面對如今的“果”，依然沒有搞清楚當初的那個“因”。

甘肅的行政區劃有趣在哪里？

縣級區劃“飛地”多，你中有我，我中有你，犬牙交錯。

我們一個一個來看看。靖遠縣，隸屬于白銀市。如下圖：

天祝藏族自治縣，隸屬于武威市，右上角有一小塊飛地嵌在古浪縣境內。如下圖：

肅南裕固族自治縣，隸屬于張掖市。肅南裕固族自治縣更夸張，整個縣由四塊互不相連的地域組成，如下圖：

肅北蒙古族自治縣，隸屬于酒泉市，明明名字叫肅北，偏偏有塊地在肅南。如下圖：

隴西縣，隸屬于定西市，左上角有一小塊飛地。如下圖：

宕昌縣，隸屬于隴南市。左上角有一小塊飛地嵌入禮縣境內，如下圖：

禮縣，隸屬于隴南市，中間有塊地方是宕昌縣的地盤，如下圖：

康樂縣，隸屬于臨夏回族自治州，縣域形狀像極了大雞腿，如下圖：

臨潭縣，隸屬于甘南藏族自治州，比肅南還狠，不但由四塊互不相連的地域組成，上部還被康樂縣占了一個洞口，如下圖：

卓尼縣，同樣隸屬于甘南州，和臨潭縣極盡纏綿，中間的三個洞口，就是臨潭縣的地盤。如下圖：

為什么會這樣？

我們先來看一下甘肅省的地圖，如下圖。整個甘肅的形狀有人說像個大如意，不但把青海、四川、陜西三個省和新疆、寧夏、內蒙古三個自治區緊緊團結在一起，而且和蒙古有一小段的國境線，可以說縣級行政區劃的設置繼承了省級的復雜基因。

形成原因大致有以下幾點看法：

• 首先是地理因素。甘肅省地形復雜，地貌多樣，除了沒有海洋，其他的地貌特征都能在甘肅找到，那么在設置行政區劃時就不得不受山川河流等地理情況的影響，而不能搞人為的整齊劃一。
• 歷史人文因素。甘肅自古就處于中國各民族交匯融合的路口，全國56個民族，甘肅有55個，傳統的民族聚居、風俗習慣、宗教信仰等，歷史上走馬燈似的各個民族的興衰演變，都對如今的行政區劃設置有著由來已久的影響，某種角度講，分界線的曲折度與歷史的長度成正比。
• 政治因素。中國自秦帝國一統江山以來，就是實行中央集權制，這種犬牙交錯的行政區劃設置，搞好了有利于各地的團結與融合，搞不好也是地方上相互牽制，想搞割據政權難度極大，利于中央政權的管理與國家的統一，區域制衡是一種政治智慧，典型的例子就是把漢中劃給陜西省，江蘇、安徽、河南、河北等省并不單純地以長江、黃河、淮河為界。

你覺得奇怪的地方肯定就會有故事，中國就是這么一個有故事的文明古國，越去細心體會與思考，越能被她的精彩與內涵所吸引，越能激發你去熱愛這片神奇的土地與生活在這片土地上的人民。