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    日本19號臺風竟是一場促進消費的騙局?未雨綢繆,看看日本政府是如何做的!

     云游荷上 2019-10-13

    在日華人圈

    思華人之所想,做華人之所需

    為百萬華人打造最務實的品質

    第19號臺風“海貝思”12日傍晚登陸日本中部,造成大面積破壞,截止到今日上午9點統(tǒng)計,已致7人死亡24人失蹤,多人受傷,多人失聯(lián),數(shù)十萬戶斷電,300多萬民眾撤離,破紀錄的雨量也導致多條河川泛濫成災。此次臺風的破壞力“超乎想象”,氣象廳向東京等多地發(fā)布最高級別的大雨警報,呼吁警惕洪水災害。日本交通服務幾乎全面停擺,各地避難所擠滿疏散民眾。


    這次的臺風在朋友圈里是沒有想象中那么厲害,以至于朋友圈里都產(chǎn)生了抱怨,其實日本還是很多地方受災很嚴重的,日本列島12條河川一夜之間同時泛濫,觸目驚心!!

    在這么大規(guī)模災難之中,受害者人數(shù)卻只有數(shù)十人,在這里給日本政府手動點贊了?,試想沒有政府的對災害的大聲呼吁、宣傳的切實,提早的防御,嚴謹?shù)氖枭ⅲ欢ㄟ€會有更多的受難者。

    在這里從心里說一句,在災難對策方面,日本太值得我們學習了。

    面對天災人禍 ,很慶幸很多華人同胞沒有直接面對災難,發(fā)現(xiàn)很多華人的朋友圈也直接開始了惡搞臺風模式!甚至有人說這次日本政府和媒體事前把臺風宣傳的如此恐怖,是一場促進民眾消費的騙局!

    事實真是如此嗎?寫文章之前俊龍也做了個小調查。

    之前媒體報道,根據(jù)各國家的氣象預測模型,19號臺風在都市內產(chǎn)生的大規(guī)模災害的可能性,預計死亡數(shù)千人,但為什么這次受害度沒有想象那么大呢?

    這次小伙伴們并沒有受到太大的影響主要是日本政府應對災害的社會機制、避難場所基礎設施的完善讓我們逃過一劫!

    不是臺風不兇殘,而是日本太強大!

    防災1.0~3.0

    二戰(zhàn)后,日本發(fā)生了3次大規(guī)模災害,伊勢灣臺風、阪神大地震和311大地震。基于這3次災害的經(jīng)驗教訓,日本政府發(fā)行了防災1.0,并做了2.0和3.0的升級(圖1)。

    圖1 防災1.0-4.0(2016.6公布,內閣府)

    ◆ 防災1.0,

    “日本防災基本體系”

    1959年9月,強臺風橫掃伊勢灣,沿岸住民5千余人喪生,近4萬人負傷。災后,日本政府認識到?jīng)]有統(tǒng)一的防災制度和體制也是災害原因之一,在其后3年里構筑了防災基本體系。

    1961年出臺《災害對策基本法》,明確了政府的防災職責,并由政府主導制訂了綜合長期防災規(guī)劃;1962年設置了以內閣府牽頭的中央防災會議;1963年公布了全國《防災基本規(guī)劃》。

    這就是防災1.0。這個版本一直用到阪神大地震,共使用了30多年。

    ◆ 防災2.0,

    給“強震破壞”的漏洞打補丁,新增了“災害應急”機能

    1995年1月17日,阪神大地震震塌了多地的建筑與設施,并與次生火災一道共造成6,400余人喪生。當時的日本內閣卻因應急機制不完善,對應遲緩而遭到日本國民的批評。

    同年,日本政府制訂出臺了《地震防災對策特別措施法》,《建筑物抗震加固促進相關法律》,建筑物抗震化也被規(guī)定為強制性義務。

    與此同時改訂了《防災基本法》,新增了“自主防災組織活動的環(huán)境整備”和設置以內閣總理為本部長的緊急災害對策本部”等條款,以保證在災害突發(fā)時政府能迅速應對。

    這就是防災2.0,這個版本從1995年到2011年也使用了10幾年。

    ◆ 防災3.0,

    給“想定外”的巨災打補丁,新增了“核能規(guī)制”功能

    2011年,東日本近海發(fā)生M9級的巨大地震和高達20余m的海嘯,喪生失蹤人數(shù)達1萬8千余人。海嘯破壞了福島第一核電站的供電系統(tǒng),導致原子爐堆芯熔融的國際最高級別核事故的發(fā)生。之后,日本政府發(fā)言人也多次使用“想定外”一詞,以示政府雖盡了力卻也無奈的姿態(tài)。

    日本政府在反省對“想定外”巨大災害考慮不足的教訓時,聽取了專家學者們的建議,在防災體系里導入了“減災”對策。在其后的幾年里,各省廳與防災相關的法規(guī)也都做了相應的修改;2012年,成立了原子力規(guī)制委員會,改訂了相關政策與法規(guī)。

    這就是防災3.0。這個版本到2019年現(xiàn)在,也使用了8年之久。

    不夸張地說,日本防災體系1.0版的制作,2.0和3.0版的升級,都是歷次巨大災害的慘痛教訓和受害者的生命換來的。

    防災4.0的內容

    防災1.0的發(fā)行,到2.0、3.0版本的升級,日本經(jīng)歷了經(jīng)濟高速發(fā)展期,防災和基礎設施的大興土木,降低了自然災害對國民的威脅和傷害。而這次將要升級的防災4.0,卻與前3個版本有著許多不同(圖2)。

    圖2 防災4.0的構想(2016.6公布,內閣府)

    在防災4.0體系構想中,導入了“減災對策”。換句話就是說,迄今建造的防災設施和建筑在巨大地震、海嘯來襲時無法做到完全抵御。災害預警報系統(tǒng)的研發(fā)、災害過程模擬、風險評估;避難場所、道路的建筑;災害知識科普等都屬于減災對策。

    但對個人而言,則是“自助、共助”。要熟知你和家人生活、交通、工作所在地的環(huán)境、災害風險、避難場所和途經(jīng);積極參與各種防災避難訓練;關注與災害相關的最新信息、特別是地震、海嘯等突發(fā)災害的預測與評估信息。

    正是有了全世界最先進的防災體系和防災理念,才在此次臺風中把損害減到最小。

    2.世界最大規(guī)模的地下排水道——彩龍之川

    彩龍之川——首都圈外圍排水道是為防洪而建的地下河道系統(tǒng),主要作用是在中川、倉松川、大落古利根川、第18號水路及幸松川等中小規(guī)模的河流泛濫時,將一部分溢出的河水引入河道較寬的江戶川,以防止河水泛濫。

    在日本首都圈地區(qū),大河圍繞,地形類似盆地,地勢較低,容易積水,而且,因為河道坡度平緩,河水難以流入大海,所以,降雨較多時,積聚的雨水大量涌入河流,導致河水隨時可能泛濫。

    不過,自從首都圈外圍排水道建成之后,周邊地區(qū)發(fā)生浸水的土地面積和房屋戶數(shù)大幅減少,正因為有了彩龍之川的存在,才讓東京都民擺脫了這次臺風的威脅。

    接下來我們就揭曉傳說中彩龍之川的神秘面紗!

    彩龍之川的G-Cans Project 的排水系統(tǒng),也稱之為「首都圈外郭放水路」,耗時 14 年(1992-2006)花費了將近 2400 億日元(約 200 億人民幣)。

    首都圈外郭放水路的主體工程是一條位于地下 50 米、內徑 10 米、長約 6.3 公里的隧道,使用盾構法建成。隧道一端為埼玉縣春日部市上金崎的江戶川河岸,另一端為春日部市小渕的大落古利根川,中間還連接了第 18 號水路、中川、倉松川、幸松川等多條水道。

    地下水道連接著五個足以容納自由女神像或航天飛機的巨大豎井,分別稱為第一到第五豎井。第一到第三豎井直徑 31.6 米,第四豎井直徑 25.1 米,第五豎井直徑 15 米。深度約 70 米。其中,流量較大的第三和第五豎井使用了漩渦式水流技術,使水沿豎井壁螺旋流下,減少了水流入時的沖擊。

    隧道末端有一個高 25.4 米、長 177 米、寬 78 米的大型蓄水池,并包含 59 根直徑 7 米、高 18 米的水泥柱,系統(tǒng)總儲水量達 67 萬立方米,最高可以每秒 200 立方米的速度排出洪水。

    身處如此宏大的設施中,人顯得非常渺小,而正是這樣的「宮殿」,能讓城市在洪澇災害來臨時更加安全。

    排水系統(tǒng)是隧道通過五個

    約70米深、直徑約30米的立坑

    連通地面的河流、河溝,作為分洪入口

    立坑大到什么程度呢?這么說吧

    每個的容積可以放得下一座

    美國的自由女神像或是一艘航天飛機

    ▲ 立坑

    隧道的末端是一個大型蓄水池

    這個蓄水池有四臺

    由燃氣輪機驅動的大型水泵

    地面上的水流入小河溝之后

    會排入立坑中

    當立坑中的水儲存到一定程度

    就會排到調壓水槽中

    調壓水槽儲存一定的水量之后

    水泵會被打開

    將水以200立方米/秒的速度排入江戶川

    最后水會被排入大海

    當水儲存到一定量才會被排出去

    也就是說這個排水系統(tǒng)還有儲水功能

    這還能有效避免旱災,為旱災做準備

    具體的程序如圖

    注:暴雨襲來,從小河里溢出來的水通過下水道流向地下的立坑中。

    河道堤壩經(jīng)過修繕,建設了專門的“越流堤”,即河流水位上升到一定程度后,便從堤上專門的入口進入下水道,流入立坑中。越流堤一般與周圍最低地點一樣高。

    注:立坑中的雨水儲存到一定程度后,經(jīng)過地下的隧道,流入調壓水槽中。

    地下隧道橫斷面直徑達到了10m,使用了渦輪掘進機,也就是修穿山公路隧道那種裝置

    注:當調壓水槽內儲存了一定水量之后,排水泵打開,雨水迅速排向江戶川。

    排水泵馬力達到了14000,排水量達到驚人的200立方米每秒。(參考:著名的二灘水電站,排水量是4500立方米每小時,不到80立方米每秒。也就是說,東京的這套地下排水設施,堪比一個中型的水電站!)

    調壓水槽內部

    高18米、寬78米、深177米,巨大的調壓水槽帶來極大的視覺沖擊,擁有商用寫字樓的高度和足球場的寬度,從頂層至底層,需要下116層樓梯,深不見底!

    未雨綢繆,自從首都圈外圍排水道建成之后,周邊地區(qū)發(fā)生浸水的土地面積和房屋戶數(shù)大幅減少,擺脫了長期以來的洪水威脅,受災情況顯著改善。

    試想,如果19號臺風登陸的是其他國家,將會造成怎樣的災難呢?


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