評(píng)論 | 探索建立新的高校就業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系

今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，加上往屆離校未就業(yè)的畢業(yè)生，就業(yè)壓力不小。又逢疫情突發(fā)，畢業(yè)生實(shí)習(xí)求職受到影響。3月25日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)今年高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題發(fā)布了5項(xiàng)政策措施，其中提到“適當(dāng)延遲錄用接收”即對(duì)延遲離校的畢業(yè)生，相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限；對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生提供兩年的戶檔保管便利，其間以應(yīng)屆生身份參加用人單位考試、錄用，落實(shí)工作單位以后，參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)的手續(xù)。

和擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模、擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大招生入伍規(guī)模、擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模等措施相比，“適當(dāng)延遲錄用接收”不指向直接增加用人需求，而是強(qiáng)調(diào)給受疫情影響的畢業(yè)生更多時(shí)間考慮就業(yè)問(wèn)題。這也要求高校轉(zhuǎn)變之前更關(guān)注畢業(yè)前就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)工作的做法，改為關(guān)注畢業(yè)生的中長(zhǎng)期就業(yè)，為畢業(yè)生就業(yè)提供跟蹤服務(wù)。

當(dāng)前評(píng)價(jià)高校就業(yè)工作，有一個(gè)重要指標(biāo)是畢業(yè)時(shí)的初次就業(yè)率。不過(guò)，過(guò)度強(qiáng)調(diào)初次就業(yè)率并不科學(xué)，因此近年來(lái)取消這一指標(biāo)的呼聲漸高。首先，一些高校為提高初次就業(yè)率，會(huì)把學(xué)生畢業(yè)這一年作為“就業(yè)年”，讓學(xué)生去找工作或參加就業(yè)實(shí)習(xí)，結(jié)果畢業(yè)生就業(yè)率或有所提高，但就業(yè)質(zhì)量并不高。其次，調(diào)查顯示大學(xué)生畢業(yè)半年后、一年后的就業(yè)率與畢業(yè)時(shí)的初次就業(yè)率相比有較大變化，普遍會(huì)提高20個(gè)百分點(diǎn)，而且大約有三成學(xué)生在畢業(yè)后半年之內(nèi)選擇跳槽。因此，畢業(yè)時(shí)的就業(yè)情況并不能完全反映畢業(yè)生的真實(shí)就業(yè)情況。

引導(dǎo)高校重視學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)指導(dǎo)及服務(wù)，有必要建立新的評(píng)價(jià)體系。一方面，由高校自行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)就業(yè)率數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為由專業(yè)的第三方跟蹤統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生畢業(yè)后1年、3年到5年的就業(yè)情況，作為評(píng)價(jià)高校畢業(yè)生就業(yè)情況的重要數(shù)據(jù)。這樣有助于引導(dǎo)高校把就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)工作延續(xù)到學(xué)生畢業(yè)之后。另一方面，教育部門主導(dǎo)開(kāi)展大規(guī)模的雇主調(diào)查，調(diào)查用人單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生對(duì)職務(wù)勝任能力評(píng)價(jià)情況。以此評(píng)價(jià)一所學(xué)校的教育質(zhì)量，并作為學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革的重要依據(jù)。今年年初，教育部在發(fā)布“強(qiáng)基計(jì)劃”時(shí)，提到要建立在校生、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制和人才成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和反饋信息不斷完善學(xué)生培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式，持續(xù)改進(jìn)招生和培養(yǎng)工作。這傳遞了要建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制和人才成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要信息，也將是我國(guó)推進(jìn)高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化的重要探索。

也有人擔(dān)心，高校是否有充足的精力關(guān)注學(xué)生在畢業(yè)后的就業(yè)與職業(yè)發(fā)展。在這方面，高校校友會(huì)或許可以發(fā)揮作用，由強(qiáng)大的校友組織關(guān)注剛畢業(yè)的校友的求職與職業(yè)發(fā)展，這樣既能增強(qiáng)畢業(yè)校友的歸屬感，又可以使學(xué)校辦學(xué)獲得校友的關(guān)注和支持。

我國(guó)高校應(yīng)改變之前更重視初次畢業(yè)率的就業(yè)工作思路和辦法，關(guān)注畢業(yè)校友的職業(yè)和事業(yè)發(fā)展，與之建立長(zhǎng)期、緊密的紐帶。今年的新冠肺炎疫情影響了高校畢業(yè)生就業(yè)，或許將成為我們推進(jìn)改革的一個(gè)重要契機(jī)。高校可以以新思路開(kāi)啟就業(yè)工作新局面，持續(xù)探索人才培養(yǎng)新機(jī)制。

作者 | 熊丙奇，系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)