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安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 一、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第一章總則 第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 第二條 企業(yè)行政第一把手是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門，必須在各自工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 第三條 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工都必須在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第四條 本制度適用于各單位。 第二章 崗位制度 第五條 校長安全生產(chǎn)職責(zé) (1)、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入公司管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)； (2)、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； (3)、組織制定并實(shí)施公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、重大安全技術(shù)措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； (4)、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，解決安全措施費(fèi)用； (5)、健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題； (6)、按規(guī)定和事故處理的“三不放過”原則，組織對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理； (7)、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。 第六條 副校長安全生產(chǎn)職責(zé) (1)組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案； (2)組織落實(shí)總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施； (3)組織總公司的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改； (4)在組織新項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入使用時(shí)，做到“三同時(shí)”（安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）； (5)審查總公司安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目，保證技術(shù)上切實(shí)可行； (6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告； (7)負(fù)責(zé)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 第七條 部門經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) (1)保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和總公司規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行，監(jiān)督檢查分管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為； (2)對(duì)本部門貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見，支持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲；搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)； (3)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選先進(jìn)時(shí)，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容； (4)支持群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)； (5)深人生產(chǎn)一線，掌握了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，解決影響安全生產(chǎn)的各種問題，做到防患于未然； (6)參加公司有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定； (7)關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康； (8)參加安全檢查和對(duì)新建、改擴(kuò)建工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加重大事故的調(diào)查處理，做好傷亡事故的善后處理工作。 第八條 機(jī)關(guān)員工安全職責(zé) (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定，履行安全職責(zé)； (2)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作，對(duì)本崗位的安全工作負(fù)直接責(zé)任； (3)認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用火、防靜電、防腐蝕等環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定； (4)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告； (5)妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材，保持工作環(huán)境整潔，文明辦公； (6)積極參加各種安全活動(dòng)，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。 第九條 安全員安全生產(chǎn)職責(zé) (1)在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，協(xié)助負(fù)責(zé)人貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。 (2)參與制訂有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； (3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)； (4)做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作； (5)負(fù)責(zé)分公司安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，掌握車間塵毒情況，提出改進(jìn)建議； (6)及時(shí)深入檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。 第十條 班組長（代班長）安全生產(chǎn)職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)； (2)學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為； (3)組織并參加班組安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全； (4)負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括臨時(shí)人員)迸行安全操作規(guī)程教育； (5)負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施； (6)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材； (7)組織班組安全生產(chǎn)競賽，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 (8)負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。 2、安全生產(chǎn)文明施工資金保障制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失，保障從業(yè)人員的人身安全和身體健康，企業(yè)必須投入一定的資金，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全工作能夠順利展開。 （一） 安全生產(chǎn)資金來源 根據(jù)《173》要求，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 施工企業(yè)對(duì)安全工作的資金的投入不少于企業(yè)營業(yè)額的1％，并滿足安全生產(chǎn)的要求。 （二）安全生產(chǎn)資金投入方向 1、意外傷害保險(xiǎn) 2、勞動(dòng)防護(hù)用品機(jī)具（資金）投入 根據(jù)本單位的實(shí)際情況及工程特點(diǎn)及時(shí)足量的向作業(yè)人員發(fā)放安全防護(hù)服裝及工具，切實(shí)做到保護(hù)人身安全及身體健康的要求。 3、安全教育培訓(xùn)資金投入 4、機(jī)械安拆檢查、維修的投入 根據(jù)安全技術(shù)措施方案，投入資金物資，使措施順利落實(shí)。 5、安全人員辦公投入 為保證公司正常的安全工作的展開，必要安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、采購，監(jiān)理安全檔案。 6、應(yīng)急救援預(yù)案投入 1）救援物資、機(jī)械、設(shè)備投入 2）應(yīng)急救援人員教育培訓(xùn)投入 3）應(yīng)急救援演練投入 4）應(yīng)急救援金儲(chǔ)備 （三）安全資金必須專項(xiàng)專用，其使用程序?yàn)椋?/p> 單位安全資金賬戶——安全科審批——生產(chǎn)副校長審批——校長審批——專項(xiàng)資金使用 3、安全教育培訓(xùn)制度 為了進(jìn)一步提項(xiàng)目工人的安全意識(shí)，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項(xiàng)目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度： 嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管部門通報(bào)情況；認(rèn)真落實(shí)國家和市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況； 4、安全檢查及隱患排查制度 第一條 為加強(qiáng)本公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少各類事故，制定本辦法。 第二條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第三條 本辦法適用于各部門。 第一章 事故隱患分類 第四條 一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 第五條 重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。 第二章 責(zé)任分工 第六條 本公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。 （一）負(fù)責(zé)審批本公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目； （二）負(fù)責(zé)審批本公司重大事故隱患治理資金。 第七條 各單位和作業(yè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。 （一）組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則； （二）組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理，對(duì)暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級(jí)上報(bào)； （三）按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況，布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案，對(duì)一時(shí)不能解決的隱患，組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)事故隱患治理資金； （四）組織對(duì)相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作。 （四）辦公室 1、組織開展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施； 2、組織制訂公共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施； 3、組織對(duì)綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。 （五）財(cái)務(wù)系統(tǒng) 在編制資金預(yù)算的同時(shí)，將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排，并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核，保證事故隱患治理資金的落實(shí)。 第三章 事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào) 第九條 各單位行政一把手，是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。 第十條 在事故隱患排查中，各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人，對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)上報(bào)或組織處理。 第十一條 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定，班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。 第十二條 單位事故隱患排查分部門級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度，均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”，由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。 第十三條 各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、職責(zé)分工，分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作，并將工作開展情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)匯報(bào)。 第十四條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。 （一）一般事故隱患 1、班組應(yīng)及時(shí)處理，并記錄在安全工作日志中； 2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū)，由作業(yè)區(qū)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”，并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施； 3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報(bào)作業(yè)部，由作業(yè)部組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施，并落實(shí)到崗到人，同時(shí)填寫“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”。 （二）重大事故隱患：應(yīng)立即上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專業(yè)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； 2、隱患的危害程度和整改難易程度分析； 3、隱患的治理方案； 4、防止發(fā)生事故的控制措施。 第十五條 各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安全專業(yè)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”，“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表” “生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，實(shí)行零報(bào)告制度。 第四章 事故隱患的治理 第十七條 事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定四不推”的原則，嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。 第十八條 一般事故隱患：責(zé)任單位應(yīng)限期治理；重大事故隱患：由公司組織專業(yè)部門制定整改方案，采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施，進(jìn)行限期整改。 整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）整改的目標(biāo)和任務(wù)； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （四）負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員； （五）整改的時(shí)限和要求； （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 第十九條 重大事故隱患需公司安排計(jì)劃治理的，隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案，及時(shí)上報(bào)公司安監(jiān)部，并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。 第二十條 重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由公司對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收或向上級(jí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。 第二十一條 暫時(shí)整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強(qiáng)控制。無法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別，分別由所在部門進(jìn)行檢查，檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管專業(yè)。 第五章 事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 第二十二條 建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，經(jīng)單位申報(bào)、專業(yè)部門審核、公司批準(zhǔn)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 根據(jù)事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級(jí)專業(yè)管理查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任單位考核500-1000元/項(xiàng)，對(duì)單位行政一把手考核200元/項(xiàng)；凡被部門專業(yè)管理查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng)，對(duì)責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng)，對(duì)班組長考核100元/項(xiàng)。 第二十四條 未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生事故，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的，由安監(jiān)部提出意見，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第六章 附 則 第二十五條 本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。 5、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度 為加強(qiáng)對(duì)工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。 2、發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門， 并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于重傷死亡事故，必須以最快速度上報(bào)公司，公司須在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門。 3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門會(huì)同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。 4、重傷事故由公司工程管理部會(huì)同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。 5、死亡事故由上級(jí)主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，集公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。 6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出處理意見和防范措施的建議；重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報(bào)告。 7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則(原因不查清不放過，不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。 8、傷亡事故發(fā)生后，隱滿不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。 9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度 為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。 一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍 安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。 二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo) (一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。 (二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員按照預(yù)案分工，開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作； (三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。 (四)發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。 (五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗時(shí)，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。 三、完善的應(yīng)急救援體系 為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。 （一）事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告；公司必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告，最遲不能超過1個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容主要有： 1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)； 3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 4、事故搶救處理的情況和采取的措施； 5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜； 6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。 （二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣⒐病⑾馈⒓本戎行木仍乐故聭B(tài)擴(kuò)大。 （三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。 四、采取應(yīng)急救援的保障措施 （一）各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)公司備案。 1 、項(xiàng)目部在工程開工前，針對(duì)工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1 ）、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期； （ 2 ）、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等； （ 3 ）、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等； （ 4 ）、救援器材、設(shè)備的配備； （ 5 ）、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等； （ 6 ）、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。 2 、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。 （二）各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。 （三）建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織，落實(shí)專業(yè)急救援人員等。 五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練 （一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度 1、值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問題及時(shí)處理。 2、檢查制度：每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 3、例會(huì)制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。 4、總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。 （二）培訓(xùn)和演練 1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容 （1）鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)， （2）對(duì)待各種事故如何處理， （3）自救和互相救護(hù)的能力。 2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn) （1）各種器材、工具的技能與知識(shí)， （2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)， （3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。 3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn) （1）具有哪些危險(xiǎn)隱患， （2）各種信號(hào)的含義， （3）防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具， （4）緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。 4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。 九、總結(jié) 各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對(duì)性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。 |
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