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梁好 今年年初，教育部長陳寶生在全國教育工作會議上指出：要抓好中小學生家庭作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。“五個管理”看似小事，實則都是關系學生健康成長、全面發展的大事，也是廣大家長的煩心事。 近期，教育部先后出臺了“五項管理”改革的制度性文件，對相關工作作了系統安排。“睡眠令”從宣傳教育、時間要求、作息時間、監測督導等多個層面提出具體要求，具有較強的指導性與操作性。 “睡眠管理”一直是困擾基層的難題。各級教育行政主管部門下達的“減負令”一道接一道，但學生的負擔卻有增無減，睡眠時間也越來越少。“睡眠令”同樣面臨著執行難題，要全面貫徹落實，需要在執行與監督上下功夫，避免出現“只管不理”的現象。 “睡眠令”出臺后， 一些中小學校依然我行我素，作息時間照舊，作業布置不變。他們認為，這是嚴格學校管理、狠抓教育教學質量的表現。如若冒然按照規定時間作息，家長會認為學校管理松散。一旦教育質量下滑，還要承擔相應的管理責任，存在一定的管理風險。 另外，即使學校嚴格執行“睡眠令”，嚴控作業時間，很多家長也不會讓孩子閑著，會為孩子購買大量的學習資料，要求孩子拼命刷題，學生的睡眠時間同樣得不到保證。 嚴格學生睡眠管理，須堅持統整思維，上下聯動，縣域一盤棋，需要學校、家庭、社會統一步伐。 縣域教育行政主管部門要將睡眠管理當作一項硬性改革任務，要求各中小學校無條件執行教育部規定的作息時間。同時，引導中小學校樹立正確的教育質量觀與評價觀，切實推進教育教學改革，提高課堂教學效率。另外，還要加強宣傳力度，引導家長轉變觀念，嚴格治理校外培訓機構。 教育督導部門要切實履行教育監督職責，充分發揮責任督學的作用，緊盯每一所中小學校，建立完善常態化睡眠監測機制，借助技術手段，廣泛收集相關信息，形成各中小學校及縣域學生睡眠監測報告，呈送當地政府、教育行政主管部門，并下發到中小學校，存在問題的要責令整改，確保政策落實到位。 （作者梁好，蒲公英評論特約評論員。） （蒲公英評論網） |
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