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行政區劃，是行政區域劃分的簡稱，是國家為了進行分級管理而實行的區域劃分。 公元前221年,秦國最后滅吳國，秦朝建立之后,秦始皇采納丞相李斯的建議,取消分封制,推行郡縣制，廢諸侯，立郡縣，郡下分設若干縣。這項郡縣兩級的地方行政制度，一直為后代所承襲。  西漢時期，漢高祖劉邦鑒于秦朝朝廷孤立無援、二世而亡的下場,分封了一批諸侯王,但同時又沿襲了郡縣制,使西漢前期的行政區劃出現了一種郡縣制與分封制并立的局面,史稱“郡國并行制”。 漢武帝元封五年(前106年),為了加強中央對地方的控制，除京師附近七郡外，把全國分為十三個州的監察區域。每區由朝廷派遣刺史一人，專門負責巡察該區境內的吏政，檢舉不法的郡國官吏和強宗豪右,其管區稱為刺史部。到了漢宣帝時期,又于西域烏壘城設西域都護府，將西域正式納入中國版圖。  東漢時期，漢光武帝基本沿用西漢的郡國并行制為實體、州刺史部為監察的行政區劃,分全國為十三個州刺史部。 東漢末年,地方多事,漢靈帝中平五年(公元189年),朝廷選重臣出任刺史,稱州牧,掌管一州軍民。州從監察區變為行政區，至此，中國地方行政由原本的郡縣兩級制度變為州郡縣三級制。  兩晉和南北朝時期，沿襲了東漢的行政區劃，實行州郡縣三級區劃。 隋朝行政區劃有兩次重大變化。隋文帝基本統一天下后，鑒于從東漢末年開始的州郡縣三級制已經混亂不堪，廢除天下郡置，改為州縣二級制，以州直接統縣，隋煬帝繼位后，將所有的州改為郡，實行郡縣二級制。 唐朝的行政區劃制度是中國行政區劃沿革史中的一個大變革時期。唐太宗創立了“道”，唐玄宗把“府”引進行政區劃中來,唐睿宗又把節度使變成正式建制；使唐代的行政區劃基本上成為三級制，前期主要是道-府、州一縣，后期是節度使-府、州-縣。  宋朝行政區劃，實行州、縣二級制，在西南少數民族地區,繼承了唐朝的羈縻制度，也可以算是一定程度上的民族自治。同時在地方設置路，路是直轄于中央并高于府、州、軍、監的一級監察區。唐朝監察機構道的劃分是以山河地理為主要原則的,宋朝路的劃分則是在唐朝的基礎上兼顧了經濟和人文的差異性，從而更加科學。  元朝開始,中國又出現了一種新的行政區劃制度，其最高一級的行政區劃單位為行省（簡稱為省),因此稱為行省制時期,該時期從13世紀后期至20世紀初，歷經元、明、清三代。元代中葉，將全國分為中書省直轄區、宣政院轄地，以及10個行中書省。省下有路、州（府）、縣，路歸省管。中書省的直轄地區,又稱都省、腹里，包括今北京、天津、山西、河北、山東以及河南和內蒙的部分地區。宣政院轄地主要是原吐蕃勢力范圍,宣政院轄地的建立,標志著從元朝開始西藏正式成為隸屬于中央的一個行政區。  明朝初期曾沿襲元朝的行省制，后改行省為承宣布政使司,布政使司以下,改元朝的路為府,形成了一個省府州縣四級制與省州縣三級制并存的大體格局。羈縻性質的都司中，最有名的有統轄黑龍江、松花江流域和庫頁島的奴兒干都司,在政教合一的青藏地區設置有烏斯藏、朵甘二都司，另有置于今甘肅、青海交界地區的哈密、曲先等衛。軍事區劃有衛、所兩制。此外，明還設置了介于省和府、縣之間的道。道分為分守道和分巡道兩種。  清朝幅員遼闊，清朝在1761年統一中原后，劃前朝的兩京十三布政使司為十八個行省,省下設道、府(州)、縣；1820年達到領土極盛，在東北、外蒙、新疆則設立五個將軍轄區，實行因俗而治；又設立駐藏大臣、西寧辦事大臣等負責管轄遼闊的西藏。在云貴地區則推行土司制度。 明代的道，在清代也保留下來。道員的統轄區域是介于省與府之間。清初的道并不是行政區，乾隆以后有的道下直接領縣，實際上已成為省、府之間的一級區劃。 在一些民族雜居之處及戰略要地，設置了新型政區「廳」,分為省直轄的直隸廳和府轄的散廳。少數直隸廳下轄縣。 在邊遠轄區和省,除了在部分農業區設置府、州、縣外，在內蒙古、外蒙古、新疆、青海以及東北地區,建立盟、旗行政區劃單位。  |
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