讀檔｜戰(zhàn)火中的北海銀行

為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，用好用活紅色檔案資源，生動(dòng)鮮活講述黨的百年故事，山東省檔案館、中共山東省委黨史研究院聯(lián)合濟(jì)南、青島等16市檔案館推出大型黨史誦讀主題活動(dòng)——讀檔，通過(guò)一件件真實(shí)檔案、一段段動(dòng)人講述，深刻銘記中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程和偉大成就，深刻感悟中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)守的初心使命和人民情懷，深情緬懷革命先烈為民族獨(dú)立解放、國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康建立的豐功偉績(jī)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)建功新時(shí)代，啟航新征程！

第六集：戰(zhàn)火中的北海銀行

鄧小平同志講，“敵后的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的尖銳程度，絕不亞于軍事戰(zhàn)線。我們的貨幣政策，也是發(fā)展生產(chǎn)與對(duì)敵戰(zhàn)爭(zhēng)的重要武器?！?/span>

從1938年創(chuàng)建到1949年改組為中國(guó)人民銀行山東分行，北海銀行在斗爭(zhēng)最復(fù)雜、貨幣發(fā)行最混亂的山東地區(qū)，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起獨(dú)立的貨幣體系，發(fā)揮了“紅色金融”“戰(zhàn)時(shí)金融”“地方金融”的作用，有力支援了山東乃至全國(guó)的抗戰(zhàn)和解放事業(yè)，為新中國(guó)金融體系的建立和完善奠定了重要基礎(chǔ)。然而，北海銀行的成長(zhǎng)并非一蹴而就，經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。在這一過(guò)程中，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的初心使命、堅(jiān)定不移的理想信念、敢嘗敢試的非凡智慧和砥礪前行的不屈意志。

在亂局中創(chuàng)建

北海銀行的創(chuàng)建，充滿篳路藍(lán)縷的艱辛。歷經(jīng)了一個(gè)自發(fā)創(chuàng)立、被迫取消、機(jī)構(gòu)重建的螺旋式發(fā)展過(guò)程。

1.形勢(shì)背景

北海銀行的創(chuàng)建與當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。

1937年，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，長(zhǎng)驅(qū)直入強(qiáng)占山東大部，接管了山東民生銀行、平市官錢局等金融機(jī)構(gòu)，在占領(lǐng)區(qū)遍設(shè)銀行，建立起遍及山東的金融控制網(wǎng)絡(luò)。1938年2月，華北偽政權(quán)設(shè)立中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行，發(fā)行聯(lián)銀券作為“國(guó)幣”流通。日偽通過(guò)設(shè)在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、龍口等地的分行，強(qiáng)行在山東實(shí)施聯(lián)銀券發(fā)行和舊通貨兌換，企圖在財(cái)政、金融上扼住山東經(jīng)濟(jì)的咽喉。

日本入侵山東后，時(shí)任山東省主席的韓復(fù)榘不戰(zhàn)而逃，國(guó)民黨地方政權(quán)伴之土崩瓦解。國(guó)民黨地方勢(shì)力、私人商賈也趁機(jī)大量發(fā)行紙幣，造成貨幣市場(chǎng)極其混亂。當(dāng)時(shí)山東地區(qū)除日偽發(fā)行的“聯(lián)銀券”，還有國(guó)民黨中央政府發(fā)行的“法幣”、國(guó)民黨山東地方政府發(fā)行的“民生幣”、國(guó)民黨地方駐軍印發(fā)的各種流通券，加之各大商會(huì)、商號(hào)印制的“錢帖子”，各式各樣的紙幣泛濫成災(zāi)，流通不便的同時(shí)還造成通貨膨脹。百姓們深受其害，有時(shí)用一麻袋鈔票買不了一麻袋糧食。

2.應(yīng)運(yùn)創(chuàng)建

1938年3月，中共膠東掖縣縣委認(rèn)真貫徹抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，團(tuán)結(jié)國(guó)民黨、舊軍人、民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的愛國(guó)人士及廣大人民群眾在玉皇頂舉行抗日武裝起義，推翻了日偽政權(quán)，成立了膠東最大的抗日武裝力量——膠東抗日游擊隊(duì)第三支隊(duì)，建立起山東最早的抗日民主政權(quán)——掖縣抗日民主政府。同時(shí)，膠東半島在山東屬經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚的地區(qū)，有著悠久的商業(yè)文化傳統(tǒng)。這些為北海銀行應(yīng)運(yùn)而生提供了政治、軍事和經(jīng)濟(jì)條件。

面對(duì)復(fù)雜混亂的金融形勢(shì)，以掖縣縣委書記鄭耀南為首的共產(chǎn)黨人意識(shí)到，為了把經(jīng)濟(jì)命脈掌握在人民手中，解決人民生產(chǎn)、生活的物質(zhì)需要，必須創(chuàng)建自己的銀行，發(fā)行人民自己的票子。1938年4月，銀行籌備工作正式展開。籌建銀行最缺的是人才。鄭耀南再次貫徹了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，趁原青島中魯銀行經(jīng)理張玉田避難回家之際登門拜訪，誠(chéng)邀其幫助籌建民主政府的銀行，張玉田欣然答應(yīng)?；I備工作最困難的是采購(gòu)票紙和刻制票版。張玉田通過(guò)舊有的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，安排人通過(guò)敵人的嚴(yán)密封鎖，歷經(jīng)艱辛，從天津、青島等地采購(gòu)回了票紙，刻制好了票版。

鄭耀南

對(duì)于銀行的命名，籌備者們著實(shí)下了一番功夫。因掖縣北瀕臨渤海，民間有“本固枝榮”“有水長(zhǎng)流”和“南山松不老，北海水長(zhǎng)流”的說(shuō)法，經(jīng)反復(fù)商量后，將銀行定名為“北海銀行”，將發(fā)行的貨幣定名為“北海幣”。

北海銀行發(fā)行的北海幣票樣

1938年8月5日，印制精美的北海幣第一次投放市場(chǎng)，并加蓋“掖縣”字樣。9月，中共六屆六中全會(huì)指示：“允許敵后根據(jù)地設(shè)立銀行，發(fā)行紙幣，同敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)?！?2月1日，北海銀行開業(yè)典禮隆重舉行，北海銀行正式營(yíng)業(yè)，將北海幣定為通用貨幣，與法幣等價(jià)流通，隨時(shí)可兌換收回。

3.被迫取消與重建

北海銀行的創(chuàng)建引起了日軍的注意。日軍在1938年9月《治安狀況要圖》中，把張玉田、鄭耀南定性為“抗日匪”，積極部署對(duì)北海銀行的圍剿。

1939年1月16日，日偽占領(lǐng)掖縣。日軍司令部設(shè)在北海銀行所在地，之后開始大肆抓捕和殘殺幫助北海銀行開辦業(yè)務(wù)的人員及抗日軍屬。北海銀行被迫將重要的票版、賬簿等向黃縣境內(nèi)轉(zhuǎn)移。重華印刷所以及同裕堂印刷局因承接印制北海幣等被查封，職員更是被日軍殘忍殺害。伴隨敵人的瘋狂掃蕩，秘密印鈔廠的廠址在山洞、地窖、河灘等地不斷轉(zhuǎn)換。隨著抗日民主政府撤出掖縣縣城，北海銀行早期活動(dòng)結(jié)束，人員分散撤離。

北海銀行印鈔機(jī)

1939年4月，中共中央書記處發(fā)山東的《中央對(duì)山東問題之處置辦法》指出：“山東方面過(guò)去退讓太多，如接受取消北海行政公署及北海銀行。”5月，中共山東分局在《對(duì)膠東今后工作意見》指出：“北海銀行努力經(jīng)營(yíng)，保持在我們手中，必須成為全省的金融調(diào)劑機(jī)關(guān)”。8月1日，膠東區(qū)委按照黨中央和山東分局的指示，完成了重建北海銀行的任務(wù)。北海銀行成立之初，主要有四項(xiàng)職責(zé)：支持財(cái)政支付，解決抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)；發(fā)行北海幣，保護(hù)法幣；與敵進(jìn)行貨幣斗爭(zhēng)；支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)。隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，又有所豐富和發(fā)展。

在抗戰(zhàn)中快速成長(zhǎng)

從1940年到抗戰(zhàn)勝利，北海銀行審時(shí)度勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，積極開展對(duì)敵斗爭(zhēng)，支持根據(jù)地建設(shè)。隨著革命根據(jù)地的發(fā)展壯大，北海銀行也呈燎原之勢(shì)，由點(diǎn)及面發(fā)展起來(lái)，并由各自獨(dú)立的銀行最終發(fā)展成為實(shí)力雄厚、機(jī)構(gòu)完備、幣值穩(wěn)固的統(tǒng)一的地區(qū)銀行。

1.由獨(dú)立到統(tǒng)一

膠東北海銀行重建后，運(yùn)作成功，信用卓著，其發(fā)行的北海幣受到群眾信賴?！氨焙ｃy行”成為區(qū)域內(nèi)我黨的一張“名片”。之后，山東其他抗日根據(jù)地在創(chuàng)辦自己的銀行時(shí)，均沿用了“北海銀行”這一名稱。由于日偽的分割，各行發(fā)行的北海幣樣式自定，標(biāo)明區(qū)域，相互之間不流通使用，各行獨(dú)立發(fā)展。此時(shí)各地北海銀行呈現(xiàn)了名稱統(tǒng)一但相互獨(dú)立的發(fā)展局面。

根據(jù)黨中央關(guān)于山東要把工作中心放在沂蒙山區(qū)的指示，1940年8月，山東省戰(zhàn)工會(huì)在臨沂青駝寺成立北海銀行總行，并相繼在省內(nèi)各區(qū)和省界邊區(qū)設(shè)立分行。1941年，全省財(cái)經(jīng)文教大會(huì)召開，決定在全省建立統(tǒng)一的北海銀行組織架構(gòu)，除總行外，在各大戰(zhàn)略區(qū)設(shè)分行。此時(shí)，北海幣依舊分區(qū)發(fā)行流通，地區(qū)銀行間處于半獨(dú)立狀態(tài)，但彼此已經(jīng)存在某些關(guān)聯(lián)。北海銀行體系呈現(xiàn)了獨(dú)立下又相對(duì)統(tǒng)一的局面。

北海銀行組織章程和會(huì)計(jì)科目規(guī)定

隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，北海銀行在總分支行管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、銀行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性等方面不斷出臺(tái)相關(guān)制度，強(qiáng)化組織實(shí)施，加強(qiáng)了全省銀行的統(tǒng)一工作。1945年8月29日，山東省政府正式宣布，北海幣在山東抗日根據(jù)地內(nèi)部分地區(qū)統(tǒng)一等價(jià)流通。至此，北海銀行體系完全統(tǒng)一起來(lái)。北海銀行實(shí)現(xiàn)了由小到大、由分到合的跨越式發(fā)展。

2.有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)

在戰(zhàn)火中成長(zhǎng)起來(lái)的北海銀行，其金融戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)也必然是彌漫著硝煙的。三段檔案史料足以說(shuō)明：

1943年6月30日，《北海銀行北海支行四、五、六三個(gè)月工作總結(jié)報(bào)告》中關(guān)于工作人員處境艱難與態(tài)度樂觀的描述：“一部分隱蔽在一地堅(jiān)持工作，白天集合在山頭辦公，夜間在地洞里分散睡覺，穴居群處，大有原始人之風(fēng)，以致槍炮之聲雖起于鄰村，然不妨我算盤聲之盈耳也?！?/span>

《中國(guó)革命根據(jù)地北海銀行史料》中關(guān)于工作人員隨時(shí)面臨犧牲，隨時(shí)準(zhǔn)備斗爭(zhēng)的描述：“掖南辦事處武裝楊兆功，在掖城東城被日寇捕去（捕前將文件撕毀，僅書件一束被敵搜去），下獄后與我被捕的武裝人員越獄逃出，攜出重機(jī)槍子彈二十四粒，地委獎(jiǎng)勵(lì)貳佰元本幣……休養(yǎng)后與張玉山同返掖南，又于掖城東南與敵相遇，被捕受重刑，后越獄逃出?！?/span>

1943年8月20日，《山東過(guò)去政權(quán)工作與今后工作方案——山東省戰(zhàn)工會(huì)黎玉主任委員在省臨參會(huì)一屆二次大會(huì)上的報(bào)告》中關(guān)于北海銀行工作的描述：“在敵后困難的條件下，開展銀行工作是不容易的，所有以上這些成績(jī)都是由不斷斗爭(zhēng)中得來(lái)……尤其值得稱道的是全體工人的努力，不管環(huán)境如何困難，掃蕩如何殘酷，在菲薄的待遇、繁重的工作中，日以繼夜的完成自己的工作。從制版到印刷到鑒定到出廠都經(jīng)過(guò)百倍的努力，敵人來(lái)了為公忘私的掩藏機(jī)器，并開展分散性的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。幾年來(lái)技術(shù)工人犧牲者有五人，這些勞動(dòng)英烈是值得佩服與欽敬的?！?/span>

北海銀行的工作人員憑著堅(jiān)定的信念、不屈的意志與敵人展開了封鎖與反封鎖、掃蕩與反掃蕩的斗爭(zhēng)，在戰(zhàn)火中表現(xiàn)出了錚錚鐵骨。

3.無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)

隨著日偽對(duì)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)掠奪、金融入侵的步步緊逼，開展金融戰(zhàn)線無(wú)硝煙的戰(zhàn)斗成為北海銀行的重中之重。

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日偽在國(guó)際上處于孤立，已無(wú)法利用法幣換取外匯，只能“一方面把法幣自敵占城市排出，另一方面又利用這些被排出的法幣進(jìn)行其對(duì)根據(jù)地金融經(jīng)濟(jì)的大破壞，這種破壞對(duì)根據(jù)地的影響比幾次'掃蕩’還要嚴(yán)重，甚至有使某些根據(jù)地坍臺(tái)的危險(xiǎn)。”為了粉碎敵人的進(jìn)攻，保護(hù)根據(jù)地金融的發(fā)展，穩(wěn)定物價(jià)，山東黨組織認(rèn)為“唯一的辦法，是停用法幣，即以北海銀行票幣作為戰(zhàn)時(shí)代用本位幣。”

1943年，中共山東分局邀新四軍抗日大學(xué)（華中抗大分校）教師薛暮橋來(lái)山東幫助開展貨幣斗爭(zhēng)。不同于當(dāng)時(shí)世界上標(biāo)準(zhǔn)的“金本位”貨幣制和國(guó)民黨中央的“銀本位”貨幣制，薛暮橋根據(jù)革命斗爭(zhēng)實(shí)際，首創(chuàng)提出“物資本位”：“我們的本幣是與物價(jià)聯(lián)系，是把物價(jià)指數(shù)作為我們決定幣值高低的標(biāo)準(zhǔn)……貨幣的最基本的保證是物資，誰(shuí)掌了物資，誰(shuí)就掌了貨幣斗爭(zhēng)中的主要武器……所謂重要物資，應(yīng)當(dāng)包括糧食、棉花、布匹，生油、食鹽、金銀等?！?/span>這一理論比西方弗里德曼的貨幣主義學(xué)說(shuō)早了幾十年。

北海銀行代辦所簡(jiǎn)章

在“物資本位”制的支撐下，北海銀行一方面發(fā)行足夠數(shù)量的北海幣及必要的輔幣，增加北海銀行的資本；一方面發(fā)起了三次“排法斗爭(zhēng)”，對(duì)國(guó)民黨法幣進(jìn)行清理以控制貨幣的發(fā)行權(quán)。同時(shí)，堅(jiān)決予以查禁偽鈔；用登記、交押金、限期收回或代為兌換等辦法肅清了土雜鈔；用宣傳、查禁、建立識(shí)別所和發(fā)動(dòng)群眾打假運(yùn)動(dòng)等辦法肅清了日偽偽造的假鈔，最終將法幣以及偽鈔、雜鈔、假鈔基本驅(qū)逐出根據(jù)地，構(gòu)建了一個(gè)封閉且獨(dú)立運(yùn)行的金融市場(chǎng)，在這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中掌握了主動(dòng)權(quán)。

北海銀行假票

最能體現(xiàn)貨幣戰(zhàn)戰(zhàn)果的是物價(jià)。“偽鈔（聯(lián)幣）對(duì)本幣的比值，從前年七月八月的七元八元跌到現(xiàn)在的一角上下，法幣亦從一元跌到五分上下。去年偽鈔（聯(lián)幣、儲(chǔ)幣）物價(jià)上漲了七、八倍，而我本幣物價(jià)在濱海跌落了百分之十，在開始停法排偽的魯中、魯南、渤海則跌落了百分之三十到四十。因?yàn)樨泿哦窢?zhēng)的勝利，我們已經(jīng)完全消滅了由于物價(jià)飛漲所造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。”這個(gè)成績(jī)?cè)谌珖?guó)各革命根據(jù)地中是首屈一指的。

《山東省戰(zhàn)時(shí)施政綱領(lǐng)》

4.支援根據(jù)地建設(shè)

北海銀行是在戰(zhàn)火中誕生的紅色銀行，是為人民服務(wù)的銀行。北海銀行發(fā)行的本幣，絕大部分救濟(jì)了民生，投資了生產(chǎn)建設(shè)，充實(shí)了對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的基金，對(duì)根據(jù)地建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

初期的北海銀行，雖然資金匱乏，經(jīng)驗(yàn)不足，但其成立之初便以向農(nóng)民發(fā)放救濟(jì)性貸款的方式改善民生。1940年7月，山東省臨時(shí)參議會(huì)通過(guò)相當(dāng)于根據(jù)地“憲法”性質(zhì)的《山東省戰(zhàn)時(shí)施政綱領(lǐng)》，在第三條中明確提出“舉辦低利借貸”。北海銀行對(duì)貧困抗屬等開展低息借貸的嘗試，可以說(shuō)是我黨農(nóng)村“精準(zhǔn)扶貧”的雛形。

1942年，山東抗日根據(jù)地進(jìn)入最為艱苦的時(shí)期。北海銀行在境內(nèi)通過(guò)多種形式，大力開展農(nóng)貸工作。比如，1942年膠東分行出臺(tái)的《關(guān)于農(nóng)村低利貸款大綱辦法章則》中，規(guī)定貸款種類包括農(nóng)具、種子、肥料、養(yǎng)殖、水利建設(shè)等方面，在之前救濟(jì)性貸款上增加了支援農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)容；1942年，東海地區(qū)一年的貸款總額約計(jì)594.4萬(wàn)元，貸款的對(duì)象主要是沿海一帶無(wú)力生產(chǎn)的漁鹽民、根據(jù)地內(nèi)的肩挑小販、婦女生產(chǎn)小組、無(wú)力生產(chǎn)的貧苦農(nóng)民、中農(nóng)以及合作社等，其中農(nóng)貸占有重要比重，貸款的性質(zhì)是抗日救國(guó)；1943年，北海銀行舉辦春耕貸款580萬(wàn)元，貸款對(duì)象“在地區(qū)上以邊緣區(qū)、災(zāi)區(qū)及其它被敵搶劫破壞之地區(qū)為主，在戶口上以無(wú)力耕種之貧苦農(nóng)民為主”。

1944年以后，北海銀行服從發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的需要，增加各種貸款，支援大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，為戰(zhàn)略反攻儲(chǔ)備物資。這一時(shí)期，北海銀行根據(jù)實(shí)際發(fā)放掘井抗旱貸款、運(yùn)輸貸款等支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；發(fā)放紡織貸款，解決軍民穿衣問題。發(fā)放各種工商貸款，繁榮根據(jù)地經(jīng)濟(jì)。大量貸款進(jìn)入農(nóng)工商各行各業(yè)，對(duì)根據(jù)地建設(shè)起到了巨大的支撐作用。如膠東分行指出，銀行工作以貫徹大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)為主，進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)及合作事業(yè)的放款。此外，北海銀行還開展各種投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開辦多家商號(hào)，涉足鹽業(yè)投資和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)工廠，直接參與發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)。

在解放中走向統(tǒng)一

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，北海銀行在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下與國(guó)民黨反動(dòng)派在金融戰(zhàn)線展開了新一輪的較量，最后成長(zhǎng)為中國(guó)人民銀行的三大奠基行之一，為新中國(guó)金融體系的建立和完善奠定了重要基礎(chǔ)。

1.貨幣斗爭(zhēng)與銀行接管

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在相對(duì)和平階段，國(guó)民黨采取通貨膨脹政策，大量印制法幣，貨幣急速貶值，物價(jià)飛漲，形成其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的“幣災(zāi)”。而與之相對(duì)應(yīng)，我黨在根據(jù)地量力發(fā)行貨幣，始終維系著幣值的基本穩(wěn)定。在重點(diǎn)進(jìn)攻階段，國(guó)民黨推行幣制改革，發(fā)行20億金圓券，相當(dāng)于增加了60倍的貨幣發(fā)行量，通貨膨脹愈演愈烈，是對(duì)人民赤裸裸的殘酷掠奪。北海銀行與相關(guān)機(jī)構(gòu)一起，在邊沿區(qū)進(jìn)行普遍的宣傳，反對(duì)國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)控制；在各地邊沿地帶，立即停止收兌法幣，拒用新幣；在新解放城市停用蔣幣，幫助與號(hào)召商人迅速到蔣區(qū)兌換物資；在?？谶M(jìn)出口交易中拒用拒兌蔣幣；禁止出口銀元，實(shí)行黃金統(tǒng)銷等方式統(tǒng)一步調(diào)，配合政治攻勢(shì)、軍事斗爭(zhēng)，以求盡量減少人民損失，加速了國(guó)民黨幣值改革的失敗，鞏固了根據(jù)地的民心，并迅速爭(zhēng)取了新解放區(qū)的民心。

1948年2月17日，山東省政府、華東財(cái)辦關(guān)于各級(jí)政府金庫(kù)移交北海銀行并由北海銀行代理全省各級(jí)金庫(kù)的指示

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，北海銀行陸續(xù)接管了包括國(guó)民黨中央銀行在內(nèi)的多家國(guó)屬銀行和一部分民族大資本銀行，并臨時(shí)代行國(guó)家銀行職能處置涉外業(yè)務(wù)，自身實(shí)力得以迅速壯大。這一時(shí)期，北海銀行又代理山東省金庫(kù)，幫助清理私營(yíng)錢莊，執(zhí)行了政府的金融監(jiān)管職能，并以政府的信用作為銀行的信用，這實(shí)際上使北海銀行成為了山東革命根據(jù)地的“中央銀行”。

2.農(nóng)村與城市的轉(zhuǎn)換

伴隨著日偽的投降，1946年1月17日，山東省政府提出現(xiàn)階段銀行的主要任務(wù)是“扶助重要城市的建設(shè)”。北海銀行逐步將農(nóng)業(yè)、副業(yè)及漁鹽貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交政府實(shí)業(yè)部門，中心工作轉(zhuǎn)向“扶助工商業(yè)之發(fā)展，開展匯兌，繁榮市場(chǎng)，活潑金融，全力從事于城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)務(wù)”。

內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，為了“達(dá)到自給自足，解決軍民衣食，支援前線，提高勝利信心”，北海銀行于 1946年9月18日召開總行分行行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，提出“到農(nóng)村中去為農(nóng)民服務(wù)”的銀行業(yè)務(wù)方針，北海銀行重新面向農(nóng)村，支援戰(zhàn)爭(zhēng)、土改，恢復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)。并決定在之后的工作中“銀行直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)村”，定位北海銀行為“農(nóng)民銀行”。

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，北海銀行開始兼顧農(nóng)村的同時(shí)，又開啟向城市金融的進(jìn)軍，接管舊政權(quán)的銀行，整頓新解放區(qū)金融市場(chǎng)，恢復(fù)發(fā)展新解放區(qū)經(jīng)濟(jì)。從農(nóng)村到城市，再由城市到農(nóng)村，再到兼顧農(nóng)村與城市，北海銀行緊密配合戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)為政治軍事服務(wù)的方針，始終踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命。

3.高光時(shí)刻與使命的完成

隨著解放版圖的擴(kuò)大，北海銀行進(jìn)一步壯大。北海幣的流通不僅覆蓋山東、華東，而且還向南遍及中原隴海沿線，成為人民幣發(fā)行前各根據(jù)地中流通地域最廣、使用人口最多、影響范圍最大、幣值最為穩(wěn)定的貨幣之一。

1948年11月13日，北海銀行總行關(guān)于山東與華中實(shí)行貨幣統(tǒng)一的指示

1948年7月，在黨中央統(tǒng)一部署下，北海銀行同華北銀行等聯(lián)合，就北海幣、邊幣、冀幣、華中幣等比價(jià)問題進(jìn)行磋商，確定相互之間的兌換比例，這為實(shí)現(xiàn)解放區(qū)內(nèi)的貨幣統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1948年11月，北海幣成為山東和華中地區(qū)本位幣。

1948年12月1日，中共中央決定，北海銀行、華北銀行和延安地區(qū)的西北農(nóng)民銀行三行合并，在石家莊市組建中國(guó)人民銀行。由此，北海銀行成為中國(guó)人民銀行建立的三大基石之一。1949年11月1日，北海銀行改稱中國(guó)人民銀行山東分行，光榮地完成了它的歷史使命。

1948年12月6日，中國(guó)人民銀行關(guān)于啟用印信的通知

金融興，經(jīng)濟(jì)興；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。北海銀行在存續(xù)的十余年里，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障，為民族獨(dú)立及人民解放作出了巨大貢獻(xiàn)，在中國(guó)金融史、革命史上留下了濃墨重彩的一筆。

山東省檔案館編纂出版的《北海銀行檔案史料選編》

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