南平市出臺義務教育學校減負增效措施！今后這些作業不得布置

為貫徹落實中央及我省“雙減”政策，切實減輕義務教育階段學生作業負擔，促進學生全面發展和健康成長，日前，南平市教育局印發了推進義務教育學校減負增效十條措施。要點如下：

制定公布作業管理正負雙“十條”清單，為全市義務教育學校作業管理列出指導線、劃出禁止線，引導各學校、教師認真履行作業管理規定，切實發揮好作業診斷、鞏固、學情分析等功能。

每年開展優秀作業設計案例和試卷命題征集評選活動，對優秀設計案例予以表揚，并進行匯編，建立市級作業和試題精品庫，供一線教師借鑒使用。對受到表揚的教師，按照《事業單位工作人員獎勵規定》，由所在單位予以相應的獎勵。

縣（市、區）相應開展優秀作業設計案例征集評選活動，各學校要常態化開展分學科、分年級、分單元的作業設計比賽和展示、展評活動，提高作業設計的能力與水平。

市、縣教研部門要系統設計基礎性作業，分學科制定作業設計與實施指導意見，精選優質作業案例，供基層學校學習借鑒。

各學校要建立校長負責、教研部門牽頭、學科骨干教師共同參與的常態化校本作業教研制度，通過選編、改編、創編等方式設計高質量作業，并形成完整的校本作業研發、優化、使用與評價機制。作業設計布置和批改情況納入教師年度考核和職稱評價體系。

在全市義務教育階段學校全面實施課后服務提檔升級措施，打造“作業輔導+興趣拓展+素養培養”的“1+1+1”多元課程體系，以打造高品質和高成效的課后服務課程，大幅度提升課后服務質量。

各校要按照“一校一策”，制訂課后服務實施方案和效果評價標準，定期對課后服務的實施過程和效果進行評估評價，評價結果作為教師年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

市、縣教育部門要適時表揚一批課后服務效果突出的學校及優質精品課程。

各學校要圍繞備課、上課、作業、輔導、評價、教研六個維度建立健全教學管理規程，加強校本教研管理，細化實施細則，校長親自抓落實，并帶頭參加集體備課、評課、研課，推動各環節落實落細落深。

各級教育行政部門、督導機構要將學校落實教學常規管理情況納入考核和督學內容。

市、縣教研部門要加強教學常規管理視導，建立視導結果運用機制，指導學校和教師加強校本教研，改進教育教學工作，形成在課程目標引領下的備、教、學、評一體化的教學格局。

根據學習金字塔理論，優化教學方式和教學環節，積極探索探究型、合作式、混合式教學方式，引導學生由被動式學習向主動式學習轉變。

注重應用型學科知識和跨學科知識在課后服務實踐中的延伸和運用，引導學生在課后實踐中應用拓展學科知識，鞏固提升第一課堂教學成效。

充分利用國家中小學網絡云平臺和福建省教育資源公共服務平臺等優質線上教育資源，安排教師進行相應指導、輔導，助力課堂教學。

小學一二年級不得進行書面紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試，初中畢業年級可在下學期正常完成課程教學任務后，在總復習階段組織1-2次模擬考試。

期中、期末考試具體結果以等級評價方式（一般分為ABCDE五個等級）告知學生和家長，但不得進行排名或集中對外公布，不得在各類家長群傳播。

嚴格限制面向學校的各類入校活動和檢查，除教育部門外，其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項，確需開展的要商教育部門，按程序報批后實施。

對參與課后服務的教師，各校可探索實行“輪班”、“彈性上下班”等制度，切實減輕教師負擔。

“雙減”工作實施情況及實際成效，作為督查督辦、政府履行教育職責督導評價和義務教育質量評價的重要內容。

對責任不落實、措施不到位的，要依據《教育督導問責條例》予以嚴肅問責。

附件

南平市義務教育

學校作業管理正負清單

（一）正面清單

1.學校要制定完善作業管理辦法，建立校長總負責，教務、教研部門分工負責的作業總量控制和校本作業教研制度。

2.學校要嚴格控制作業總量與時長，其中小學三至六年級每天書面作業完成時間平均控制在60分鐘以內；初中每天書面作業完成時間平均控制在90分鐘以內。

3.學校要建立作業公示制度，分年級或班級公示作業構成與預計時長等，并不定期開展隨機抽查評估，重點評估作業總量及作業設計質量情況，杜絕作業公示形式化、表面化。

4.學校要將教師作業布置和批改反饋情況納入教師年度考核和職務聘任評價體系。

5.學校要用好課后服務時間，加強學生作業指導，引導、輔導學生在校完成大部分書面作業。

6.學校要定期組織開展優秀作業設計和作業批改展示展評活動，引導教師加強作業設計研究，認真完成作業批改反饋。

7.教師要對學生書面作業全批全改，并作出有針對性地評價和反饋，幫助學生認識并訂正作業錯誤。

8.教師要關注學生個體差異，并根據作業總量要求布置分層作業、彈性作業和個性化作業。

9.教師要圍繞學生核心素養培養，科學布置探究性、創造性、實踐性作業和跨學科綜合性作業，培養學生創新思維和探究意識。

10.教師要結合“兩香校園”建設，適當布置經典書籍閱讀和規范漢字書寫作業。

（二）負面清單

1.不得給小學一、二年級學生布置書面家庭作業。

2.不得布置重復性、懲罰性和超國家課標作業，克服機械、無效作業。

3.不得要求學生自批自改或代批代改作業。

4.不得通過微信、QQ等電子通訊方式布置家庭書面作業。

5.不得對學生作業一“閱”了之或作無實質性內容的批改反饋。

6.不得使用未經學校審核、教育主管部門備案審查的學習類APP，增加學生作業負擔。

7.不得給家長布置或變相布置作業。

8.不得要求家長檢查、批改作業。

9.不得引導或要求家長采購教輔資料作為作業。

10.學科類校外培訓機構不得給中小學生布置作業。