
4月19日上午,市中院與市檢察院、市司法局召開行政爭議預防化解全鏈條智治平臺建設推進會暨溫州市法檢第二次聯席會議。市中院黨組書記、院長蔣衛宇,市檢察院黨組書記、檢察長柴崢濤,市司法局黨委書記、局長盧斌出席會議并講話。市中院、市檢察院、市司法局及相關基層法院分管領導和部門負責人參加會議。

蔣衛宇指出
法檢司協同是解決行政爭議“兩多”問題的必然要求,是行政爭議預防和化解數字應用建設的重要保障,是行政爭議治理建設溫州樣板的創新探索,為建設法治中國示范區提供了有力保障。
希望法檢司能夠聚焦全鏈條,抓好前端治理,共助重點執法領域行政行為數字化重塑、重點街鎮提升依法行政水平、基層重點執法人員提升依法行政意識,在提升行政水平上同向共進;抓中端管理,破解原告、被告、法官不愿調問題,在化解行政爭議上同頻共振;抓后端評價,建立化解案件評查、敗訴案件評查、行政行為及應訴表現評查三項機制,在總結經驗教訓上同步共享。
希望法檢司能夠把握新要求,進一步加強數據互聯互通,加快探索建立行政案件數字資源渠道,推進信息資源共享和有效利用;進一步加強業務互學互動,常態化開展法檢司溝通聯系,努力在法律細化落地、疑難問題研討等方面取得全新成果;進一步優勢互補互鑒,通過“多跨共建”形式,有效推動行政爭議實質性化解,同心共向打造法檢司良性互動溫州樣板。

柴崢濤指出
法檢司協作聯動應形成全鏈條、貫穿全過程,凝聚起支持、促進依法行政的強大合力。
在事前要聯動開展行政執法行為全方位監督,聚焦征地拆遷、項目攻堅、平安穩定等重點工作,建立行政審判、行政檢察與行政執法檢查監督聯動工作機制,探索開展聯合通報、同堂培訓等;在事中要聯動開展行政爭議實質性化解,進一步完善法檢司行政爭議化解協作機制,共同推進行政復議案件妥善辦理,協同促進訴前調解,合力推動行政爭議信訪件處置化解;在事后要聯動推動行政執法問題系統性治理,加強行政檢察監督,依法維護行政相對人合法權益,深入分析典型個案、類案,幫助行政機關找到漏洞、打好補丁,形成依法行政的長效機制。
同時,在線下要聯動開展預防化解行政爭議的常態化會商,在線上要聯動推進多跨協同的數字化治理,開辟法檢司聯動協作新局面。

盧斌指出
法檢司要進一步深化協作配合,形成破題攻堅合力。
要加強動態分析研判,提升行政爭議化解實效,加強考核督察督辦力度,健全晾曬比拼工作機制,更好推動行政訴訟“雙下降”工作。要健全完善法院與司法行政機關之間的“裁執分離”信息共享機制,探索推廣“裁執分離”執行可行性研判機制,推動“裁執分離”工作落實。要進一步整合資源和人員力量,推動行政爭議化解數字化平臺順利建設。要加強行政機關與司法機關的良性互動,加快完善府院、府檢聯席會議制度,行政機關與司法機關的合作機制,法官、檢察官聯系行政機關制度,在防范化解行政爭議、促進依法行政、推進法治政府建設等方面持續開展合作。
林越堅副院長在通報行政爭議預防和化解全鏈條集成智治應用平臺建設以及涉敗訴行政機關評價機制相關情況時指出,智治應用平臺目前已爭取省市多個項目支持,省市共建的格局正在形成,在功能上實現協同單位多個系統的融合,突出訴源共治,從根本上降低行政爭議的發生,在組織上強化與協同單位的溝通聯系,分工配合,全力推動應用功能各模塊的數據對接和場景多跨融合。《溫州行政案件敗訴風險及實質性化解的涉訴行政機關評價表》作為智治應用訴中模塊互評子模塊的重要載體,適用于溫州兩級法院判決行政機關敗訴,或行政機關存在敗訴風險的行政訴訟案件(含行政賠償訴訟)。
溫州中院關于涉新冠肺炎疫情商事案件法律適用問題的解答(二) |