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    ?名公書判清明集 卷之一

     新用戶4541Ay47 2023-03-27 發(fā)布于上海

    官吏門

    申儆

    咨目呈兩通判及職曹官

    真西山

    某猥以庸虛,謬當(dāng)閫寄,朝夕怵惕,思所以仰答朝廷之恩,俯慰士民之望。惟賴官僚協(xié)心同力,庶克有濟(jì)。區(qū)區(qū)輙有所懷,敢以布于左右。蓋聞為政之本,風(fēng)化是先,潭之為俗,素以淳古稱。比者經(jīng)其田里,見其民樸且愿,猶有近古氣象,則知昔人所稱,良不為過。今欲因本俗迪之于善,已為文諭告,俾興孝弟之行,而厚宗族鄰里之恩,不幸有過,許之自新,而毋狃于故習(xí)。若夫推此意而達(dá)之民,則令佐之責(zé)也,繼今邑民以事至官者,愿不憚其煩而諄曉之,感之以至誠(chéng),持之以悠久,必有油然而興起者。若民間有孝行純至,友愛著聞,

    與夫協(xié)和親族,赒濟(jì)鄉(xiāng)閭,為眾所推者,請(qǐng)采訪其實(shí),以上于州,當(dāng)與優(yōu)加褒勸。至于聽訟之際,尤當(dāng)以正名分,厚風(fēng)俗為主。昔密學(xué)陳公襄為仙居宰,教民以父義母慈,兄友弟恭,而人化服焉。古今之民同一天性,豈有可行于昔,而不可行于今?惟毋以薄待其民,民亦將不忍以薄自待矣。此某之所望于同僚者也。然而正己之道未至,愛人之意不孚,則雖有教告,而民未必從。故某愿與同僚各以四事自勉,而為民去其十害。

    何謂四事?曰律己以廉,凡名士大夫者,萬分廉潔,止是小善,一點(diǎn)貪污,便為大惡,不廉之吏,如蒙

    不潔,雖有他美,莫能自贖,故此以為四事之首。撫民以仁,為政者當(dāng)體天地生萬物之心,與父母保赤子之心,有一毫之慘刻,非仁也,有一毫之忿疾,亦非仁也。存心以公,傳曰:公生明。私意一萌,則是非易位,欲事之當(dāng)理,不可得也。蒞事以勤是也。當(dāng)官者一日不勤,下必有受其弊者。古之圣賢猶且日昃不食,坐以待旦,況其余乎?今之世有勤于吏事者,反以鄙俗目之,而詩(shī)酒游宴,則謂之風(fēng)流嫻雅,此政之所以多疵,民之所以受害也,不可不審。

    何謂十害?曰斷獄不公,獄者,民之大命,豈可少有私曲。聽訟不審,訟有實(shí)有虛,聽之不審,則實(shí)者反虛,虛者反實(shí)矣,其可茍?jiān)?!淹延囚系,一夫在囚,舉室廢業(yè),囹圄之苦,度日如歲,其可淹久乎!慘酷用刑,刑者,不獲已而用,人之體膚,卽己之體膚也,何忍以慘酷加之乎!今為吏者,好以喜怒用刑,甚者或以關(guān)節(jié)用刑,殊不思刑者,國(guó)之典,以代天糾罪,豈官吏逞忿行私者乎!不可不戒。泛濫追呼,一夫被迫,舉室皇擾,有持引之需,有出官之費(fèi),貧者不免舉債,甚者至于破家,其可泛濫乎!招引告訐,告訐乃敗俗亂化之原,有犯者自當(dāng)痛治,何可勾

    引,今官司有受人實(shí)封狀與出榜召人告首陰私罪犯,皆系非法,不可為也。重迭催稅,稅出于田,一歲一收,可使一歲至再稅乎!有稅而不輸,此民戶之罪也。輸已而復(fù)責(zé)以輸,是誰(shuí)之罪乎?今之州縣,蓋有已納而鈔不給,或鈔雖給而籍不消,再追至官,呈鈔乃免,不勝其擾矣。甚者有鈔不理,必重納而后已,破家蕩產(chǎn),鬻妻賣子,往往由之,有人心者〔七〕豈忍為此!科罰取財(cái),民間自二稅合輸之外,一毫不當(dāng)妄取,今縣道有行科罰之政〔九〕與夫非法科斂者,皆民之深害也,不可不革??v吏下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村小民,畏吏如虎,縱吏下鄉(xiāng),縱虎出柙也。弓手、土兵,尤當(dāng)禁戢,自非捕盜,皆不可差出。低價(jià)買物是也。物同則價(jià)同,豈有公私之異,今州縣有所謂市令司者,又有所謂行戶者,每官司敷買,視市直率減十之二三,或不卽還,甚至白著,民戶何以堪此。

    某之區(qū)區(qū),其于四事,敢不加勉。同僚之賢,固有不俟丁寧而素知自勉者矣,然亦豈無所當(dāng)勉而未能者乎?〔一一〕傳曰:過而不改,是謂過矣。又曰:誰(shuí)謂德難,勵(lì)其庶,而賢、不肖之分在乎勉與不勉而已。異時(shí)舉刺之行,當(dāng)以是為準(zhǔn)。至若十害有無,所未詳知,萬一有之,當(dāng)如拯溺救焚,不俟終日,毋狃于因循之習(xí),毋牽于利害之私?;蚴玛P(guān)州郡,當(dāng)見告而商確焉〔一二〕必期于去民之瘼而后已。此又某之所望于同僚者也。

    抑又有欲言者,夫州之與縣,本同一家,長(zhǎng)吏僚屬,亦均一體,若長(zhǎng)吏偃然自尊,不以情通于下,僚屬退然自默,不以情達(dá)于上,則上下痞塞,是非莫聞,政疵民隱何從而理乎?昔諸葛武侯開府作牧,首以集眾思,廣忠益為先。某之視侯,無能為役,然虛心無我,樂于聞善,蓋平日之素志。自

    今一道之利病,某之所當(dāng)知者,愿以告焉。某之所為,有不合于理,有不便于俗者,亦愿以告焉。告而適當(dāng),敢不敬從!如其未然,不厭反復(fù),則湖湘九郡之民庶乎其蒙賜,而也庶乎其寡過矣。敢以誠(chéng)告,尚其亮之,幸甚。某咨目上府判職曹以下諸同官。

    〔一〕民亦將不忍以薄自待矣《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無“亦”字。

    〔二〕一點(diǎn)貪污“污”《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》作“訐”。

    〔三〕虛者反實(shí)矣“者”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔四〕自當(dāng)痛治“治”《真文忠公文集》卷四《潭州諭同官咨目》作“懲”。

    〔五〕可使一歲至再稅乎有稅而不輸“乎有稅”三字,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔六〕再追至官“追”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔七〕有人心者“人”《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》作“仁”。

    〔八〕民間自二稅合輸之外“二”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔九〕有行科罰之政“行”字原缺,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔一○〕民戶何以堪此“戶”字原缺,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔一一〕豈無所當(dāng)勉而未能者乎《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無“所”字。

    〔一二〕當(dāng)見告而商確焉“確”《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》作“榷”。

    〔一三〕所望于同僚者也“也”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔一四〕有不便于俗者“有”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》補(bǔ)。

    〔一五〕庶乎其蒙賜《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無“其”字。

    〔一六〕某咨目上府判職曹以下諸同官《真文忠公文集》卷四○《潭州諭同官咨目》無比句。

    諭州縣官僚

    真西山〔一〕

    某昨者叨帥長(zhǎng)沙,甞以四事勸勉同僚,曰律己以廉,撫民以仁,存心以公,蒞事以勤。而某區(qū)區(qū),實(shí)身率之,以是二年之間,為潭人興利除害者〔三〕粗有可紀(jì)。今者蒙恩起廢,

    再撫是邦,竊伏惟念所以答上恩而慰民望者,亦無出前之四事而已,故愿與同僚勉之。蓋泉之為州,蠻貊聚焉,犀珠寶貨,見者興羨,而豪民巨室有所訟愬,志在求勝,不吝揮金,茍

    非好修自愛之士,未有不為污染者。不思廉者。士之美節(jié),污者,士之丑行。士而不廉,猶女之不潔,不潔之女,雖功容絶人,不足自贖,不廉之士,縱有他美,何足道哉!昔人有懷四知之畏而卻暮夜之金者,蓋隱微之際,最為顯著,圣賢之教,謹(jǐn)獨(dú)是先。故愿同僚力修冰蘗

    之規(guī),各勵(lì)玉雪之操,使士民起敬,稱為廉吏,可珍可貴,孰有踰此,其所當(dāng)勉者一也。先儒有云:一命之士,茍存心于愛物,于人必有所濟(jì)。且以簿、尉言之,簿勤于勾稽,使人無重迭追催之害,尉勤于警捕,使人無穿窬攻劫之?dāng)_,則其所濟(jì)亦豈少哉!等而上之,其位愈高,系民之休戚者愈大。發(fā)一殘忍心,斯民立遭荼毒之害,發(fā)一掊克心,斯民立被誅剝之殃。盍亦反己而思之,針芒刺手,茨棘傷足,舉體凜然,謂之痛楚,刑威之慘,百倍于此,其可以喜怒施之乎?虎豹在前,坑穽在后,號(hào)呼求救,惟恐不免,獄犴之苦,何異于此,其可使無辜者坐之乎?己欲安居,則不當(dāng)擾民之居也,欲豐財(cái),則不當(dāng)朘民之財(cái)也。故曰:己所不欲,勿施于人。其在圣門,名之曰恕。強(qiáng)勉而行,可以致仁。矧當(dāng)斯民憔悴之時(shí),撫摩愛育,尤不可緩。故愿同僚各以哀矜惻怛?yàn)樾?,而以殘忍、掊克為戒,則此邦之人共有瘳乎!此所當(dāng)勉者二也。公事在官,是非有理,輕重有法,不可以己私而拂公理,亦不可骫公法以狥人情。諸葛公有言:吾心有秤,不能為人作輕重。此有位之士所當(dāng)視以為法也。然人之情每以私勝公者,蓋狥貨賄則不能公,任喜怒則不能公,黨親戚,畏豪強(qiáng),顧禍福,計(jì)利害,則皆不能公。殊不思是非之不可易者,天理也,輕重之不可踰者,國(guó)法也。以是為非,以非為是,則逆乎天理矣!以輕為重,以重為輕,則違乎國(guó)法矣!居官臨民,而逆天理,違國(guó)法,于心安乎?雷霆鬼神之誅,金科玉條之禁,其可

    忽乎?故愿同僚以公心持公道,而不汨于私情,不撓于私請(qǐng),庶幾枉直適宜,而無寃抑不平之嘆,此所謂當(dāng)勉者三也。民生在勤,勤則不匱,則為民者不可以不勤;業(yè)精于勤,荒于嬉,則為士者不可以不勤。況為命吏,所受者朝廷之爵位,所享者下民之膏脂,一或不勤,則職業(yè)隳弛,豈不上孤朝寄,而下負(fù)民望乎?今之居官者,或以酣詠遨游為高,以勤強(qiáng)謹(jǐn)恪為俗,此前世衰弊之風(fēng)也。盛明之時(shí),豈宜有此。陶威公有言;大禹圣者,猶惜寸陰,至于眾人,當(dāng)惜分陰。故賓佐有以蒱博廢事者,則取而投之于江。今愿同僚共體此意,職思其憂,非休澣毋聚飲,非節(jié)序毋出游,朝夕孜孜,惟民事是力,庶幾政平訟理,田里得安其

    〔一八〕者未能無愧,愿自今始洗心自新。在昔圣賢,許人改過,故曰改而止。儻猶玩視而不改焉,誠(chéng)恐物議沸騰,在某亦不容茍止也。蒞事之初,敢以誠(chéng)告,幸垂察焉。

    〔一〕真西山本篇原未署名,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補(bǔ)。

    〔二〕勸勉同僚“勸”《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“諭”。

    〔三〕興利除害者“害”,《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“患”。

    〔四〕蠻貊聚焉“貊聚”,《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“舶萃”。

    〔五〕士而不廉“而”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補(bǔ)。

    〔六〕力修冰蘗之規(guī)“修”,《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“循”。

    〔七〕士民起敬“起”《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“是”。

    〔八〕且以簿尉言之“簿尉言之”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補(bǔ)。

    〔九〕盍亦反己而思之“己”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補(bǔ)。

    〔一○〕謂之痛楚“謂”,《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“為”。

    〔一一〕己欲安居則不當(dāng)擾民之居也欲豐財(cái)“也”《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“己”。

    〔一二〕則不當(dāng)朘民之財(cái)也《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》無“也”字。

    〔一三〕吾心有秤“有”,《真文忠公文集》卷四《諭州縣官僚》作“如”。

    〔一四〕黨親戚“戚”《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“昵”。

    〔一五〕以重為輕此四字據(jù)《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》補(bǔ)。

    〔一六〕以酣詠遨游為高“游”《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“放”。

    〔一七〕以勤強(qiáng)謹(jǐn)恪為俗“謹(jǐn)”《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“敏”。

    〔一八〕在此官僚之間“在”,《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》作“前”

    〔一九〕或于四者未能無愧“于”原作“以”,據(jù)《真文忠公文集》卷四○《諭州縣官僚》改。

    勸諭事件于后

    真西山〔一〕

    當(dāng)職入境以來,延訪父老,交印之后,引受民詞,田野利病,縣政臧否,頗聞一二。今檢舉在前任約束及今來合行事件,開具于后。

    崇風(fēng)教

    一、嘉定十年至,以五事諭民。其一謂人道所先,莫如孝弟。編民中有能孝于父母,弟于兄長(zhǎng),性行尤異者,所屬詳加采訪,以其實(shí)上于州,優(yōu)加賞勸。或身居子職,有闕侍養(yǎng),或父母在堂,則蓄私財(cái),或犯分陵忽,不顧長(zhǎng)幼之倫,或因利分爭(zhēng),遽興骨肉之訟,凡若此者,皆有常刑。后據(jù)廂官申到,黃章取肝救母,吳祥取肝救父,各行支賞外,又承信郎周宗郎〔二〕割股以療親疾,延請(qǐng)赴州設(shè)宴,用旗幟鼓樂送歸其家。晉江縣申到,劉璣有母百歲,璣年七十,孝養(yǎng)彌謹(jǐn),既加優(yōu)禮,又立壽母坊以表之。進(jìn)士呂洙女良子刲股救父,隨卽痊愈,亦立懿孝坊,自為之記。又據(jù)百姓吳十同妻愬子吳良聰不孝,審問得實(shí),杖脊于市,髡發(fā)居役。其它勸懲,大率類此。今請(qǐng)各縣知、佐勤行訪問,如民間有孝友篤至之人,保明申州,特加褒表。其有悖逆父母,凌犯尊長(zhǎng),為父兄所愬者,宜以至恩大義諄諄勸曉,茍能

    悔過,姑許自新,教之不從,卽加懲治。甚者解州施行,庶幾可儆愚俗。

    一、當(dāng)職昨在任日,遇親戚骨肉之訟,多是面加開諭,往往幡然而改,各從和會(huì)而去。

    如卑幼訴分產(chǎn)不平,固當(dāng)以法斷,亦須先諭尊長(zhǎng),自行從公均分。或堅(jiān)執(zhí)不從,然后當(dāng)官監(jiān)析。其有分產(chǎn)已平,而妄生詞說者,卻當(dāng)以犯分誣罔坐之。今請(qǐng)知、佐每聽訟,常以正名分,厚風(fēng)俗為先,庶幾可革偷薄。

    一、學(xué)校風(fēng)化之首,訪聞諸縣間有不以教養(yǎng)為意者,贍學(xué)之田或?yàn)楹烂裾紦?jù),或?yàn)楣羟譂O,甚至移作他用,未嘗養(yǎng)士。其間雖名養(yǎng)士,又或容其居家日請(qǐng)錢米,未嘗在學(xué)習(xí)讀,或雖住學(xué),而未嘗供課,或雖供課,而所習(xí)不過舉業(yè),未嘗誦習(xí)經(jīng)史。凡此皆有失國(guó)家育材待用之本意。今請(qǐng)知、佐究心措置,學(xué)田所入,嚴(yán)加鉤考,毋令滲漏,計(jì)其所入,專以養(yǎng)士。仍請(qǐng)主學(xué)官立定課程,每旬一再講書,許士子問難,再講之日,各令覆說前所講者。舉業(yè)之外,更各課以經(jīng)史,使之紬繹義理,講明世務(wù),庶幾異時(shí)皆為有用之才,所補(bǔ)非淺。

    一、溫陵人材之淵藪,名德聞望,相繼不絶。近入郡境,士友投書頗多,其間蓋有議論懇至,深切事情,益知此邦士風(fēng)之盛,誠(chéng)非他處可及。今恐諸縣管下有懷材抱藝而沉淪不偶,守道安貧而不茍求者,宜以禮延請(qǐng),致之學(xué)校,使后進(jìn)有所師法,仍以其姓名申郡,并當(dāng)加之賓禮。

    清獄犴

    一、獄者,生民大命,茍非當(dāng)坐刑名者,自不應(yīng)收系。為知縣者每每必須躬親,庶免寃濫。訪聞諸縣間有輕寘人囹圄,而付推鞫于吏手者,往往寫成草子,令其依樣供寫,及勒令立批出外索錢,稍不聽從,輙加棰楚,哀號(hào)慘毒,呼天莫聞?;蚯艏Z減削,衣被單少,饑凍至于交迫。或枷具過重,不與湯刷,頸項(xiàng)為之潰爛?;蛭萃忒E漏不修,有風(fēng)雨之侵?;蚶未泊虿⒉粫r(shí),有蟣虱之苦?;蚩訋诮?,無所蔽障,有臭穢之熏。或囚病不早醫(yī)治,致其瘐死?;蛞暂p罪與大辟同牢。若此者不可勝數(shù)。今請(qǐng)知縣以民命為念,凡不當(dāng)送獄公事,勿輕收禁,推問供責(zé),一一親臨,飯食處時(shí)時(shí)檢察,嚴(yán)戢胥吏,毋令擅自拷掠,變亂情節(jié)。至于大辟,死生所關(guān),豈無纖毫或至枉濫,明有國(guó)憲,幽有鬼神,切宜究心,勿或少忽。

    一、昨因臣僚申請(qǐng),勘獄先經(jīng)縣丞,蓋慮知縣事繁,不暇專意獄事,亦州郡先付獄官之意也。竊慮屬縣有悉付其事于丞,不復(fù)加意者,有縣丞憚?dòng)诘姜z,徑取上囚徒就廳鞫問者。凡此皆有失申明本指。今仰知縣以獄事為重,專任其責(zé),雖與縣丞同勘,卽不許輙取罪囚出外,以致漏泄情欵,引惹教唆?;蜇├隙?,且乏廉聲,亦不宜使之干預(yù)。

    平賦稅

    一、前在任日曾約束,輸納二稅自有省限,官司先期催納,在法非輕。至于預(yù)借稅租,法尤不許。若公吏私借者,準(zhǔn)盜論。今聞屬縣有未及省限而預(yù)先起催者,有四年而預(yù)借五年之稅,五年而預(yù)借六、七年之稅者,民間何以堪此。仰自今為始,須及省限,方行起催,仍只催當(dāng)年及遞年未納稅賦,不許更行預(yù)借,所有公吏私借之弊,并委知縣嚴(yán)行覺察,務(wù)令盡絶。

    一、前在任日,應(yīng)官、民、寺觀輸納稅米,并令自量自槩,上又槩下三升為耗,諸縣亦一體施行。今聞諸縣受納更不照前約束,甚至取及二、三者。自今仰并照州倉(cāng)交納體例,令納戶自行量槩,毋致少有過取。其案吏、倉(cāng)非理乞覓,一切除罷,受納官宜以身率下,庶幾可革蠹弊。

    一、昨來節(jié)次約束,遞年逃閣之?dāng)?shù)當(dāng)與除豁,不許勒令保長(zhǎng)代輸。其就州納者,州鈔下縣,縣吏不得藏匿,立請(qǐng)主簿銷注。其就縣納者,卽與印鈔給還,仍對(duì)銷官簿,不許重迭追催,及以呈鈔為名,輙行追擾。今來訪聞諸縣于前數(shù)弊,色色有之,人戶不勝其苦,為保長(zhǎng)者尤所不堪,甚至保正、副本非催科之人,亦勒令代納,違法害民,莫此為甚。仰諸縣截

    自日下,并行革去。

    一、昨宋大卿在任,剏令第五等戶產(chǎn)錢一文,納見錢七文足,應(yīng)干縻費(fèi)已并在中。今來訪聞諸縣公吏于七文之外,又取縻費(fèi),或反多于正錢,殊失前政寬恤之意。今仰悉從革去,正錢之外,不得增添分文,反為下戶之困。

    禁苛擾

    一、前在任日,曾作條行下諸縣,應(yīng)文引只付保司,不許差人下鄉(xiāng)。如諸色公吏輙帶家人下鄉(xiāng)搔擾者,并從條收坐,自后犯者懲治非一。又鄉(xiāng)書等人每遇鄉(xiāng)民收割,輙至鄉(xiāng)村乞麥乞谷,因人戶有訴,已將犯者編配,鄉(xiāng)村人戶亦屢曾懲治,是時(shí)田里間無一吏跡。今聞數(shù)年以來,此弊復(fù)作,官司未有一事,便輙差人下鄉(xiāng),縱橫旁午,為害最甚。仰諸縣截自日下,不許仍循前弊。兼本州島既不專人下縣,則縣邑亦豈應(yīng)專人下鄉(xiāng)。若公吏非承縣引,而私往村鄉(xiāng)乞覓,委自知、佐嚴(yán)加覺察,務(wù)令盡絶。

    一、昨曾行下在州官及諸縣知、佐,不許出引,令公吏、保司買物。及因南安縣丞廳出引,付保司募役人買布,因而妄行科配,致人陳訴,已將犯人斷罪刺環(huán),及將縣丞取問。今來訪聞諸縣仍有此弊,仰知、佐廳日下一切杜絶,不許責(zé)令公吏、保司買物,以致科擾人戶。

    一、前在任日曾有約束,圣節(jié)錫宴在近,竊慮諸縣循習(xí)成風(fēng),或于行鋪科買物件,不依時(shí)價(jià)支錢,或于寺院科配錢物,并措借器皿幕帟之屬,因而干沒,或妄追鄉(xiāng)村農(nóng)民充樂社祗應(yīng),或勒令良民婦女拘入妓籍,如違,許人陳訴。后因惠安人戶陳訴縣吏,令?yuàn)y束喬鼓,祗應(yīng)筵會(huì),已將犯人重?cái)嗬樟T。又因永春人戶陳訴,縣吏因上元放燈,科買油,不還價(jià)錢,亦將犯人重?cái)嗌肀O(jiān)還,并牒諸縣,今后上元放燈,不許白科鋪戶油燭等物。今來并照前來約束,如有犯者,并從重坐。

    一、昨晉江縣為造軍期船,敷買人戶桐油、赤藤等物,不還價(jià)錢,遂將承吏斷配,仍約束自今不許并緣軍期,輙有科配。今來訪聞諸縣因本州島拋下赤藤、麻皮等物,輙科保正、副收買,更不依時(shí)值還錢,甚者分文不支,致令保正陪錢買納。入納之時(shí),公吏又有需乞,為保正者其何以堪。仰諸縣今后遇有軍期行下,宜從長(zhǎng)區(qū)處,務(wù)令不擾而辦,毋容縣吏并緣廣行科配,及抑令保司陪備。

    一、昨因晉江重修縣衙,出引監(jiān)諸寺院納修造錢,其承引人輙將三植院佃戶打縛取者。已將犯人斷刺,仍帖縣鎮(zhèn),自今非甚不獲已,毋輙興土木之功,其不急興修并仰住罷。所有合修去處,須管以見錢置場(chǎng),依時(shí)價(jià)召人中賣,不許出引敷率。今恐屬縣或因修造,輙有敷配,仰日下除罷。

    一、昨曾約束民間爭(zhēng)訟,官司所當(dāng)明辨是非,如果冒犯刑名,自合依條收坐。今聞屬縣乃有專事科罰者,遂使富民有罪得以幸免,貧者被罰,其苦甚于遭刑。日下各仰除罷。今恐屬縣有因公事而科罰民財(cái)者,截自日下并令除罷。

    一、昨來約束,人戶分析,當(dāng)從其便,訪聞諸縣乃有專置司局,勒令開戶者,但知利其醋錢,不顧有傷風(fēng)教。自今惟法應(yīng)分析,經(jīng)官陳請(qǐng)者,卽與給印分書,不許輙有抑勒。今聞諸縣仍復(fù)有此,甚者差吏下鄉(xiāng),勒令開析,豈有此理。仰截自日下并行住罷。

    一、昨嘗約束,保正、長(zhǎng)以編民執(zhí)役,官司所宜存恤。訪聞諸縣知、佐科率多端,公吏取乞尤甚,致令破蕩財(cái)產(chǎn)。自今除本役外,不許妄有苛擾。其初參、得替繳引展限之需,官員到任、滿替供應(yīng)陪備之費(fèi),并與除免。今聞諸縣循習(xí)前弊,又復(fù)甚焉,非當(dāng)管干公事,勒令管干,不當(dāng)令出錢者勒令出錢,其害不可勝計(jì)。由此畏避,不肯充承,寧賂吏輩求免,是致都分有無保正去處。仰知、佐諸廳自今于保正、長(zhǎng)等人,務(wù)加寬恤,除煙火盜賊及合受文引外,不許稍有苛擾。如官司已存恤保正、長(zhǎng),而保正,長(zhǎng)卻募破落過犯人代役,在鄉(xiāng)騷擾,卽當(dāng)究治施行。

    一、昨來約束,寺院乃良民保障,所當(dāng)寬養(yǎng)其力。訪聞諸縣科率頗繁,致令重困,浸成不濟(jì),自今除依法供輸外,自余非泛需索,并與除免。今聞諸縣視前加甚,若使管下寺院不

    濟(jì)者多,則均敷之害必及人戶,仰自今照上項(xiàng)約束,毋致違戾。

    右開具在前,照得廉、仁、公、勤四者,乃為政之綱領(lǐng),而崇風(fēng)教,清獄犴,平賦稅,禁苛擾,乃其條目。當(dāng)職于此,不敢不勉。亦愿諸縣知、佐以前四事及今四條揭之坐右,務(wù)在力行,勿為文具。其逐縣公吏有犯上項(xiàng)約束,致招民詞,當(dāng)擇其尤者懲治二一外,余并許之自新,人戶亦不必論朔。自今約束下日為始,少有分毫違背,斷不相容,黥流斷刺,必?zé)o輕恕。帖諸縣知、佐、石井監(jiān)鎮(zhèn)知委,并榜本州島及七縣市曹曉示。

    〔一〕真西山本篇原未署名。據(jù)《真文忠公文集》卷四《泉州勸孝文》參對(duì),當(dāng)為真德秀所作,《真文忠公文集》無本篇。

    〔二〕承信郎周宗郎“郎”,《真文忠公文集》卷四○作“強(qiáng)”。

    〔三〕晉江縣申到“江”,原作“家”,據(jù)后文“晉江縣”改。

    申牒

    監(jiān)司案牘不當(dāng)言取索

    蔡久軒

    得照各司案牘除經(jīng)朝廷及臺(tái)部取索外,其同路監(jiān)司止有關(guān)借之例,卽無行下取索,如

    待州縣下吏之理。本職自去冬入境,應(yīng)訴婚田,念其取使司遙遠(yuǎn),間與受狀,不過催督州縣

    施行而已。其間有不得已結(jié)絶者,皆是前政追人到司,久留不經(jīng),出于弗獲已,非敢僣也。然

    公朝設(shè)官分職,同是為民,豈有見其焚溺而不之救者。昨承使司取索邵元昱事理,本司為見臺(tái)判異常,卽已具因依遞上,再準(zhǔn)行下索案,又卽促吏牒解。但區(qū)區(qū)賤跡,系國(guó)家建置司存,卻不可以某之資淺望輕,而頓廢公朝之事體。蓋嘗太息而言曰:督贊、侍讀、判部尚書之尊,不當(dāng)下兼運(yùn)司之職,若兼運(yùn)司之職,不當(dāng)上廢朝廷之法。除已具申督贊尚書外,并牒報(bào)運(yùn)司。

    州官申?duì)畈恢?jǐn)

    何季十一打死何亞愿事,只有張通判與僉廳官僉銜,卻無本府申上之文,判府臺(tái)銜書押。此系大辟公事,非特古來圣賢之所深謹(jǐn),圣主所警示天下者,尤不輕也。不知此申是通判不敢呈上,初不經(jīng)本府耶?或已經(jīng)臺(tái)覽,而不屑僉押耶?本職昨叨節(jié)江東,吳尚書、陳侍郎知太平,趙樞相知建康,一系正任侍從,一系樞使督府,每有大辟申案,必明具銜位,親書諱字,今案牘可考也。當(dāng)職每敬其審謹(jǐn)刑名,愛重民命,務(wù)存國(guó)家體統(tǒng),而仰奉圣主欽恤之

    盛心者如此。今來慶元雖系侍郎領(lǐng)郡,然審明洞達(dá),必不重爵位,輕民命,循吏諛,廢事體,不惟本司不應(yīng)含糊,亦恐外觀窺測(cè)相業(yè)之淺深,而亦非所以盡誠(chéng)協(xié)恭,相與責(zé)善之意。兼所申情理舛繆,而筆畫亦十字九乖,想不徹鈴閣之覽,只憑承吏具文。人命所系,豈應(yīng)輕率如此。牒張通判監(jiān)承吏別具申,限一日,仍牒府照會(huì)。

    朱僉判赴滁州乞牒官交割

    大制閫需才,惟恐來之遲,新使君求助,又恐去之速。此非本司所能決,牒軍徑自區(qū)處,并牒報(bào)。

    獎(jiǎng)拂

    立曹公先生祠

    蔡久軒

    建立曹公先生祠堂,及本縣給帖,補(bǔ)曹先生侄光弼充游義齋諭,歲時(shí)奉祀事,奉臺(tái)判,本縣所為,皆可以厚風(fēng)化。信乎!作邑之不可無儒者也。

    獎(jiǎng)子兼僉

    呂兼僉乃東萊、大愚二先生嫡派,明敏剛潔,通練曉暢,真足為本司之助。今委以留司事件,卽非泛泛之委。牒請(qǐng)一面供職,仍備牒新任言侍讀講照應(yīng)。候當(dāng)職交事之際,又當(dāng)力述才美也。

    旌賞監(jiān)稅不受賄賂

    近日羅監(jiān)稅下鄉(xiāng)體究公事,聞?dòng)叙伩私z一端、絲一把、雞二只,皆卻而不受,鄉(xiāng)人無不嘆伏久之。若是東尉出來,除此常例之外,更須要革織數(shù)端。一廉一貪,于此可見,合略加旌賞,以示勸戒。特送官會(huì)一百貫、酒二瓶。

    儆飭官司預(yù)借不為理折

    預(yù)借官會(huì)、米稻,已非善政,又不為理折還鈔,百姓將何所從出。知縣何其不知痛癢如

    此,仰速印鈔給還。

    縣官無忌憚

    小民求趂,本自可念。李大秀既碎于千四饅頭動(dòng)使,毋怪于千四夫妻抱幼女登其門,而理取也。抱女上門,不為無心。李大秀不知自反,又從而打之。阿陳忿忿之心,不顧其女,遂以當(dāng)李大秀之棒。既死之后,李大秀之罪安得而辭哉!蕭主簿受囑,更不體究,及本司行下究驗(yàn),而主簿乃敢以假和狀申繳,本司追推吏,又只解廳子,而以推吏逃走為說,其無忌憚如此。人命至重,豈可不討分曉。今改委段縣尉仍舊權(quán)縣事,躬親從公指實(shí)體驗(yàn)申。蕭主簿候?qū)σ?,蘇萬、王昌各從杖一百,釘錮押下監(jiān)追司,仍牒州照會(huì),余照擬行。

    因吏警令

    此等死事,本縣自今留意。今不但淹留日久,詳詞人所訴,全是吏人世界,知縣所知何事,而令官府如此。帖問知縣,仍先追推司、典押兩名赴司,從杖一百,如更悠悠不結(jié)絶,及將血屬困餓,定將知縣索批書對(duì)移,莫道不曾說來。

    呈知縣腳色

    七月二十七日行下狀詞,今已半年,更無回申,可見縣道廢弛。呈知縣腳色先入黑匣,追承吏,一日。

    慢令

    此事首尾兩月,本縣既不結(jié)絶,更無一字回申,可謂慢令之甚。送縣再限五日,違追承吏。據(jù)稱縣道不明,無可告訴,為百里父母,亦可以自反矣。

    貶知縣

    知縣不能了事,以本司為推手之地。且如張琪系詞人,全不責(zé)問的實(shí),項(xiàng)辛一系停賭席之人,豈有不知引之至者。又如邵辛二乃被論人,全不曾與詞主對(duì)實(shí)。今將枝蔓人一例具解,累累而前,可見謬政。案責(zé)付原解人管押,改委趙縣丞,請(qǐng)著起精神,將要切人逐一對(duì)實(shí),其無干礙人卽與著家,知縣毋得泛擾,限十日了絶,違追承吏。

    戒巡檢

    本司昨以石佛久缺正官,辟江巡檢者,為本寨設(shè)也,乃不安本職,經(jīng)營(yíng)權(quán)攝,所至需索鵝酒,潝潝泚泚,欺惑州官,以某官是其親戚,某官是其故舊。其州官無見識(shí),與之結(jié)交,恣為民害。當(dāng)職今以將去,不欲見之簡(jiǎn)書,姑從所申,帖還本任。如能改過自新,克守冰蘗,固當(dāng)職之所望,亦巡檢一生之所系。如仍前不改,則上有監(jiān)司,下有州郡,今日可免,后日其可免乎?牒州,今后毋謂系是本司差辟,而凡事寘之不問,仍牒兩通判并本州島僉廳及知縣。

    追請(qǐng)具析巡檢

    鴈氵義一鎮(zhèn),最為橫逆。近日采石解頭子錢赴本司,亦為所奪拘下。以一路監(jiān)司之錢,猶恐如此,則其劫奪民財(cái),恣無忌憚,江面之被其害可知矣。今乃敢有所挾,以凌侮奉司,其無狀益甚。巡寨正系本司鈐束,若不少懲,何以立綱紀(jì)。入錫匣,牒州追請(qǐng)趙忠翊赴司具析,限一日。仍請(qǐng)本州島別差清強(qiáng)官權(quán)巡檢及監(jiān)務(wù),并限一日申。

    杖趙司理親隨為敷買絲

    時(shí)官不依市價(jià)買絲,乃大秤抑勒牙人敷買,既買入宅,數(shù)日后又復(fù)訊打退還。仕宦如此,亦可恥矣!彭德為時(shí)官親隨,乃與牙人周言入店飲酒,又教本官以貼耗退絲,又將牙人摑打吊縛。親隨如此,主人可知矣。乃敢搔擾及敢討六貫,周昌為廳吏,乃敢執(zhí)大秤秤絲。三名并勘杖八十。周言所訴乞覓多虛,勘杖八十,封案。前輩居官不買官物,趙司理宗室氣習(xí),宜其不識(shí)此,且免具析,牒府照行。

    示幕屬

    本司乃九州島刑獄所在,關(guān)系匪輕,中間外官入僉廳,不知事體,狥人情,壞法度,書信絡(luò)繹,甚至赍傳簡(jiǎn)牌,入僉廳囑托訟事,遂使僉廳為市易關(guān)節(jié)之地。昨嘗屢以此意拜聞,已蒙聽信,但日子既久,又恐解弛,更望堅(jiān)守勿踰。又當(dāng)職每蒙程右司見諭云,本司僉廳見諭某事,已行訖。當(dāng)職自反,未嘗托僉廳懇州郡以事,不知何為有此。此外又欲諸位于每日入僉廳之時(shí)。只須帶穩(wěn)實(shí)廳子一名當(dāng)直,卻令都吏別差一名貼司在僉廳一聽候,如討案牘,只換貼司告報(bào)案分取討,不可令廳子擅入案中,聽探動(dòng)息,庶幾本司事體不至敗壞。區(qū)區(qū)末路,實(shí)藉保全,切冀矜體。

    狎妓

    弋陽(yáng)縣官其不狎妓者,想獨(dú)知縣一入耳,帖具析,縣尉仍清謹(jǐn)守官箴,毋違宦業(yè)之累,限一日解李宏赴司。黃權(quán)簿者系何人,累招詞訴,牒州契勘,如是本州島土著人冒攝,卽專人解赴本司,并限一日。

    獄官不可取受

    吳雨巖

    縣尉若謂蠅矢之玷既磨,蛇杯之疑可釋,此擬未敢聞命,原案特歸過于下耳。本司所以不欲盡行者,為見縣尉筆端才氣盡有余,一眚難以累其終身,今從所乞,牒報(bào)還印紙。獄貨非寶,惟府辜功,今為獄官,切望深以為戒。前輩謂擲金者不如不顧者之為優(yōu),當(dāng)時(shí)縣尉留會(huì)于幾格間,續(xù)方推出,便使不曾取受,此亦何啻瓜田李下,前程萬里,敢以巡規(guī),請(qǐng)本備示。

    心書擬不必避嫌

    尋常公介官員,多將官員囑事私書或粘入案,或釘于門,以愧恥之,此法又失于已甚。

    當(dāng)職尋常不拒絶私書,公事自公事,書但收倒,到得斷事時(shí),都不記得。若纔有書便避嫌,則當(dāng)職又不知要如何避諸,公心書擬,不得推托。

    官屬不許擅離任所

    葉憲宰〔一〕

    畔官離次,王制所誅。擅離任所,令甲有禁。南安軍教授方修職領(lǐng)袖生徒,職掌規(guī)矩,輙因送客,遐棄厥官,何所稟承,乃爾輕脫。近世蘇文忠公守杭,道出南京,陳后山以徐州教授越境見之,尚不免劉元城所劾。今世固無陳后山,亦未見堪為東坡役者,教授豈欲效顰邪?事屬干犯,本合具奏,緣昨見盧直院頗稱教授之賢,必非放曠,特出不思耳,姑從闊略,帖卽日還任。仍報(bào)本軍,今后官屬毋令請(qǐng)假出境,并牒諸州束約。

    〔一〕“葉憲宰”三字原在篇名之上,今移于下。

    郡僚舉措不當(dāng)輕脫

    胡石壁

    判官為郡僚之長(zhǎng),本府趨走之吏皆當(dāng)屏息以聽命。李允福一推吏也,如何屢呼不至。今日蔑視郡僚,則他日必蔑視郡守,紀(jì)綱體統(tǒng)皆掃地矣,所系豈不重歟!勘杖八十。但追

    呼吏人,走卒事也,判官何必親造其家。若官司追人,必待躬行而后可獲,則居官者不亦勞乎?昏暮叩人之門戶,無乃非所以示觀瞻乎?此蓋出一時(shí)血?dú)庵?,殊欠三思耳,今后舉措切宜自重。劉陶與李允福有何干預(yù),而乃為之解紛。若是士人,固不應(yīng)冒然而前,自取羞辱。果是茶食人,又曾經(jīng)斷,則必是奸猾矣,追問。

    催苗重迭斷杖

    劉后村

    縱是吏卒,亦不當(dāng)于濕瘡上鞭撻,況吏人之子乎!又五日而兩勘杖乎!具析申。據(jù)趙主簿具析到公狀,奉判,人無貴賤,身體發(fā)膚,受之父母,一也。先賢作縣令,遣一力助其子云,此亦人之子也,可善遇之。主簿似未知此樣意思,只如三月二十七日斷杖,四月初八日復(fù)決,豈非濕瘡上再?zèng)Q乎!似此催科,傷朝廷之仁厚,損主簿之陰隲,當(dāng)職以提點(diǎn)刑獄名官,不得不諄諄告誡,今后不宜如此。

    〔一〕亦不當(dāng)于濕瘡上鞭撻“濕”原作“溫”,據(jù)《后村先生大全集》卷一九二《太平府通判申追司理院承勘僧可諒身死推吏事》改。

    〔二〕先賢作縣令“令”,據(jù)《后村先生大全集》卷一九二補(bǔ)。

    〔三〕豈非濕瘡上再?zèng)Q乎“濕”,原作“溫”,據(jù)《后村先生大全集》卷一九二改。

    具析縣官不留意獄事

    胡石壁

    伊尹謂一夫不獲時(shí),予之辜,孔明謂匹夫有死,皆亮之罪。圣賢用心真是如此,吾儕幼學(xué)壯行,果為何事,而乃以獄事為等閑,以六、七無辜之人累累然械系于吏卒之手,淹時(shí)越月,押上押下,以飽誅求,以厭捶楚,仁人君子其忍之乎?于公治獄,恐不如是。帖權(quán)縣具因依狀申,并解承吏來。

    細(xì)故不應(yīng)牒官差人承牒官不應(yīng)便自親出

    照得彭四初狀所訴彭五四等閑爭(zhēng)事,初無甚計(jì)利害,縱便是實(shí),不過杖以下,本保戒約足矣,本保追究足矣,何至便牒巡檢。既承帖,亦當(dāng)審量輕重,斟酌施行,縱使不免專人,走一介足矣,何至便差三人下鄉(xiāng),又何至便自出,遂致一家之四人無辜而被執(zhí),一鄉(xiāng)之內(nèi),四鄰?fù)L(fēng)而潛遁。只觀巡檢所申與李拱所供,其罪狀之不可揜者已如此。弓手、土軍一到百姓之家,如虎之出林,獺之入水,決無空過之理,其為搔擾,不待根究而后知。李拱等自反不縮,委曲求和,輒行議狀,相與為期,其情尤為奸猾。李拱、唐旺、李高各勘杖一百。周巡檢

    日來妄作漸著,因催科事引惹民詞,當(dāng)職已不能無投杼之疑。今觀此訟之興,特田野小唇舌細(xì)故,此等訟州縣無日無之,卽非盜賊殺傷公事之比,而乃至差人,便至親出,便至親執(zhí)其兄弟,便至驚散其鄰里。若事有大于此者,則兇聲氣焰又當(dāng)如何?未欲遽行案劾,且對(duì)移駐泊都監(jiān),限一日起發(fā)。

    責(zé)罰巡尉下鄉(xiāng)

    巡、尉下鄉(xiāng),一行吏卒動(dòng)是三、五十人,逐日食用何所從來,不過取之于百姓而已。所過之處,雞犬皆空,無異盜賊,況有出于雞犬之外者乎?當(dāng)此農(nóng)務(wù)正急之時(shí),尤非巡、尉下鄉(xiāng)之日。當(dāng)職初來,鏤牓約束,非不甚嚴(yán),今以五日京兆視之,官吏不復(fù)忌憚,殊不知其去之日,如始至也。今兩尉乍得一官,全不識(shí)事體,若不稍稍示懲,終不能使之革心易慮。照得昨來提刑寺丞建臺(tái)之初,亦嘗有巡、尉不許下鄉(xiāng)之禁,今合行申提刑司,乞?qū)晌緦?duì)移鄰州指使或監(jiān)當(dāng)閑慢職事,卻別選差老成人前來攝職,仍專人追回兩尉,聽候行下,并追承吏。先委馮巡轄權(quán)西尉,彭校尉權(quán)東尉。 

    后據(jù)兩尉回府具析

    當(dāng)職以末學(xué)晚生,濫茲假守,凡在同僚,自一命以上,無問文武,未嘗敢以長(zhǎng)屬之分臨之,此固人之所共知者也。今已僥幸及瓜,趣裝俟代,豈不能與同僚全終始之誼,而故欲操下急如束濕哉!蓋念兩年任千里蒼生之寄,政平訟理,曾不足以望萬一于古人,獨(dú)有不輕委巡、尉下鄉(xiāng),不妄差吏卒下縣,叫囂隳突之撓罕見,故嘆息愁恨之聲粗亡耳。田里之間,方以一狗不夜吠,民不見吏為幸,而兩尉乃遽發(fā)求民間,連月不絶,鳴鼓而聚之,擊木而召之,嘩然而駭,雖雞犬不得寧焉,遂使當(dāng)職徒勞撫字之心,不免小民惟曰怨咨之口,雖欲含忍,其可得乎?令出惟行,本不可反,但昨晚府判親屈別乘,請(qǐng)至再三,又不容堅(jiān)執(zhí)不已,姑免具申憲臺(tái),且請(qǐng)閑坐兩月,聊示薄罰,廳吏卻須解來。

    責(zé)巡檢下鄉(xiāng)縱容隨行人生事

    當(dāng)職惡吏卒搔擾百姓,如惡仇讎,前后施行,未嘗少恕,都巡豈不知之。此番委官下鄉(xiāng)催科,系是千不禁奈何,萬不禁奈何,行此下策,丁寧告戒,不許縱容隨行人并緣生事,可謂切至。今乃未有一分為制府之利,而已十分為百姓之害,此其罪豈專下之人,全是委官者之責(zé)。推原其故,必是見當(dāng)職到官將及一年,未嘗按劾屬吏,遂啟相玩之心。曾不知一朝權(quán)在手,若要振揚(yáng)風(fēng)采,有何難事。且如當(dāng)職十余年在制府,廳下趨走之徒,無非小大使臣,

    視一巡檢,何啻蟣虱,輕則對(duì)移,重則斥逐,非欲為而不能,直能為而不欲耳。如再有犯,定將重作施行,決無容恕。

    倉(cāng)官自擅侵移官米

    州郡倉(cāng)庫(kù)一出一納,并須先經(jīng)由太守判單押帖,次呈通判,呈僉廳簽押俱畢,然后倉(cāng)官憑此為照,依數(shù)支出。若州郡無公文,而倉(cāng)官自擅侵移,則是監(jiān)主自盜,罪名不輕。判官生長(zhǎng)世家,豈不識(shí)此法邪?抑逐鹿不見太山邪?頃嘗聞因驅(qū)磨簿書,脅取諸吏之錢,凡以千計(jì),當(dāng)職猶恐以告者過,不欲覺發(fā),姑泛作一榜,以示相警之意。復(fù)不知戒,又以買綿事科擾僧徒,當(dāng)職遂不得已,明形之于批判,自宜顏厚有忸怩矣。乃復(fù)傲狠不恤,遷怒東行,肆行追撓,視長(zhǎng)官如無人,委公牒于不答。使他人處此,必不但已,當(dāng)職以同官之故,皆一切付之不問,歡然相與,無異平時(shí)。豈當(dāng)職律身不廉,行事有不法,中有所慊,外有所畏而然哉?蓋念判官有垂白之母在數(shù)千里外,若一旦聞其子以贓遭劾,必將無以為懷,萬一因此感疾,則吾將有媿于考叔之錫類矣,故姑務(wù)納污藏垢,以全大體耳。豈謂罔有悛心,狼籍益甚,喧傳闔郡,大駭所聞,雖欲掩藏,那可復(fù)得。計(jì)其所直,能有幾何,判官若以地遠(yuǎn)家貧,行囊有限,胡不以情相告,豈不能少為行者之贐,何至甘心如此。鄭均有言,物盡可復(fù)得,為吏犯贓,終

    身廢棄,判官何念不到此邪!今當(dāng)職亦未忍遽行按劾,請(qǐng)以原物還之,仍請(qǐng)自此以往,痛此悔悟,勉為白華孝子之潔白,以無為太夫人羞。若不伏陪還,則法令俱存,非同官之所敢私矣。釘錮唐益、李超,差許昌監(jiān)管前去,取索上件米回倉(cāng)交納,如有在隨行人名下,就仰追回監(jiān)理,十日。

    次日押帖

    昨日解印申?duì)?,極詆同官,謂相下石,何所見之繆也。暮夜遺金,尚四知之是懼,白晝發(fā)廩,豈眾口之所能防,欲人勿知,莫若莫為,奚必同官而能言之哉!不必尤人,但當(dāng)自反。

    任滿巧作名色破用官錢

    昨據(jù)案呈此例,已知其不合令甲,必是作法于貪污之人,遂令檢尋其所由始。今稽之例冊(cè),乃果無之。剏為此例者,甲守也,倍增其數(shù)者,乙守也。此二人果何人哉?在法,監(jiān)臨主守自盜,贓滿三十五貫者絞。今以二人所制錢數(shù)計(jì)之,甲守制四十名,該錢、會(huì)四百余貫,紐贓幾一百貫,乙守制一百五名,該錢、會(huì)一千余貫,紐贓幾二百貫,所犯皆在絞刑上。士大夫據(jù)案而坐,執(zhí)筆而判,某吏盜公家財(cái),某賊竊民家物,輕則斷,重則黜,又其甚則殺,

    一毫不肯少貸,而至于自己,則公然白晝拏攫,如取如攜,視官吏略不慚,視法令略不懼,居師帥之位,而乃為盜賊之行,曾無羞惡之心,此孟子所謂非人者矣。繼甲之后,凡四政皆不取,則其人之廉可知。繼乙之后,凡兩政皆取之,則其人之貪皆可知。當(dāng)職雖不才,然于貪廉之間,則粗知所決擇久矣。且其所作名色,謂之送還行李,尤為不美之甚。此行李也,其赴官之所將歟,則吾聞趙清獻(xiàn)之鎮(zhèn)益州也,一琴、一鶴、一蒼頭而已,其在官之所得歟,則吾聞元德秀之罷魯山也,笥余一縑,駕柴車以去而已。然則此行李果何自而有哉?如元如趙,固非吾儕之所敢望,然若某若某,則凡稍有識(shí)者皆所羞為,而謂賢者為之乎?姑書之,以告來者。

    懲戒子侄生事擾人

    當(dāng)職居鄉(xiāng),惟恐一毫得罪鄰里,數(shù)十年間,未嘗有一詞到官,頗獲善人之譽(yù)。不謂近年已來,后生子侄中有一、二不肖者,不尊父兄之教,不恤交游非類,漸習(xí)囂訟,動(dòng)事挾持,遂有疇昔鄉(xiāng)黨之相親相愛者,一旦變而為相仇相怨,當(dāng)職每痛心焉。誨之非不諄諄,聽者終于藐藐,教之不從,繼之以怨,其可已乎?黃百七乃當(dāng)職從侄之仆,輙敢從臾,乃至妄興詞訴,擾害鄉(xiāng)人,累煩縣道,鞭車警牛,豈容但已。黃百七勘杖一百,牒押送湘陰縣,請(qǐng)長(zhǎng)枷就

    縣門示眾五日放。且聞如此等類假借聲勢(shì)者,尚有一、二,并請(qǐng)從公施行。

    禁戢

    不許縣官寨官擅自押人〔一〕下寨

    吳雨巖

    柳都寨非公家之寨,乃豪家之土牢;玉山縣非公家之縣,乃豪家之杖直。自今以始,所望縣官稍自植立,仍冀豪家痛自收斂,未欲遽作施行。所有韓逄泰、韓順孫,知縣勘杖而不行引斷,想必心知其非。況不引斷而分押下尉寨,又是心有所狥。殊不思法有明禁,赦有明條,除監(jiān)司、州郡外,諸縣不得擅自押人下寨,違者從提刑司案劾。縣官、寨官不顧法理,而寧畏豪家,是自求案劾也。今后如再違犯,斷不但已。韓逄泰存亡既未可知,責(zé)在本縣,限十日根索,解赴本司審問因依。如過限不到,追管事人,次及寨官。韓順孫若果于牛無分,而輙分牛錢,貧餒若此,豈復(fù)有錢可監(jiān),放自便。榜縣及寨,仍帖取知委申。

    〔一〕擅自押人“人”,原作“入”,據(jù)后文改。

    禁戢巡檢帶寨兵下鄉(xiāng)催科等事

    巡檢帶寨兵下鄉(xiāng)催科,出何條法。保正追戶長(zhǎng)不到,親身杖一百,又且押下巡司,是何政事。如更不自警,則其罪何止于配吏而已。今且將來慶決脊杖十五,刺配一千里。如敢逃回,冒役惹詞,追上槌折一手。

    禁戢攤鹽監(jiān)租差專人之?dāng)_

    國(guó)家所恃,惟人心耳。官吏貪繆,專為失人心事。當(dāng)職被命馳驅(qū),慨念江東一道,首尾吳楚,撐拓江淮,尤當(dāng)保障為急。而近日乃有以府威奪貨者,上好下甚,民不聊生,正思未有以澄清之。一從入境,行至安仁,則見有數(shù)十家被攤鹽之?dāng)_,離散破蕩,如遇巨寇。行至余干,則見有十?dāng)?shù)人被監(jiān)租之苦,鎖縛拷掠,不啻重辟,惻然為之流涕。問其事,則皆系無辜平民,橫被通判專人下尉下寨,如此苦楚。且欠鹽固當(dāng)理納,欠租固當(dāng)監(jiān)索,今乃并緣為奸,又安可以其理納、監(jiān)索出于上司,而置其并緣為奸之罪,更不加問乎?朱百乙欠鹽錢,系浙西鹽事所行下通判廳監(jiān)納、朱百乙所攤十九人欠錢,其牒內(nèi)猶曰未憑是實(shí)也,通判廳德之,視為奇貨。十九人之內(nèi),彭正九一名又自攤?cè)巳耍智冶戎吩霰豆偅t差專人下

    尉,尉差卒下鄉(xiāng),此三十八家者不特?zé)o故納欠,不知饑而后可飽專人及弓卒之欲,其生聚已破蕩矣。一人攤數(shù)十人,則十人可攤數(shù)百人,展轉(zhuǎn)攤擾,無有窮已。問之尉,則曰是通判廳

    專人也。此攤鹽之害也。周謙一頃沒官田,或者教貪,謂其田若能修復(fù),可增數(shù)倍,入其說者差官踏視,望風(fēng)奉承,以已廢不可修之陂,謂之見在,以已荒不可耕之田,謂之見佃,于租額外頓加租數(shù),輙乃憑此行拘監(jiān)。通判更不詳審,便差專人將佃押下寨監(jiān)納,寨兵恃其有所承準(zhǔn),輙敢將佃家十余人,鐵料拘鎖,拷打無全膚,以為騙乞之資,一番得錢,視為利源。若

    非當(dāng)職巡歷,則此曹皆貧下田家,米無可陪,身不可脫,不死不已。寨卒逼佃甲,佃甲裒佃戶,又不知被擾者幾百家。問之寨官,則又曰是通判廳專人也。卽此二事,其擾已如此,況于耳目之所不及者乎?弓卒肆行,乃倅廳專人所致。專人妄作,乃倅廳案吏所遣。汪潼、方良、程前各決脊杖十五,程前刺配徽州,方良刺配信州,汪潼刺配寧國(guó)府。所有專人蔡貴、沈云從輕各決脊杖二十,編管鄰州,余人照已判吏配刺。然官所以未劾者,以前此不教、不戒、不身率之故,姑少俟。此項(xiàng)所行,非特為此二事設(shè),將以警飭一道為官為吏者勿專人,勿擾民,共為國(guó)家保惜根本。所有部?jī)?nèi)有一等豪猾,將錢生放,多作鹽錢名色擾民,合與禁約。所有部?jī)?nèi)巡、尉多因承準(zhǔn)州縣追會(huì),輙敢將平人拘留鎖縛,尤當(dāng)嚴(yán)禁。鏤牓行下,仍申省部、臺(tái)諫照會(huì)。其周謙一頃田已別行審踏,候到,別具檢申。已到人照斷,仍催追沈云及寨卒。

    約束州縣屬官不許違法用刑

    胡石壁

    訪聞判官?gòu)d每每違法用刑,決撻之類動(dòng)以百計(jì)。照得在法笞杖自有定數(shù),笞至五十而止,實(shí)決十下,杖至一百而止,實(shí)決二十下,未嘗有累及百數(shù)者。惟軍中用重典,則有法外之行,然必是其罪合減死一等,始有決小杖一百者,亦豈可常也。今州縣屬者非軍將,吏卒所犯非軍令,不應(yīng)輙行軍法,以作淫虐。此皆由郡政不綱之故,合行約束。準(zhǔn)令,諸見任官、本廳或本司所轄兵級(jí)、公吏犯杖以下罪,聽申長(zhǎng)吏,借杖勘決。朝廷立法曲盡至此,其恤刑之意可見矣。今后各廳吏卒決二十以下,聽從便遣決,杖以上照條申借,不得仍前任意專決外,知縣系是長(zhǎng)吏,職兼軍政,巡、尉系轄弓手、土兵,與掌軍事體一同,合聽斟酌輕重施行。

    禁約吏卒毒虐平人

    吳雨巖

    照法官所定,牒州照斷。近閱諸郡獄案,有因追證取乞不滿而殺人者,有因押下爭(zhēng)討支俵而殺人者,有討斷杖兜馳錢而殺人者,又有因追捕妄捉平人吊打致死者。嗚呼!斯民何辜,而罹此吏卒之毒。且尋常被追到官人,往往只是干證牽連,及系被訴究對(duì)本自有理人,

    非必皆有所犯。縱使有犯,亦或出于詿誤。縱非詿誤,亦止有本罪。見吏卒如見牛阿旁,或摑或踢,或叱或唾,神魂已飛,繼以百端苦楚,多方乞覓,如所謂到頭,押下,直攔,監(jiān)保,出門入戶兜馳、行杖,無所不有,最是門留鎖押及私監(jiān)凍餓,動(dòng)有性命之憂。為官人者何嘗覺察,直待因此殺人。民之受害,偶未至死,而不能伸訴者何限,況又餓殺、凍殺及困苦疾疫而殺,官司又以無痕傷,而俾得漏網(wǎng),茍有仁心者,寧不為之痛心疾首。合遍牒諸州縣,各各禁約關(guān)防,痛革此弊,如或不悛,定將官吏一并從坐,毋但謂罪及走卒,而他不復(fù)問。各限一月,具已榜示,已禁約條件申。并榜司前,如有被苦者,許徑赴廳前高聲自陳。

    禁戢部民舉揚(yáng)知縣德政

    滄洲

    當(dāng)職素聞風(fēng)俗不美,放嘩徤訟,未敢以為信。然再入邑境,便有寄官員、士人、上戶范文、吳折等六十七人,糾率鄉(xiāng)民五百余人,植朱桿長(zhǎng)槍一條,揭白旗于其上,遮道陳詞。當(dāng)職初意朝廷有旨招軍,又疑當(dāng)是官、民戶有冤抑無告之事,伺太守入境,欲行哀訴。及披攬狀詞,不過舉揚(yáng)知縣政績(jī)。且知縣到任甫及一年,兼漕、倉(cāng)二臺(tái)在上,鑒察甚明,吏治得失,兩臺(tái)豈不知之?何待士民結(jié)集舉揚(yáng),如此則置二臺(tái)于何地?昔青州之俗,太守赴鎮(zhèn)之初,民率懷磚扣頭,迎拜道左,感戴恩德。及其去也,則就擲前磚以侮之。安知今日之舉揚(yáng)知

    縣,非他日擲磚放嘩,論訴知縣者乎?當(dāng)職凡游宦之地,最惡嗜利無恥之人,動(dòng)輙舉揚(yáng)德政,建立生祠,舉借冦之事,以此相謟,覬多得錢酒,退而歸家,驕其妻妾。萬一州郡領(lǐng)受,則此曹陽(yáng)陽(yáng)有德色于知縣者,設(shè)有無厭之求,難塞之請(qǐng),知縣何以處之邪?此非特嗜利之徒情理無狀,而受其愚弄者,其人蓋可見矣。且此等事知縣自當(dāng)禁戢,卻乃縱之,使得陰以,兵法部勒人眾,焉知無奸雄默蓄此意于其間哉!此尤不可不便加懲創(chuàng)。帖請(qǐng)日下差人于境內(nèi)邸店、市廛,凡有揭帖、德政題詩(shī)之類,一切洗去,勿留縱跡,具巳盡數(shù)揭去狀申,除程

    限一日,遍帖七縣,仍申兩臺(tái)。

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