市域產教聯合體建設的關鍵

海洋科技大學園 2024-12-03

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一、市域產教聯合體建設的內涵

市域產教聯合體是以產業園區為基礎，政、產、企、校等多主體協同的，兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的產教融合新型載體，是圍繞產業發展問題與產業需求、統籌和推動企業與院校深度合作、協同發展的命運共同體。

二、產教融合共同體建設的基本條件

1.產教資源相對集聚

依托的產業園區一般為國家級、省級新區、經濟開發區、高新技術產業園區、臨空經濟區等重點產業聚集區。

牽頭企業一般為行業龍頭企業、專精特新“小巨人”企業或產教融合型企業。

牽頭學校一般為國家級、省級高水平職業學校或專業群建設單位，或本科層次職業學校等辦學能力水平高、產教融合質量高的院校，高水平專業群與園區產業相吻合

2.組織治理機制完備

教育部門會同發展改革、工業和信息化、財政、人力資源社會保障、國資等部門建立密切配合、協調聯動的工作機制，成立政府、企業、學校、科研機構等多方參與的理事會（董事會），達到產權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求。

3.人才培養取得突破

龍頭企業深度參與職業學校專業規劃、人才培養標準、教材課程開發、師資隊伍建設等各個環節，并取得實際成效。

積極探索高技能人才培養的新模式，廣泛開展校企聯合招生、聯合培養、崗位成才的中國特色學徒制，普遍接收職業院校學生開展實習實訓和教師崗位實踐。

聯合體內中職、高職高專、本科學校合作分段培養或貫通培養，鼓勵普通本科學校招收符合條件的中高職畢業生和企業一線優秀員工就讀本科和專業學位研究生教育。

4.有效服務產業發展

聯合體建設共性技術服務平臺，打通科研開發、技術創新、成果轉移鏈條，為園區企業提供技術咨詢與服務，促進技術創新、工藝改進、產品升級，解決企業實際生產問題。

聯合體制定培訓規劃，統籌各成員單位的培訓資源和需求，支持聯合體內院校積極承接企業員工的崗前培訓、崗位培訓和繼續教育，鼓勵面向社會開展技術技能培訓服務。

5.保障條件切實到位

加大財政經費支持力度，吸引社會資本、產業資金投入，支持職業教育重大建設和改革項目；明確支持職業教育的金融、財政、稅費、土地、信用、就業和收入分配等激勵政策的具體舉措，落實落地見效果；樹立結果導向的評價方向，對優秀的職業學校、校長、教師、學生和技術技能人才按照國家有關規定給予表彰獎勵。

三、市域產教聯合建設的內容

1.深化四個合作

（1）合作辦學

多主體、多形式開展合作辦學，鼓勵市域產教聯合體內校企建設產業學院，共建產教融合實訓基地，支持有條件的地方將高等職業教育資源下沉到縣域辦學。

緊密對接區域和企業發展需求，梳理核心產品清單、技術需求清單、人才需求清單，有組織地開展人才培養和技術服務。

（2）合作育人。

推動職業學校專業、課程、教材、師資、實習實訓五大關鍵要素改革。

深入推進校企協同育人，聯合招生、聯合培養，廣泛開展委托培養、訂單培養和學徒制培養。

一體化設計高技能人才培養體系，支持聯合體內中職、高職、本科學校分段培養或貫通培養。

（3）合作就業

完善職業教育專業動態調整機制，促進專業設置與產業結構緊密對接，引導企業發揮主體作用，實現產業、專業、就業聯動。

搭建技能人才供需信息平臺，及時發布就業崗位信息，提高畢業生就業率和本地就業率。

廣泛開展實習實訓和就業指導，指導企業根據生產需求為學生提供專業對口的崗位實習和就業機會，提高學生實踐能力和就業創業能力。

（4）合作發展

依托聯合體建設區域技術創新中心和轉化中心，提高技術服務、項目孵化、專利轉化到款額，服務成果轉化、產品中試、技術升級、工藝革新。

支持聯合體內學校積極承接企業員工的崗前培訓、崗位培訓和繼續教育。

在推動文化交流、技能提升和民心相通等方面發揮作用，有力服務聯合體內企業“走出去”。

2.推進“五金”建設

（1）推進專業建設

建立學校專業設置與園區產業協調聯動機制，服務傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，將人才培養與新質生產力培育相結合。

確定聯合體重點建設專業清單、改造升級專業清單、限制撤銷專業清單，設置體現聯合體特色的專業方向，重點建設一批支撐產業發展的“金專業”。

（2）推進課程建設

以學生能力建設為導向，組織聯合體內職業學校和行業龍頭企業，聚焦園區企業生產流程與任務，瞄準新方法、新技術、新工藝、新標準，對接職業標準和崗位規范，梳理生產環節技術要求、工序流程、典型職業能力等，重構課程體系、重組教學內容，凸顯職業教育的類型特色，打造一批體現區域特色的職業教育“金課程”。

（3）推進教材建設

聘請大國工匠、能工巧匠和技能大師，充分利用數字化資源、數字技術，以真實生產項目、典型工作任務、工程實踐案例等為載體，轉化企業生產工藝、技術標準，引入企業操作手冊、培訓手冊、培訓包，開發包含工作計劃書、質量檢測手冊、工具書、文件清單等內容的工作手冊式教材、新形態教材，打造體現區域和產業特色的職業教育“金教材”。

（4）推進師資隊伍建設

探索建立職業學校教師與企業高技能人才、工程技術人員的雙向聘用機制，推進校企人員“互兼互聘”，探索大國工匠、技能大師等具備教學經驗的技術能手教師資格認定機制。

完善教師企業實踐制度，有組織地選派教師到企業生產車間、培訓中心實崗鍛煉。

校企聯合開展職業教育教師一體化培養培訓，不斷提升教師實踐能力、專業能力和數字素養，打造職業教育“金師”。

　(5)推進實習實訓建設

完善學生實習實踐制度，以生產實踐一線真實情境為標準改革實習實訓，基于企業生產真任務、真場景、真過程、真產品設計生產性實訓項目，打造職業教育“金基地”，構建與企業技術要求、生產流程相一致的實習實訓體系。

聯合體內企業按一定崗位比例接收職業學校學生開展實習實訓，使學生在真實環境中掌握真本領。