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尊敬的張凡平代表：
您提出的《關(guān)于建立物業(yè)糾紛訴前四級調(diào)處機(jī)制，做實(shí)做細(xì)物業(yè)糾紛多元化解和訴源治理工作建議》（第46號建議）收悉。經(jīng)報(bào)區(qū)政府同意，現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排，2024年5月，區(qū)委辦和區(qū)政府辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)（物業(yè)）糾紛多元化解工作實(shí)施方案>的通知》（下稱方案）。方案強(qiáng)化了組織建設(shè)，明確了各單位的職責(zé)分工，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、司法助推、多元并舉、法治保障”的原則，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，法院積極推動，政府及各職能部門支持，全社會參與，形成聯(lián)動調(diào)解機(jī)制的多層次布局，從源頭預(yù)防物業(yè)領(lǐng)域糾紛，切實(shí)推動物業(yè)糾紛妥善化解，公正高效維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前，我局會同有關(guān)部門已開展了相關(guān)工作。
一、完善工作機(jī)制
一是建立房地產(chǎn)（物業(yè)）糾紛多元化解機(jī)制。方案構(gòu)建了涉房地產(chǎn)（物業(yè)）糾紛四級調(diào)處機(jī)制（小區(qū)（院落）和解機(jī)制、社區(qū)化解機(jī)制、街道調(diào)解機(jī)制、區(qū)級調(diào)處機(jī)制）、房地產(chǎn)（物業(yè)）糾紛案件移送機(jī)制、房地產(chǎn)（物業(yè)）糾紛案件會議制度、房地產(chǎn)（物業(yè)）糾紛案件法治宣傳機(jī)制。二是落實(shí)物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。形成“街道吹哨，部門報(bào)道”的常態(tài)化工作機(jī)制，妥善處置群眾投訴、12345等與物業(yè)相關(guān)的信訪投訴，提升了群眾的滿意度，規(guī)范了全區(qū)物業(yè)管理活動；三是建立物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解制度。由廣安區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會承擔(dān)調(diào)解日常工作，并聘請兩名退休法官專職開展調(diào)解，及時(shí)化解物業(yè)行業(yè)中涉及業(yè)委會成立、換屆、罷免和物業(yè)費(fèi)收取等相關(guān)糾紛。
二、抓實(shí)宣傳培訓(xùn)工作
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。印發(fā)《廣安區(qū)“物業(yè)管理差”問題專項(xiàng)整治宣傳明白紙》《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》和物業(yè)管理小常識3.8萬份，制作宣傳橫幅15幅，在各街道辦事處共20多個(gè)點(diǎn)位開展現(xiàn)場宣傳，讓群眾了解物業(yè)管理相關(guān)知識，特別是群眾關(guān)心的業(yè)主委員會的成立和換屆等流程，引導(dǎo)群眾共同參與到小區(qū)管理過程中并起到監(jiān)督作用。制作小區(qū)物業(yè)管理部門主要管理及執(zhí)法事項(xiàng)公開欄190余個(gè)，全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)小區(qū)并設(shè)置在小區(qū)醒目位置，公開內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門職責(zé)、投訴電話等方面，動員小區(qū)業(yè)主積極參與物業(yè)管理監(jiān)督工作；二是開展物業(yè)知識培訓(xùn)。我局組織物業(yè)管理工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員開展10次專業(yè)知識培訓(xùn)，共計(jì)800人次。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行組織開展員工素質(zhì)、技能培訓(xùn)，共計(jì)2200人次。開展4次消防控制室人員培訓(xùn)，共計(jì)80人次，組織小區(qū)開展消防演練30余次。通過培訓(xùn)提升物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)，讓物業(yè)企業(yè)更好履行服務(wù)職責(zé)，有效減少物業(yè)管理中的矛盾糾紛。
- 持續(xù)完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制
定期開展全區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，根據(jù)評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題向物業(yè)項(xiàng)目有針對性的下發(fā)限期整改通知，對綜合評分70分以下的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，確保“質(zhì)價(jià)相符”。同時(shí)建立紅黑榜制度，樹立典型，引導(dǎo)良性競爭，提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。其中2022年度評價(jià)中發(fā)現(xiàn)凌云城市陽光小區(qū)物業(yè)在限期內(nèi)未進(jìn)行整改，我局將相關(guān)線索移交區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行調(diào)查，區(qū)市場監(jiān)管局對該物業(yè)公司不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的行為作出了責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人處罰5萬元的處罰決定。近期我局聘請了第三方物業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)對我區(qū)40個(gè)物業(yè)小區(qū)繼續(xù)開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)工作，側(cè)重對安置房小區(qū)和各街道信訪投訴較多的高層住宅小區(qū)進(jìn)行評價(jià)，我局將按照評價(jià)結(jié)果開展督促整改、移交等工作，以評促改推動我區(qū)物業(yè)服務(wù)水平逐步提升。
一方面，加強(qiáng)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）物業(yè)管理工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對轄區(qū)業(yè)主委員會（自管委）、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn)，提升物業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》，規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的設(shè)立與運(yùn)行。嚴(yán)格依法把關(guān)業(yè)主委員會換屆程序，加強(qiáng)業(yè)主委員會人選把關(guān)，避免出現(xiàn)換屆程序不規(guī)范、人選資格不符等情況。
再次感謝您對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持，對以上答復(fù)有什么不滿意的，請電話聯(lián)系或來函告知，區(qū)住建局電話：2222986，希望繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
此函。
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