  正規(guī)化是加強科學(xué)管理，推進工作提質(zhì)增效的重要手段。公安機關(guān)作為紀(jì)律隊伍，強調(diào)正規(guī)化建設(shè)本是應(yīng)有之義，絕非新鮮話題。但凡事過猶不及，當(dāng)“正規(guī)化”落入俗套，淪為繁瑣僵化的教條，與實際工作脫節(jié)時，便極易陷入形式主義的泥沼。 縱觀一些地方的實踐，正規(guī)化建設(shè)初期往往熱情高漲、大張旗鼓：人力、物力資源迅速集聚，營造出一派熱火朝天的場景。于是，短期內(nèi)便打造出了“標(biāo)桿單位”和“示范窗口”，緊接著是召開現(xiàn)場會、觀摩學(xué)習(xí)、推廣經(jīng)驗做法......然而，熱潮退去過，這些措施大多歸于沉寂－－表面看是落實上級要求，實則“有形無神”，既未達到預(yù)期成效，更談不上長效發(fā)展。 這些異化，深究根源，癥結(jié)在于對“正規(guī)化”的理解跑偏、執(zhí)行走樣。一些單位將其視為“短期攻堅任務(wù)”，目標(biāo)設(shè)定脫離基層實際。政策制定時未充分考量基層現(xiàn)實可行性與承載能力，卻強求“短平快”的成效。基層面對過高過急的要求，只能倉促應(yīng)對，用“材料達標(biāo)”“臺賬規(guī)范”等表面功夫回應(yīng)，自然難以觸及工作實質(zhì)。 說到底，還是急功近利思想作祟，沒能真正弄懂“正規(guī)化”的核心要義。 所謂的“正規(guī)化”，不是有一個標(biāo)準(zhǔn)的東西，你把它引進來就正規(guī)化了，也不是嫁接他人的經(jīng)驗就能實現(xiàn)的“拿來主義”。 其本質(zhì)，是將隊伍管理中經(jīng)過實踐檢驗，行之有效的方式方法通過制度固化下來，形成常態(tài)長效的運行機制。這才是正規(guī)化。 由此可見，“正規(guī)化”核心要義有二： 一方面，必須堅持以人為本。制度的生命力在于對工作真正有效，而有效的前提是貼合人性、服務(wù)于人。好的制度從來不是束縛人的枷鎖，而是圍繞著人性來的，是激發(fā)人能動性的保障。 第二方面，必須立足實踐提煉。規(guī)范應(yīng)從自身實踐中不斷總結(jié)、打磨、完善，最終形成契合自身特點的核心制度體系。而非簡單移植他人的流程、照搬外來的規(guī)范——就像穿鞋，世間再好的款式，不合腳也只能是擺設(shè)。 “正規(guī)化”關(guān)乎黨和人民事業(yè)的發(fā)展，容不得“一陣風(fēng)”的虛浮與草率。需要警惕的是，“正規(guī)化”領(lǐng)域的形式主義具有隱蔽性：它常披著“按章辦事”“規(guī)范管理”的外衣，讓人在思維定勢中不知不覺成為執(zhí)行者甚至推動者。這種形式主義看似“合規(guī)”，實則消解了制度的實效，背離了正規(guī)化提質(zhì)增效的初衷。 因此，糾治“正規(guī)化”建設(shè)存在的問題，關(guān)鍵在于回歸本源：少一些“造盆景”式的短期突擊，多一些“扎深根”式的長效建設(shè)；少一些對“拿來主義”的盲目效仿，多一些對“自身實踐”的深耕細作。唯有讓制度從實踐中來、到實踐中去，真正實現(xiàn)“形神合一”，正規(guī)化才能真正成為隊伍建設(shè)的助推器。  |
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