權利與權力
權利與權力是兩個不同的概念，前者屬于法律上的概念，后者則屬政治上的概念。兩者存
在密切的聯系：一方面，權力以法律上的權利為基礎,以實現法律權利為目的，權利作為一種法
律上的資格又制約著權力的形式、程序、內容及過程各個方面；另一方面，某些法律上權利的
實現依賴一定的權力的行使。兩者也存在一定的一致性，如都以追求一定的利益為目的；都有
相應的法律上的規定和限制要求。
權利的基本含義
權力與權利，在英文中被稱為power 和right.權利是指在社會中產生，并以一定社會承認
作為前提的，由其享有者自主享有的權能和利益。這個定義告訴我們，權利是在人與人的相對
存在的社會狀態之中存在的。孤立的個人，無所謂權利。權利也總是以一定的社會承認作為前
提。這種承認可能是習慣的、道德的、宗教的和法律的。根據其承認方式的不同或者被稱為習
慣權利、道德權利、宗教權利和法律權利。這一定義還表明，權利包含權能和利益的兩個方
面。權能是指權利能夠得以實現的可能性，它并不要求權利的絕對實現，只是表明權利具有實
現的現實可能，即“非不能為也，而實不愿為也。”利益則是權利的另一主要表現形式，是權
能現實化的結果。將二者相比較，權能具有可能性，利益具有現實性。也可以說權能是可以實
現但未實現的利益；利益是被實現了的權能。如繼承權，在被繼承人尚未死亡時，繼承人所享
有的繼承權實際上是一種以權能狀態存在的權利。一旦被繼承人死亡，繼承產生，繼承權就由
一種權能轉化成為了利益。
權力與權利的聯系
（1）權力來源于權利。在權力與權利誰來源于誰的問題上，一直存在著誤解。其實早在權力
產生之前，權利就已經有了。在原始時代，人們已經有了原始的權利。這些遍及氏族內部的生
產、分配和消費的各個環節。只是那時的權利和義務是不可分別，也無法分別的。而權力的情
形則不同，在最初是沒有權力的存在的。由于人的認識發展和社會的逐步生成，就逐步產生了
一些社會公共事務需要一定的人來擔任和完成。當初總是由氏族首領來進行的。是全體氏族成
員為了自身的利益而委托首領來進行的。于是，根據全體氏族成員的委托和信任，他就享有了
對于氏族公共事務進行管理的力量。這種力量也就是最初的權力。
（2）權力是為維護權利而產生的。在私有出現，權利義務逐步分離以后，權利就不時遭到侵
犯。如果完全聽由受害者自由復仇，就難免會導致混亂。而且一旦遇到受害者是弱者，復仇也
就會成為困難。為了防止因自主復仇導致的混亂和保護弱者，就必須要產生一種公共權力，來
維持社會秩序，保護弱者，使人們的權利得到保障。值得特別一提的是，在保護權利中，首先
保護的當然是有產者的權利。具體地說，首先是奴隸主的權利。 第權利優位于權力。由于權力
是來源于權利的，也由于權力的目的在于維護和實現權利，相對于權利，權力就是手段和工
具，而不是目的。誰要背離了這一點，也就是對于權力的反動和對于權利的否定。明確了這一
點，我們在面對權利和權力的沖突時，就不難作出正確的選擇，即讓權力服從于權利。例如，
一個深夜，一個嫌疑人犯跑到了一個村子就消失了，我們能不能讓全體村民都被驚醒，而進行
所謂的搜查？顯然不能，因為那樣就會造成公民權利的被侵犯。又如，我們能不能隨意地對每
一個公民的郵件進行檢查，顯然不能。
權力與權利的區別
(1)權利的主體是不特定的，而權力的主體是特定的。權利的主體十分普遍。就公民權利
來說所有的公民都有權享有。對于民事經濟權利來說，也可以認為，所有的公民都可以享有。
但是就權力來說就不是任何人都可以享有的，它有特定的主體限制。這種限制都是由法律來作
出的。
(2)權利的內容比權力的內容廣泛。權利涉及社會生活的方方面面，政治、經濟、文化、社
會生活，等等。權力的內容是有限的，僅限于特定程序和方式所賦予或獲得的事項。權利往往
并不限于法律的規定。法律所規定的一般也只是基本的權利，而權力則是嚴格以法律的規定內
容為限的，超出了法律的規定范圍，即構成對于其他權力或者權利的侵犯。即構成違法。
(3)權利可以放棄，權力不能放棄。這是由權利的自主性所決定的，而權力，往往都是職
權，它是與職責相伴隨的。放棄權力則可能意味著瀆職，而瀆職，不僅為法律所禁止，甚至還
為法律所要懲罰。因此，原則上權力也不可由權力享有者隨意轉讓，而權利，除一些最基本的
權利之外，許多權利都是可以轉讓的。
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