|
各省、自治區、直轄市人事廳（局），人事局：
2007年人才流動與人才市場建設基本情況統計工作已經結束。現將有關情況予以通報，供各地在工作中參考。
一、人才流動基本情況
2007年，全國各類人才服務機構共接待流動人員8,280萬人次，比2006年增長32.6%；登記要求流動人員3,012萬人次，比2006年增長49.5%；幫助1,345萬人找到了工作或轉換了工作崗位，比2006年增長56.2%。人才流動的規模和總量保持著快速的增長趨勢。
圖1 1997年-2007年在全國各類人才服務機構登記要求流動人員與實現流動人員數量對比
2007年，全國各類人才服務機構共為1,251萬家次用人單位提供了各類人才服務。其中，國有企事業單位49萬家次，民營企業980萬家次，外資企業222萬家次，分別占總數的3.9%、78.3%和17.8%。非公有制經濟組織仍是人才服務的主要對象。
登記要求流動人員的主體仍是年齡在35歲以下、學歷在本科以下（含本科）的求職者。登記要求流動的3,012萬人，按學歷層次分類，大專及以下1,717萬人，本科1,066萬人，研究生229萬人，分別占總數的57.0%、35.4%和7.6%。與往年相比，具有研究生學歷的求職人才的比例大幅上升。按年齡構成分類，35歲以下2,403萬人，35至55歲551萬人，55歲以上58萬人，分別占總數的79.8%、18.3%和1.9%。
人才市場管理進一步加強。截止2007年底，全國共建立人才市場執法機構383個。其中，省級14個，地級117個，縣級252個；人事部門單獨執法機構77個，與其他部門聯合執法機構306個。
二、人才服務機構基本情況
截止2007年底，全國共有各類人才服務機構6,833家，比2006年增加204家，增長3.1%。從業人員59,008人，比2006年增加7,913人，增長15.5%。全國各類人才服務機構共設立固定人才交流場所2,620個。從構成類別上看，各級政府人事行政部門所屬人才服務機構3,417家（其中省屬106家，地屬507家，縣屬2,804家），從業人員21,879人；行業主管部門所屬人才服務機構607家，從業人員4,423人；民營人才服務機構2,730家，從業人員28,996人；中外合資人才服務機構79家，從業人員3,710人。截止2007年底，全國共建立各類人才市場網站3,298個。建立各類人才數據庫5,479個。2007年，入庫各類人才需求信息3,556萬條，求職信息11,421萬條。總的來看，政府人事部門所屬人才服務機構和行業主管部門所屬人才服務機構數量均有小幅下降，分別占人才服務機構總量的50.0%和8.8%；民營和中外合資人才服務機構的數量均有所增長，分別占人才服務機構總量的40%和1.2%。人才服務機構結構的變化說明政府人事部門所屬人才服務機構體制改革的不斷推進，以及社會資本對人才服務領域投入日益增多，人才服務業的發展在現代服務業總體格局中的地位和作用日益增強。
圖2 1997年-2007年全國人才服務機構總數與政府人事部門所屬人才服務機構數對比
圖3 2007年全國各類人才服務機構數量分類對比
三、人才服務業務基本情況
各類人才服務機構以經濟社會發展產生的人才服務需求為導向，不斷健全完善人才公共服務體系，不斷拓展人才服務領域，服務功能日益豐富，服務水平日益提升。2007年，全國各類人才服務機構共為40萬家用人單位提供了人事檔案管理、人才招聘、社會保險繳納等方面的代理服務，代理各類人才643萬人。舉辦各類人才交流會3.9萬場，各類參會求職人才6,467萬人次，參會單位259萬家次，達成流動意向1,609萬人次。管理流動人員人事檔案1206萬份，提供檔案工資調整、檔案查閱、開具相關證明等以人事檔案為基礎的相關服務1076萬人次。為28.3萬人提供了專業技術職稱評定申報工作，其中高級職稱1.4萬人，中級職稱7.4萬人，初級職稱19.5萬人。舉辦各類培訓班3.9萬次，培訓各類人才247萬。為8萬家用人單位提供了人才派遣服務，派遣各類人才120萬，并登記要求派遣人員99萬人。組織各類人才測評6.6萬次，為74萬人提供了人才測評服務。為14.3萬家用人單位提供各類人力資源管理咨詢服務，服務各類人才174萬人。為8萬家用人單位提供了獵頭服務，選聘各類高級人才23萬人。進一步促進人才與科技的結合，組織8,611項技術項目進行了交流，達成交流協議3,320項。從人才服務業務發展的情況看，適應市場需求、新興的人力資源管理咨詢、人才測評、人才派遣、獵頭等服務業務增長幅度較大，相對而言，人事代理、專業技術人員職稱評定等傳統服務項目發展則較為平穩。
四、高校畢業生就業公共服務基本情況
截止2007年底，各級政府人事部門所屬人才服務機構共設立高校畢業生就業服務機構（窗口）3,328個。2007年，接待各類高校畢業生1,687萬人次，登記要求擇業高校畢業生1,381萬人次，通過全面開展面向高校畢業生的招聘、就業推薦、培訓、就業指導、信息咨詢等公共服務活動，幫助274萬名高校畢業生實現就業。2007年，各類人才服務機構共舉辦各類高校畢業生專場交流會6,512場，參會高校畢業生1,283萬人次，各類參會用人單位84萬家次。人才信息庫入庫高校畢業生求職信息1,954萬條，高校畢業生需求信息610萬條。舉辦高校畢業生就業指導和培訓6,187次，為132萬高校畢業生提供了就業指導和培訓。
附表：1.2007年人才流動基本情況表
2.2007年人才服務機構基本情況表
3.2007年人才服務業務基本情況表
4.2007年高校畢業生就業公共服務基本情況表
人力資源和社會保障部辦公廳
二OO八年五月二十九日
