|
美國建國史話(75) 面臨南北分裂危機的泰勒總統(tǒng) 泰勒總統(tǒng)努力保持中立，希望問題會自然消失。然而事與愿違，南北雙方間的裂痕日益加大。南方眼看就要宣布獨立。關(guān)鍵時刻，肯塔基州的聯(lián)邦參議員亨利·克萊挺身而出，設(shè)法挽救聯(lián)邦。 克萊將近八年前離開參議院。如今重返參議院時，他才意外地發(fā)現(xiàn)，南北雙方之間的敵對情緒日益加深。克萊敦促介于南北之間的臨界州里的政治友人，希望他們推動民眾支持聯(lián)邦。克萊覺得，這樣可以防止南方分裂。克萊同時也開始策劃妥協(xié)方案，設(shè)法解決南北雙方的意見分歧。 克萊對妥協(xié)深信不疑。他曾說過，“我隨時愿意接受體面的妥協(xié)。生命本身就是生與死的妥協(xié)。生死之間的搏斗貫穿于我們的整個生命，直到死神獲勝為止。一切立法、一切政府、一切社會都是在相互讓步、相互尊敬、以禮相待的原則基礎(chǔ)上建立起來的，這是一切事物的基礎(chǔ)。” 克萊堅信，南北雙方一定能夠達成妥協(xié)。快到一月底的時候，他終于制定出一項計劃，計劃的大部分內(nèi)容以前都曾以單獨議案的形式出現(xiàn)，克萊把它們合并在一起，希望雙方都能接受。 1850年1月29號，克萊在參議院的一次講話中提出了自己的計劃。克萊建議，加利福尼亞作為自由州加入聯(lián)邦，其他西部地區(qū)建立地方政府，在廢奴還是蓄奴的問題上，暫時不做決定。 克萊建議，修訂德克薩斯西部邊界，把大部分爭議土地劃分給新墨西哥，作為交換，聯(lián)邦政府同意替德克薩斯償還加入聯(lián)邦時的公共債務(wù)。 克萊建議，禁止在哥倫比亞特區(qū)進行用于特區(qū)以外的奴隸的交易，但同時提議，除非哥倫比亞特區(qū)和馬里蘭州居民認可，否則不應(yīng)該結(jié)束哥倫比亞特區(qū)內(nèi)的奴隸制度。 克萊指出，需要制定一項更有效的法律，將逃跑的奴隸送還奴隸主，他還建議國會宣布，無權(quán)干涉州與州之間的奴隸交易。克萊參議員相信，這八點步驟會讓南部和北部的利益都得到滿足。 密西西比州的參議員杰斐遜·戴維斯宣稱，克萊提出的妥協(xié)方案沒有給南方任何實惠。他說，南方人唯一可以接受的方案就是將密蘇里協(xié)定的適用范圍向西延展，直到太平洋，這就意味著密蘇里協(xié)定分界線以南地區(qū)允許奴隸的存在。 克萊回答說，世界上沒有任何力量能讓他投票支持在沒有奴隸制的地方建立奴隸制度。他說，美國人指責英國將非洲奴隸強加給美洲定居者，他絕不會讓加利福尼亞和新墨西哥今后的定居者說，是克萊造成了那里奴隸制度的出現(xiàn)。 克萊表示，他不愿意參加辯論，但是希望參議員們能認真考慮他的提案，然后再做決定。他要求參議員們從整體出發(fā)研究這些提案，而不是把它們分開考慮。 克萊估計，南北雙方的極端份子都會極力反對，但是議案會得到南北雙方通情達理的領(lǐng)導(dǎo)人的接受。提出議案一個星期后，克萊在參議院發(fā)表講話，為議案提出辯護。 當時，參議院大廳里擠得水泄不通，很多人長途跋涉，從波士頓和紐約趕來，聽克萊講話。有些參議員說，克萊八年前告別參議院以來，國會大廈里還沒有出現(xiàn)過這么多的人。 克萊順著臺階走上國會大廈，途中不得不多次停下來休息，他告訴一個朋友說，感覺疲憊不堪。朋友建議他推遲講話，克萊回答說：“那可不行。我的國家面臨危險，如果我能夠挽救國家命運的話，那么我的健康和生命都不重要。” 克 萊一上來，首先談到了國家面臨的嚴重危機。他說，他以前面對的聽眾，從來沒有象現(xiàn)在這樣憂心忡忡。克萊提出了自己的八點妥協(xié)方案，然后說，“如果有什么更 好的建議，我比任何人都更愿意接受，但是我要問問尊貴的參議員們，如果光是反對一項或是全盤否定我的提議，你們能算是履行了自己的義務(wù)嗎？” 克萊說，只要面對現(xiàn)實，就能解決南北之間的主要分歧。他說，第一個重大現(xiàn)實是，要想不讓加利福尼亞和新墨西哥成為蓄奴州，完全不必立法。克萊說，加利福尼亞噎通過了反蓄奴的州憲法；而新墨西哥的地況并不適合使用奴隸。 克萊說，他建議將德克薩斯重新劃界，把爭議領(lǐng)土劃給新墨西哥是有道理的。他說，即使重新劃界后，德克薩斯依然是一個地域廣闊的大州，他說，美國幫助德克薩斯償還債務(wù)也沒有錯，因為德克薩斯加入美國后，就失去了作為一個獨立國家對貿(mào)易征收稅務(wù)的權(quán)力。 克萊說，他提出，一方面禁止在哥倫比亞特區(qū)內(nèi)進行奴隸交易，另一方面加強遣送逃逸奴隸，這也是十分公正的。他表示，他的提議可能對南方更有好處，但是北方更富有，權(quán)力也更大。 克萊說，對于北方人來說，奴隸問題只是一個情感的問題，但是對于南方人來說，則是一個實實在在的社會和經(jīng)濟果實。克萊說，北方人可以安全地在一旁隔岸觀望，而北方人的一些行動卻會在南方各州點燃憤怒的火種。 接下來，克萊又批判南方，說他們沒有權(quán)利脫離聯(lián)邦。克萊說，美國聯(lián)邦是永久的，美國的立國元老建立聯(lián)邦并不是為了自身的利益，而是為了子孫后代。 克萊警告說，如果南方宣布脫離聯(lián)邦，六十天內(nèi)就會爆發(fā)戰(zhàn)爭。他說，成千上萬的南方奴隸會逃往北方投奔自由。奴隸主則將緊追不舍。這就會引起蓄奴州和自由州之間的戰(zhàn)爭。 這場戰(zhàn)爭不會在兩三年內(nèi)結(jié)束，歷史證明，這樣的戰(zhàn)爭往往會持續(xù)多年，讓沖突雙方兩敗俱傷。克萊還說，即使南方和平地脫離了聯(lián)邦，南方的要求也不會得到任何滿足。 克萊說，脫離聯(lián)邦不會讓新增土地實現(xiàn)蓄奴，不會讓哥倫比亞的奴隸交易繼續(xù)下去，不會讓逃亡奴隸回到奴隸主身邊。因此，脫離聯(lián)邦對南方?jīng)]有好處。克萊兩天的演說給很多人帶來了希望，他們覺得，聯(lián)邦這下子可能有救了。 |
|
|
