中華職業教育社

張金英：杭州職教服務學習型社會建設的有益探索

　　本世紀初，我國把學習型社會作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。黨的十七大報告進一步指出：“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》更強調了學習型社會建設的時間表：“到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。”我們認為，學習型社會是以社會學習者為中心，以終身教育體系、終身學習服務體系、學習型組織為基礎，以形成終身學習文化為基本特征，能保障和滿足社會成員學習基本權利和終身學習需求，從而有效地促進社會成員全面發展和社會價值得以充分實現，使社會可持續發展的一種開放、創新、富有活力的新型社會。
　　職業教育作為面向人人、面向全社會的教育類型，在服務學習型社會建設、特別在科學構建終身教育體系中，具有不可替代的功能和作用。近些年來，杭州職業教育主動服務學習型社會建設，進行了以下五個方面卓有成效的探索與實踐，重點在于搭建終身教育的“立交橋”以及解決與其他社會系統溝通協調等基本問題。
　　一、建立學分銀行制度，推進各類教育銜接和溝通
　　建立學分銀行制度是教育銜接和溝通的基礎和突破口。2003年以來，杭州市教育局在中等職業學校全面實施學分制，以學生為本，敞開選擇的大門，搭建“學生樂學、教師善教”的平臺，實行完全學分制和學分完全互補，推行四個“走”，即走課程、走年級、走專業、走學校，給學生創造了寬松的學習和成才環境。如今，全市許多中職學校的學分制已經是一個有模有樣的“學分銀行”，既可整存整取，也可零存整取，還可定活兩便，備受學生、家長喜愛，出現了辦學模式四個“多”的變化：一是生源結構多樣化。全市中職學校向所有愿意接受中等職業教育的應屆和歷屆初中畢業生以及成人學員開放，不再是清一色的學齡段學生，各種背景的社會在職成人融入學校；不再是一統化的全日制，半日制、注冊生、半工半讀學生已占相當比例。二是辦學形式多元化。城市學校與農村職校“手拉手”，形成了“總部+分校”、學生分段異地上學、中高職一體化、多校聯合艦隊、抱團集團化發展等模式。允許學生多時段分流，有實際需要的學生可以工學交替，分段完成學業；學習有困難的學生可以延長學習年限；對提前修滿本專業課程并考核優秀的學生，可以繼續選修其他專業的課程并取得“雙專業”畢業證書，也可以提前畢業。三是課程設置多選擇。隨著課程改革的不斷深入，中職學校不再是單一的必修課，課程超市、自助式菜單、網絡選課、題庫補考、雙休日“特色選修課”等，陸續推出，精彩紛呈。特別是雙休日選修課，學生可以走專業、走學校，學分互認，讓該學的學得更好，想學的學得更多。為了提高教學管理效能，許多學校配置了現代化信息管理軟件，學生可以在網上點擊已經獲得的學分以及有哪些課程可以選擇。四是學生成才多路徑。在學分制管理平臺下，不同層次的學生都學有所得，學有專長，每一個畢業生都能獲得兩種以上專業技術證書。通過學分互補系統，滿足了不同潛質學生的發展需要，促進了學生全面而有個性的發展，促進了創新型人才的培養，在畢業生中涌現出“職高里走出博士生”——楊曉波、“21歲民間收藏家”——蔣兆悅等一批個性化的創新創業人才。這一切，都是學分制改革帶來的彌散效益，從個體發展到多路徑成才，形成了“個個有發展、人人能成才”的良好氛圍。
　　2010年10月，杭州市教育局下發“關于進一步做好職業院校教學管理有關工作的通知”，按照“先易后難、分類指導、分步推進”的策略，在教育行政部門辦的中職學校之間學分互認的基礎上，逐步擴大學分互認的范圍，初步建立起學歷教育證書與職業資格證書的雙證融通制度，非學歷教育培訓項目與成人高等學歷課程之間的學分互認制度，以及職業教育與普通教育的溝通制度等。同時，加強學校與社區的溝通結合，發揮學分銀行的存儲功能，探索建立社區成員學習活動的終身學習卡制度或個人學習賬戶制度。隨著學分銀行實踐的完善，再進行終身教育體系內學分的認定和互換，乃至于兌換為學歷。
　　二、專業教學對接崗位標準，學歷證書與職業資格證書“融通”
　　培養學生的就業技能，是職業教育最重要的目標之一，擁有多個技能證書的學生就業優勢明顯。但問題是中職生除了要完成學歷教育外，還必須花大量時間和精力去考各種與就業相關的技能證書，教學時間的矛盾隨之而來。為此，杭州市職教研究室提出以職業能力為基礎，對課程內容進行大膽取舍，把與各專業相對應的各種職業資格所需的技能要求融入到專業教學標準中，從根本上解決學歷教育與證書考核“兩張皮”的現實問題，并以此實現課程設置、教材編寫、教學與培訓、技能與考核等各個環節的整體聯動。比如“中餐烹飪”專業，把中式烹調師、中式面點師、營養配餐員等3個中級職業資格證所要求的技能考核項目融入到專業教學標準中，與該專業的職業崗位對應，實現課程菜單化。又如，在“電子技術應用”專業的教學指導方案中，共有家用電子產品維修工、無線電調試工、電子設備裝接工、電子元器件檢驗員、音響調音員等5個職業資格證與該專業對應，這些資格證所要求的技能考核項目與課程標準中的各工作任務模塊實現了緊密對接。目前，杭州各中等職業學校開設的主體專業的新課程標準，都將職業資格證書的考核項目與要求納入到專業課程標準之中，有效推進了學歷證書和職業資格證書的“雙證”融通，較好地解決了課程教材與崗位技術標準、學校教學過程與企業生產過程的對接問題，學生的品行技能較好地滿足了用人單位的崗位期望。這些專業基本涵蓋杭州經濟發展面廣量大和新興行業的工作崗位。
　　目前，杭州中職學校打造了55個市級開放性實訓基地，無論實訓內容，還是與之相關的專業，都與杭州經濟轉型發展對接。全市中職教育調整后的專業點在一、二、三產業分布比例為1.90%、31.91%、66.19%，與杭州未來產業布局結構更加吻合。除此之外，實訓基地承擔企業職工培訓等社會功能，包括職業技能鑒定、提供實習實訓崗位、舉辦各種培訓班等，全市每年開展職業技能培訓8萬多人次，在校生實訓與社會培訓達到1:1，體現了面向人人、面向社會，改善民生、滿足人的自由充分發展和主體性需要的人本主義精神。
　　三、探索中高職銜接“接口”和“通道”，滿足終身學習需求
　　《國家教育規劃綱要》明確指出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。”在現代職業教育體系中，中等職業教育的目標不單單是為了實現一次就業，更要為學生今后的繼續學習提供必要的基礎，使他們能持續地發展。不僅要學習必要的知識和技能，更要養成良好的學習能力和思想品德，具備接受高一層次教育的基礎。就杭州而言，希望能升入高一級學校，是多數家長的愿望和學生的期待，反映的是百姓的利益訴求，是職業教育人本價值的重要體現。
　　基于此，我市中等職業教育堅持職前、職后并舉，努力拓寬中職學生繼續學習的渠道，形成了兩個思路：一條路是走直通快車，畢業后直接對口高職升學，如“3+2”、“5年一貫制”、“單考單招”、“自主招生”等。另一條路是間接通達，多種時段和線路選擇，多階段分流、多路徑成才，或在職考學，或工學交替，保證實現“以就業為導向”的目標，同時給予學生升學的機會和可能，建立和完善高中后學歷教育溝通制度和繼續教育制度。鼓勵中職畢業生立足崗位成才，大規模推進中職畢業生在職接受自學考試、廣播電視大學、成人高校、遠程網絡教育等繼續教育及高技能培訓，獲取大專文憑或高級工、技師證書。促進中職教育與多種高等教育形式相貫通，為中職在校生接受高等教育創造條件，形成了三個“三分之一”的就業和升學格局，即三分之一左右的畢業生直接就業，三分之一左右通過“單考單招”或“3+2”對口升學，三分之一左右通過與高職院校、技師學院聯手,用1-2年時間,考取高級工、技師證書，走上工作崗位。
　　為滿足社會對職業教育的多元需求，我市以中高職課程銜接為重點，以高職院校為主，立足于當前和未來，對中高職相銜接的課程、教學、教材、實訓、技能要求等，進行統籌設計，加強銜接，減少或避免課程重復內容，提高學習效率。合理界定中高職各專業的培養目標，明確各階段的培養規格、教學任務和評價方法，努力培養既有較實理論基礎、又有較強實踐能力的中高級技能人才。例如，以五年制“3+2”職業教育模式培養的學生，前兩年側重培養基礎知識和基本技能，后三年著重學習高等職業教育專業課程和專業技能。同時積極探索中高職銜接的教育教學新模式，深入推進中高職銜接的教學內容和教學方式改革，大力推行理實一體、行動導向、項目教學、工學結合、合作學習等教學方式，增強中高職課程教學的整體性、針對性和實效性；加強產學研結合，提高教師、學生解決實際問題的能力；改進課程教學評價方式，完善課程教學管理制度。2010年3月以來，杭州職業技術學院與中職學校聯手，通過舉辦“中高職銜接—可持續發展”論壇、中高職銜接課題研究等方式，加強中高職銜接的師資培養培訓，積極開展中高職銜接背景下專業課程教學新形式、新途徑和新方法的研究，使少部分學生可以參加單考單招直接升學，也使需要就業、又想繼續學習和就好業的多數學生可以通過繼續教育的課程對接，達到完成大學學業的目的，把培養學生就業創業能力和繼續學習能力有機結合起來。
        四、職業技能進入普通高中課堂產生“鯰魚效應”
　　近年來，浙江省普通高中全面施行深化普通高中課程改革方案，其主要內容包括減少必修課程，增加選修課程，全面實施選課制、完全學分制和彈性學制，進一步擴大學校課程自主權等。而核心則是選修課的設置，分為知識拓展、職業技能、興趣特長、社會實踐等4大類。為配合深化普高課程改革方案的順利推進，我市中職學校根據自身特點和強勢專業、精品課程，以“實用性”、“興趣性”、“操作性”和“研究性”為原則，積極面向普通高中學生開設職業技能類課程，通過方便普高學生走校或送教上門、開放實訓場所等形式，為普高學生開設職業技能課服務，并積極嘗試轉換傳統的學習方式，讓學生在“做中學”的過程中形成興趣，獲得成功體驗。調研表明，已經開出的技能類選修課深受學生歡迎，職業技能進入普通高中課堂產生了“鯰魚效應”，啟迪了普通高中教育一個全新的改革方向。例如，杭州中策職業學校是全國中職學校學生技能大賽摘金奪銀的金牌學校，在中西烹飪、電子電器、創新創業產品設計等項目上，形成了一系列響當當的“看家菜”。為了把菜品做得更誘人，更能拓展普通高中哪些“想跑得更快更遠的孩子”的視野，學校利用大賽積累的經驗，找到和生活與學習相關的專業研究點，讓普高學生通過職業技能選修課這個載體，在“做中學”的過程中，激活自己的學習興趣，提升學習積極性，培養成就感，并能找到生發學科興趣的研究點。
        這些技能類選修課所以受到普高學生的歡迎，其根本原因在于這是一門“讓人動起來”的課程，學生通過親身實踐制作完成一項作品，經歷了完全不同于“靜聽課堂”的學習過程，體驗到了“成功的快樂”，這種快樂恰恰正是學生成長的珍貴資源。
　　在技能類選修課程開發過程中，職業學校和普通高中的教師攜手共進，各自提高了開發課程的能力和教學能力，共同提高了理實一體開發項目的能力、組織管理能力和溝通協調能力，直接或間接地提高了職業教育的質量，實現了普高與職高“比翼齊飛”。在普職溝通這個平臺上，實現了學校教育的選擇性、課程體系的多樣化和辦學模式的多樣化。把課程選擇權交給學生，把課程開發權交給老師，把課程設置權交給學校，促進了學校的多樣化發展和學生的個性化發展。
　　此外，有的職業學校在實施職業技能實踐課程時，為解決師資相對不足的問題，讓本校部分專業成績較好的學生擔當起“教學助手”的角色，這些學生在與普高學生的交流與互動過程中也受到了潛移默化的影響，增長了自信心，形成了對自己的正確認知。
　　可以預見，一旦職教產品的有償使用進入常態化，很多困擾職教事業發展的因素也將消除，職業技能選修課程作用發揮更大，普通高中多樣化改革也會走得更遠。
　　五、整合課程資源，大力推進社會學習平臺建設
　　科學構筑學習型社會之“架構”，不僅要有終身教育體系，還包括終身學習服務體系。為此，應加強社會學習平臺建設，特別是以信息技術為載體的公共學習平臺即網上學習平臺建設。《國家教育規劃綱要》指出：“大力發展教育培訓服務，統籌擴大繼續教育資源。加強城鄉社區教育機構和網絡建設，開發社區教育資源。大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件。”
　　近年來，杭州職業教育整合課程資源，向數字平臺轉型，通過行業性職教集團和專業教學指導委員會，已初步建立由行業、企業、學校和有關社會組織等多方參與的教材建設機制，針對崗位技能要求變化，在現有教材基礎上開發補充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業研發適應新興產業、新職業和新崗位的校本教材；創新教材展示方式，實現教材、教輔、教具、學具、課件和網站等多種介質的立體化融合。同時，加快構建杭州市中等職業教育數字化學習資源平臺，開展征集、評選和展示活動，把各學校、各專業的優質課程、特色課程和優秀課件，通過互聯網讓全市中職學生和市民在平臺上實時學習，并通過評論、投票等方式對課件進行評價。農村薄弱學校的教師、學生家長和社會成員，也可以足不出戶通過互聯網掌握優質的職教教學資源。例如，杭州中策職業學校的“面點技藝實訓”、“西餐”、“西式點心制作技藝”等課件在網上開放以來，點擊量、瀏覽量始料不及。
　　日前，杭州市人民政府頒發“關于促進中等職業教育校企合作的若干意見”，要求整合校企資源，加快建立公共服務平臺，實現找合作、找人才、找培訓、找實習、找專家、找技術、找設備、找崗位“萬事通”，為杭州學習型社會建設做出新的更大貢獻。

參考文獻：
　　[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）
　　[2]沈建平.內涵建設：打造職教品牌的“秘密武器”.中國教育報，2011-8-7
　　[3]朱新均.未來10年，如何推進學習型社會建設.中國教育報，2012-1-4
　　

　　[作者簡介]張金英，女，杭州市職業技術教育研究室主任。中學高級教師。主要研究方向：職業教育。
　　（本文選自第三屆海峽兩岸終身教育論壇文集）