在全縣中小學(xué)秋季開學(xué)工作會上的講話

在全縣中小學(xué)秋季開學(xué)工作會上的講話

縣委常委、宣傳部長  劉大春

（2014年8月21日）

同志們:

近年來，我縣教育工作能夠得到健康快速持續(xù)發(fā)展，能夠取得了一系列的優(yōu)異成績，特別是連續(xù)六年被市教育局評為全市教育工作綜合先進單位，確實不易，這與縣委、縣政府的高度重視，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的關(guān)心支持，與各位校長和廣大教師的勤奮工作是分不開的。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教師，致以崇高的敬意和表示衷心的感謝！

剛才袁局長作了工作報告，總結(jié)了成績，部署了新學(xué)年的工作，我表示贊同。為進一步推進我縣教育發(fā)展提速升級，我再講三點意見。

一、善于總結(jié)成績，敢于正視差距，進一步增強教育發(fā)展提速升級的定力

應(yīng)該說，今年教體局、全縣各中小學(xué)做了大量的工作，取得的成績是可圈可點，我印象最深有：全縣教育管理得到加強，立德樹人教育活動得到彰顯，社會主義核心價值觀在師生中不斷發(fā)揚光大，涌現(xiàn)了薛開明、康定景等一批優(yōu)秀標兵，省教育工委、省教育廳組織評選的“贛鄱最美少年”，遂川中學(xué)高二學(xué)生鄧旭春名列榜首；高效課堂教學(xué)深入實施，“1+1”素質(zhì)工程有力推進，美麗校園創(chuàng)建活動成效明顯，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，尤其是中考成績進入全市前列，600分以上考生數(shù)居全市第一。教師培訓(xùn)力度前所未有，從全縣幼兒園、村小教學(xué)點負責(zé)人培訓(xùn)，到全縣中小學(xué)所有行政人員培訓(xùn)；從新教師崗位培訓(xùn)到全縣中小學(xué)學(xué)科教師培訓(xùn)。辦學(xué)條件大力改善，龍泉幼兒園、博雅學(xué)校如期開學(xué)，正人紅軍小學(xué)等學(xué)校一批新建教學(xué)樓交付使用，左安中心小學(xué)新學(xué)年可全部搬遷，巾石中學(xué)整體搬遷工程進展順利，等等。

肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣教育發(fā)展還存在一些問題和不足：隊伍建設(shè)有待提高，教師分布不盡合理，結(jié)構(gòu)性缺員依然存在，骨干知名教師數(shù)量偏少，音體美專業(yè)教師還不能全面滿足學(xué)校需求，即使有這樣的專業(yè)教師分到學(xué)校，也沒有充分發(fā)揮好他們的特長；部分教師師德不盡人意，有償家教多次整治，但還是屢禁不止。高中教育質(zhì)量提高任務(wù)艱巨，我縣高考成績一直處于全市中等水平，今年二本以上上線率21%，與全市的平均數(shù)22.79%相比，還差1個百分點，與最好的吉州區(qū)43.57%相比，還不到一半；基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，特別是村小和教學(xué)點，師生學(xué)習(xí)、生活條件相對簡陋，沒有圍墻、沒有網(wǎng)線。校園內(nèi)外環(huán)境仍不寬松，比如：外部環(huán)境壓力不小。受社會大環(huán)境的影響，教育背負了好多責(zé)任，尤其是將本應(yīng)該家長承擔(dān)的責(zé)任，轉(zhuǎn)交給了學(xué)校。一些家長理解支持教育不夠，把老師對學(xué)生必要的懲戒作為把柄，對學(xué)校、老師無理取鬧，造成教師對學(xué)生不敢管、不敢約束，影響正常教育教學(xué)秩序。校園安全形勢嚴峻。當前，教育已經(jīng)成為安全管理的重點行業(yè)，教育管理、教學(xué)活動、吃住行、營養(yǎng)餐等都涉及安全隱患，壓力很大。

我們即將迎來第30個教師節(jié)，縣委縣政府很重視，將要開展一系列的慶祝活動，我們要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則辦好慶?；顒?，在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育成員單位也要抓住機遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，對教育給予更大的支持。教育部門要結(jié)合群眾路線活動，樹立一批先進典型，雩田鎮(zhèn)小學(xué)康定景老師的感人事跡，現(xiàn)已推薦評為市“十佳師德標兵”、省“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”；于田三中肖建生老師，被縣委評為“一心一意為百姓好干部”，現(xiàn)經(jīng)省教育廳推薦評選“全國模范教師”。要通過加大先進教師典型事跡的宣傳力度，引導(dǎo)廣大教師努力踐行核心價值觀，不斷凝聚教育發(fā)展正能量，進一步增強教育發(fā)展提速升級的定力。

二、全面深化改革，全力推動發(fā)展，進一步增強教育發(fā)展提速升級的動力

2014年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是全面深化教育改革、促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年。為此，我們務(wù)必要抓好以下五項工作：

一要高度重視高考改革新方案。高考改革牽一發(fā)而動全身，是今年教育改革的重中之重。教育部2014年工作要點明確指出，改革原則是探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價擇優(yōu)錄取制度。今年６月１６日，江西省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》。《意見》提出：此次江西普通高考改革將按照積極穩(wěn)妥、先易后難、分步到位的原則，建立普通高?；诮y(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價為依據(jù)的多元錄取機制。2014年秋季入學(xué)的高一新生，實施“外語社會化考試一年兩考”單項改革試點；2015年秋季入學(xué)的高一新生，實施高考統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語考試社會化一年兩考，普通高中學(xué)業(yè)水平考試上升為國家教育考試，將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高校招生錄取的參考依據(jù)。探索技術(shù)技能型和學(xué)術(shù)型兩種考試模式的改革，實行高等職業(yè)教育與普通本科分類考試招生，完善“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”的高等職業(yè)教育入學(xué)考試制度。今年我們中考成績這么好，為了確保3年后我們高考成績能擠占全市上游水平，我想不僅僅是高中學(xué)校，全縣中小學(xué)都要組織教師好好研讀高考改革政策方案，做好宣傳，讓學(xué)生、家長早知早覺，尋求最好對策，促使教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

二要切實推進素質(zhì)教育改革。要加強德育課程建設(shè)，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立、培育和自覺踐行社會主義核心價值觀，做到勤學(xué)、修德、明辨、篤實。小學(xué)階段重點加強學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、文明禮儀教育，初中階段重點加強學(xué)生公民道德教育，高中階段重點加強學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀教育。關(guān)注每一位學(xué)生心靈健康成長，加強法制安全教育，防止各種傷害事故發(fā)生。要強化體育美育教學(xué)，大力改善學(xué)校體育、藝術(shù)教學(xué)條件，開齊開足音、體、美課程，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。無論是“一校一品、一師一品、一生一品”，還是“1+1”素質(zhì)工程，力爭使每個學(xué)生掌握一門藝術(shù)特長和體育特長，要注重形成學(xué)生的健全個性，從教育本質(zhì)上為人的終身成長、終身幸福奠基。我們要結(jié)合學(xué)校實際，善于創(chuàng)新，走出特色。

三要推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗。要以建立教師流動機制、均衡教師資源配置為著力點，逐步實現(xiàn)教師隊伍由“校管校用”到“縣管校用”，推動義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，整體提升義務(wù)教育辦學(xué)水平。義務(wù)教育學(xué)校校長、教師在同一所學(xué)校任職任教達到10學(xué)年以上的，要納入交流輪崗計劃，分期分批實施。各校要認真落實教師聘任制，去年縣城三所公辦高中執(zhí)行得很好，沒打折扣，今年縣城學(xué)校要嚴格按照教師總數(shù)的5%或者2%的教師進行流動，促進教師在城鄉(xiāng)學(xué)校和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)之間的合理流動。特別要繼續(xù)鼓勵中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點支教、任教，教體局要用好用足教師支教政策，切實在師資建設(shè)上實現(xiàn)均衡。

四要對村小教學(xué)點要給予政策傾斜，要讓青年教師留得住，有進步。暑假我們召開了部分村小、教學(xué)點負責(zé)人座談會，聽了他們的發(fā)言，我非常感謝他們，是他們扎根山區(qū)，一師一校，讓山區(qū)的孩子有學(xué)上；聽了發(fā)生在他們身上的故事，我很感動，很多老師都帶病堅持上課，說起待遇，有些教師自己還要墊錢。有一個教學(xué)點的校長算了一筆帳，學(xué)校有12個學(xué)生，你們給了每個學(xué)生45元的辦公經(jīng)費，總共一學(xué)期的可用經(jīng)費540元；請了一個大師傅一學(xué)期才600元，電費、買柴250元，期末考試餐費100元，這樣節(jié)省還花了950元。我們不能苦了教學(xué)點的教師還要虧欠教學(xué)點的教師，教體局要加強調(diào)研，結(jié)合生均公用經(jīng)費改革試行辦法，制定合理的村小、教學(xué)點經(jīng)費運行辦法。我們要結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和標準化建設(shè)以及教育信息化專項建設(shè)，改善村小教學(xué)點的條件，接通網(wǎng)線，讓我們今年分配到村小、教學(xué)點的那些年輕教師可通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)，安心教學(xué)。

五要鼓勵社會力量興辦教育。堅持多元化辦學(xué)，營造公平政策環(huán)境，建立健全激勵機制，努力形成以政府辦學(xué)為主、社會積極參與、公辦民辦并舉的發(fā)展格局。我們通過探索三合中學(xué)、唐彩中學(xué)民辦公助的辦學(xué)模式，成功引進了遂川博雅學(xué)校。我們要保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位，保障民辦學(xué)校師生的合法權(quán)益。民辦學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各項社會保險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動，用好《學(xué)前教育三年行動計劃》政策，爭取盡早建好一所中心幼兒園，同時可通過公辦民營、政府補貼、培訓(xùn)教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾和收費較低的普惠性服務(wù)。

三、優(yōu)化教育環(huán)境，強化隊伍建設(shè)，進一步增強教育發(fā)展提速升級的合力

一要營造一個尊師重教的教育發(fā)展環(huán)境。“百年大計，教育為本”。教育始終是經(jīng)濟社會發(fā)展中的頭等大事。要推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級，就必須大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)出更多更優(yōu)勢的人才。首先，政府要重視。長期以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能做到對教育工作高度重視，為教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)解決了許多關(guān)鍵性的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須一以貫之，并進一步增強在新形勢下做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感，承擔(dān)起相應(yīng)的教育工作責(zé)任，增加教育經(jīng)費投入，切實做到在思想上重視、措施上到位、力度上加大。其次，部門要支持。教育是一項系統(tǒng)工程，教育的發(fā)展涉及到社會的方方面面，各相關(guān)單位和部門要加大對學(xué)校發(fā)展的支持力度。要積極為教育發(fā)展獻計出力，對廣大教師要高看一眼、厚愛一分，對學(xué)校的工作要多一份理解、多一份支持，對事關(guān)教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵事宜要盡力幫辦，做到能辦的立即辦、難辦的創(chuàng)造條件辦。再次，學(xué)校要爭取。全縣廣大教育工作者要“跳出教育看教育”、“立足大局抓教育”。學(xué)校要積極、主動地爭取各方面力量對教育工作的關(guān)心和支持，尤其是各位校長要在工作中做到多請示、多匯報、多聯(lián)系、多溝通。要通過大家對學(xué)校的了解來爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視、部門的支持和家長的配合。總之，要通過政府、學(xué)校和社會等各方的共同努力，營造出一個尊師重教的教育發(fā)展環(huán)境，推動教育發(fā)展提速升級。

二要打造一支素質(zhì)精良的教育工作隊伍。今年暑假，我們高度重視隊伍建設(shè)，先后舉辦了中學(xué)政治教師培訓(xùn)班、村小教學(xué)點負責(zé)人培訓(xùn)班，昨天舉辦了學(xué)校行政人員培訓(xùn)班，胡教授、譚教授分別為大家上了2堂非常精彩的課，給我們帶來了新的思想、新的理念，我們要認真領(lǐng)會，好好消化，好好運用，還有3位校長也作了很好的經(jīng)驗介紹，身邊的典型更值得借鑒。我縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校293所，4000多名教職工，教育和影響著10萬多名中小學(xué)生及幼兒小朋友。要促進教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，必須打造一支優(yōu)秀的教育工作隊伍。一是要加強教育管理工作隊伍建設(shè)。縣教體局作為教育主管部門，要創(chuàng)新管理理念，強化服務(wù)意識，立足于為全縣的教育事業(yè)服務(wù)、為全縣的教師服務(wù)，進一步加大管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，多深入到掛點學(xué)校，尤其是到村小和教學(xué)點，要打通“教育發(fā)展最后一公里”這條脈絡(luò)，多關(guān)心村小和教學(xué)點的發(fā)展及師生的學(xué)習(xí)生活狀況。要不斷提升對教育工作管理、協(xié)調(diào)的能力和水平，想方設(shè)法解決我縣教育發(fā)展過程中全局性的、普遍性的困難和問題。二是要加強校長隊伍建設(shè)。校長是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵人物。一所好學(xué)校必須有一位好校長。要加強對校長常規(guī)工作的指導(dǎo)、檢查，加強對學(xué)校班子的考核，在校長內(nèi)部形成促學(xué)習(xí)、強班子、抓規(guī)范、重落實的濃厚氛圍。要進一步加強對優(yōu)秀校長的培養(yǎng)選拔，爭取讓更多愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、大膽實干的同志走上校長崗位，通過培養(yǎng)一流的校長來打造一流的學(xué)校。三是要加強教師隊伍建設(shè)。“學(xué)高為師、身正為范”。教育質(zhì)量的好壞，很關(guān)鍵一點就取決于教師素質(zhì)的高低。要進一步加強對教師的培養(yǎng)和鍛煉，加大中青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，對教師進行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)廣大教師在業(yè)務(wù)上爭創(chuàng)一流，在工作中勇挑重擔(dān)。要關(guān)心和愛護廣大教師，切實幫助他們解決一些工作和生活中的實際困難和問題，使他們安心教書育人。要嚴肅整治極少數(shù)教師中的歪風(fēng)邪氣，弘揚正氣，在學(xué)校內(nèi)部營造團結(jié)一致、目標同向、工作同心、步調(diào)同拍的良好教育工作氛圍。

同志們，教育的發(fā)展任重而道遠?！敖逃d則遂川興，教育強則遂川強”，抓好教育工作是一項澤惠后世、造福子孫的事業(yè)，我們必須責(zé)無旁貸地承擔(dān)起這個責(zé)任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，攜手一致，共同開創(chuàng)我縣教育工作新局面，為推動我縣發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起作出新的更大的貢獻。