其實(shí)清朝雖后期一直都存在著冗官的現(xiàn)象,但是說實(shí)在清朝縣衙的官員真的不像現(xiàn)在的那么多。在清朝縣一級的有品級的官員就只有九位,這九位包括縣令、縣丞、主簿、教諭、訓(xùn)導(dǎo)、莊頭、巡檢,以及在光緒三十二年所設(shè)立的縣視學(xué)。 縣令縣令就是一縣最高的行政長官,一般情況下為正七品,但是如果是京縣縣令,如大興縣、宛平縣等就是正六品。據(jù)《清史稿》載“知縣掌一縣治理,決訟斷辟,勸農(nóng)賑貧,討猾除奸,興養(yǎng)立教。凡貢士、讀法、養(yǎng)老、祀神,靡所不綜。”在當(dāng)時(shí)只要是在這個(gè)縣發(fā)生的事情,不管是審案斷案,是扶貧賑災(zāi),亦是稽查獄囚等等事務(wù)都?xì)w縣令管理。總的來說縣令就是一縣的土皇帝,雖然他的品級不高,但是執(zhí)掌一縣之地,可謂是實(shí)實(shí)在在的實(shí)權(quán)官職。 縣丞縣丞就是縣令的副手,為一縣的第二號人物。他負(fù)責(zé)協(xié)助縣令處理縣中的一切行政事務(wù),包括文書檔案、倉庫、糧馬、征稅等事務(wù),官階為正八品。不過說實(shí)在縣丞沒多大實(shí)力,雖為正八品,但是職權(quán)可能還比不上一個(gè)不入流的典吏。也正是因?yàn)槿绱耍宄苌僭诟骺h設(shè)立縣丞一職,終清一朝全國1300多個(gè)縣份中只有345個(gè)縣設(shè)立縣丞,可想而知這個(gè)官職其實(shí)并不受歡迎,而且朝廷也覺得沒啥用。 主簿主簿是縣令的佐貳官,地位在縣丞之下,乃一縣的第三號人物,官階為正九品。主簿的職責(zé)就是負(fù)責(zé)一縣戶籍、緝捕、文書辦理事務(wù)。一般情況下這個(gè)職務(wù)都是留個(gè)貢生,亦或不入流的吏目升遷所用,當(dāng)然雖然主簿的官階很低,但是在縣里也算是實(shí)權(quán)人物,可調(diào)動(dòng)衙役。 縣視學(xué)縣視學(xué)是光緒三十二年設(shè)立的,官階為正七品,不過雖然它與縣令是平級的,可是這個(gè)官職是有職無權(quán)的虛銜,沒有啥權(quán)利。當(dāng)初設(shè)立縣視學(xué)的目的就是為了讓他們?nèi)タ纯辞宄P(guān)于教育的有關(guān)改革有沒有落實(shí)到各地而已。后來并常設(shè),其職責(zé)就是定時(shí)巡察各鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)學(xué)堂,然后定期考核各鄉(xiāng)村的辦學(xué)情況,有不對的地方給予改正。同時(shí)這個(gè)官職并不是只有功名的人能夠擔(dān)任的,在當(dāng)時(shí)只要是地方有名望的富商鄉(xiāng)紳亦可擔(dān)任。 教諭教諭就是主管一縣縣學(xué)的官員,官階為正八品。教諭的職責(zé)就是負(fù)責(zé)教導(dǎo)所屬縣的縣學(xué)學(xué)員,也就是生員,同時(shí)在祭祀孔子的時(shí)候負(fù)責(zé)文廟祭祀活動(dòng)。 訓(xùn)導(dǎo)訓(xùn)導(dǎo)就是縣學(xué)的二把手,也就是教諭的副手,官階為從八品。訓(xùn)導(dǎo)的職責(zé)跟教諭一樣,那就是教諭所屬縣的生員。同時(shí)負(fù)責(zé)在教諭主持文廟祭祀的時(shí)候,協(xié)助他進(jìn)行祭祀。 莊頭莊頭就是主管一村事務(wù)的官員,官階為正九品。莊頭就是現(xiàn)在的村長,他的職責(zé)簡單的說就是協(xié)助縣令管理好一村的事務(wù),包括治安、村民日常糾紛、征兵糧等事務(wù)。 巡檢巡檢是主管一縣的緝拿盜賊,查究違法作亂的官員,官階為從九品。巡檢主要負(fù)責(zé)訓(xùn)練甲兵,巡邏州邑等事,在清朝凡鎮(zhèn)市、關(guān)隘要害處都會(huì)設(shè)巡檢。同時(shí)有些縣還會(huì)分別設(shè)文武巡檢,甚至還會(huì)設(shè)副巡檢,當(dāng)然這些都根據(jù)各縣的實(shí)際需要來設(shè)立。 典史這個(gè)典史是不得不說的一個(gè)官職,雖然它在清朝是一個(gè)不入流的小吏,但是它的權(quán)力卻非常之大。正常情況下它的職責(zé)就是稽檢獄囚,簡單的說就是看牢房的,但是正如《清史稿》所載“典史掌稽檢獄囚。無丞、簿,兼領(lǐng)其事。”也就是當(dāng)這個(gè)縣沒有縣丞、主簿的時(shí)候,典史會(huì)替代他們?nèi)ヘ?fù)責(zé)本該屬于他們的事務(wù),包括文書檔案、倉庫、糧馬、征稅等事務(wù),可以說從這點(diǎn)來看典史在一縣的地位是比較高的,雖未入品,但權(quán)力卻一點(diǎn)都不差。 以上就是一個(gè)縣所有的正式官員(排除典史)。其他的如主管一縣陰陽學(xué)的訓(xùn)術(shù)、主管一縣醫(yī)學(xué)的訓(xùn)科、主管一縣驛站的驛丞、主管一縣道教的道會(huì)、主管一縣佛教的僧會(huì)、主管征收一縣稅收的稅課局大使,主管一縣縣庫的倉大史、主管一縣魚稅征收的河泊所大使、主管一縣潴泄啟閉的徬官,及主管一縣城門的五城兵司吏目等這些不是官,而只是吏。 |
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