(聲明:本篇文章觀點僅代表作者個人學術觀點,其中某些觀點可能與地方性法規或基層法規相沖突,發表的目的是欲與微友們進一步探討,與作者本人工作中所持觀點和態度并無關聯,工作中依據基層法規以及相關主管部門的指導意見處理相關事務。) ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 正文: 業主大會、業主委員會組建流程涉及內容很多,不可能在同一篇文章中完全體現,在此,我僅將其概要做些說明。
一、業主大會、業主委員會組建工作的任務總共兩項: 1、產生出業主大會、業主委員會組建后賴以運作的議事和管理規則,包括:業主大會議事規則、管理規約及專項維修資金管理規約,以下簡稱為三項規約。 2、產生出業主大會執行機構----第一屆業主委員會,即產生出第一屆業主委員會委員,并在委員中產生出主持業主委員會工作的業主委員會主任、副主任。
二、業主大會、業主委員會組建工作的關鍵有四個: 1、把握好法律、法規中的程序關; 2、把握好組建過程中的證據關; 3、把握好業主委員會委員候選人的準入關(即資格關); 4、把握好業主委員會委員候選人的人選關(即優選關)。
三、業主大會、業主委員會組建工作可分為三個階段:
1、籌備組籌建階段。 本階段的中心內容為:在業主中產生出業主代表,與街道辦事處或鎮(鄉)政府代表、房管辦代表、建設單位代表共同組建業主大會、業主委員會組建工作籌備小組。
2、籌備組工作階段。 本階段的中心任務為:產生出三項規約草案和業主委員會委員候選人,以供業主大會表決。
3、業主委員會、三項規約產生階段。 本階段中心任務為:召開首次業主大會,對上述三項規約草案和業主委員會委員候選人進行表決,產生出三項規約和業主委員委員。召開首次業主委員會第一次會議,產生出業主委員會主任、副主任,有需要的還要產生出專職委員(如業委會秘書,財務專職委員等)。
四、業主大會、業主委員會組建工作中所涉及的公告
以上海為例,業主大會、業主委員會的組建需要發布17張公告,分別為:《NO1關于劃定物業管理區域的公告》、《NO2組建業主大會籌備組的公告》、《NO3業主大會籌備組中業主代表產生原則、資格、方式、人數及區域分配的公告》、《NO4業主大會籌備組成員名單公示》、《NO5業主大會籌備組成員名單公告》、《NO06業主身份及其在業主大會會議上投票數的公告》、《NO07首次業主大會會議形式公告》、《NO08業主大會會議召集人名單的公告(如采用召集人形式)》、《NO09業主委員會委員候選人產生方法及選舉方式的公示》、《NO10業主委員會委員候選人產生方法及選舉方式的公告》、《NO11關于征求三項規約(草案)書面意見的公告》、《NO12業主委員會委員候選人名單的公示》、《NO13業主委員會委員候選人名單的公告》、《NO14關于業主大會會議及討論事項的公告》、《NO15關于非當面領取的表決票送達情況的公告》、《NO16業主大會會議決定(三項規約)、業主委員會委員選舉結果等事項公告》、《NO17業主大會、業委會印章啟用公告》。
五、業主大會、業主委員會組建工作所涉及的會議及會議議題
為了研究、形成和確定這些公告的內容,在各個不同階段,相關各方及業主代表都必須碰頭開會。本作者力求減少會議次數,以提高組建工作效率,但最終只能減少至六次會議。
這六次會議的名稱及會議議題是:
第一次會議,即籌備組籌建工作第一次會議
會議議題為:1、決定啟動業主大會組建工作。2、介紹業主大會組建流程及各方職責。3、收集相關資料。4、籌備組成員的組成。5、業主代表資格、產生原則、人數、區域名額分配及產生方式。6、如發放推薦票推薦產生的,安排發放業主代表推薦表和信息采集表。7、安排依次N01、N02、N03公示公告的張貼。
第二次會議,即籌備組籌建工作第二次會議
會議議題為:1、從被推薦業主代表中推選出籌備組成員。2、安排發放三項規約標準本和修改意見表籌備組成員(建議:在換屆改選時應該有老業委會成員參與修改)。3、依次張貼N04、N05公示公告。
第三次會議,即籌備組工作第一次會議
會議議題為:
1、籌備組成立方面的議題: ①、宣布業主大會籌備組成立。②、宣布籌備組組長。③、業主代表情況介紹(附個人簡介)。④、從籌備組業主代表中推選一名副組長。
2、籌備組工作方面的議題: ①、業主投票權數計算方式。②、本小區建筑物總面積、總人數。③、首次業主大會形式。④、如選擇召集人方式的,確定業主小組區域的劃分,召集人人數,召集人的產生方式。如采用業主小組業主推薦的方式產生召集人,則安排專人發放《業主召集人推薦表》。因選擇了這種召集人方式,就需要加開一次會議來匯總召集人推薦情況和確定召集人,后續的第⑤、⑥、⑦步工作,及N009、N010、N011公告也在加次會議時討論和安排張貼。如不選擇召集人方式,N008公告就不用產生和張貼。⑤、業主委員會成員候選人人數、產生原則、資格、人數區域分配及選舉方法。⑥、起草三項規約草案并征求業主意見。⑦、安排專人發放《業主代表候選人推薦表》和《業主委員會成員候選人推薦表》。⑧、安排張貼N06、N07、N08、N09、N010、N011公示公告。
第四次會議,即籌備組工作第二次會議
會議議題為:1、確定推選的業委會成員候選人(如發放推薦表推薦產生的,見候選人產生的開票程序)。2、業主委員會成員候選人個人介紹。3、三項規約中相關數據與物業公司協商擬定。4、三項規約的草案意見收集、修改和確定。5、首次業主大會討論事項,召開時間、地點、出席人員、議程(見業主大會議程)及準備事項(見會務準備事項表),表決票樣張及發放回收方式及安排專人發放回收表決票。6、安排依次張貼N012、N013、N014、N015公示公告。
第五次會議,即首次業主大會
大會流程為: 1、由籌備組副組長匯報籌備組工作情況并宣布表決票的送達情況:業主總人數、建筑總面積、表決票實際送達人數、送達人數占業主總人數百分比、占建筑物總面積的百分比。 2、選舉業主委員會成員表決票及三項規約表決票的開票計票。①、由居委會主任宣讀應發票數、實發票數。宣布選舉工作小組名單:總檢票:居委會書記。檢票:唱票:。計票:。②、由房辦宣讀選舉辦法及注意事項,③、開票計票開始。④、籌備組總監票人公布產生首屆業主委員名單及三項規約的通過情況。 3、由籌備組組長祝賀詞,宣布選舉結果并公告,大會結束。并宣布之后在業主委員會第一次會議產生主任、副主任后首屆業主大會籌備小組解散。安排將于7日之內召開第一屆業主委員會第一次會議,選舉產生業主委員會主任、副主任及專職委員。 4、安排張貼N016公告。
第六次會議,即首屆業主委員會第一次會議
會議議題為:1、選舉產生業主委員會主任。2、選舉產生業主委員會副主任。3、選舉產生業主委員會專職委員、秘書等。4、第一屆業主委員會辦理備案相關手續。5、安排張貼N017公告。 關注業主自治,就是關心業主的生活和幸福! |
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