盧作孚的鄉村建設構想丨2019國考副省第三題

本周建議大家集中三小時模擬訓練2019國考副省真題，這套命題難度不小，但是學會之后各種考試都不怕啦~

3.某省政府舉辦了一個農村發展戰略研習班，其中一項研習內容是“ 盧作孚的鄉村建設構想” 。假如你是工作人員，請根據“ 給定資料3”，圍繞盧作孚的鄉村建設理念及其現實意義，寫一份導學材料，以指導學員更好地學習。（20 分）

要求：

（1）內容全面、準確；

（2）層次清楚，分條作答；

（3）不超過600字。

3.某學者發表文章，介紹了中國現代史上著名實業家盧作孚在鄉村建設方面做出的歷史貢獻。該文章摘錄如下：

盧作孚于1893年出生在原四川省合川縣一個世代農耕的家庭。作為一個沒有念過大學的農家子弟，他卻創造了中國現代經濟史、社會史、文化史、教育史上的奇跡。盧作孚創辦的民生公司是中國近現代最大最有影響的民營企業集團之一。

1927年，盧作孚開始在中國西部開展以北碚為中心的嘉陵江三峽鄉村建設實驗，被譽為“北碚之父”，和晏陽初、梁漱溟并稱中國現代史上“鄉村建設三杰”。他的核心思想是：中國的現代化，基礎在“鄉村現代化”。他認為：“鄉村是不斷供給城市人口的地方。如因教育缺乏，供給的都是無知識的人口，那不惟于城市文明沒有幫助，反而妨礙不小。鄉村教育不發達，不但是鄉村問題，而且變成城市問題了。”而“鄉村經濟事業如沒有（和城市）同樣的速度進展，亦必引起城市原料的恐慌”，大量農村人口涌向城市，“城市人口無休止地逐漸增多，更會成了城市問題。”——這些近百年前說的話，仿佛針對的就是當下的現實。他始終抓住城市與鄉村發展的關系，來思考中國的發展問題，從而突出鄉村建設的基礎意義，抓住了要害。

“鄉村現代化”，既是一個奮斗目標，更規定了推動鄉村運動的范圍與方法。這也是最具啟發性之處：從事鄉村運動，既要落實為一個個具體問題（教育問題、救濟問題等）的解決，但又不能局限于此，要有一個“鄉村現代化”的大視野、大目標，既立足局部，又著眼全局。

盧作孚在設計嘉陵江三峽鄉村建設時，一開始就提出了“要將嘉陵江三峽布置成為一個生產的區域、文化的區域、游覽的區域”的目標，并且具體規劃為經濟建設、文化教育建設、社會建設、環境建設、自治建設等幾個方面。這表明，盧作孚的“鄉村現代化”是一個“全面現代化”的概念，并不局限為物質的建設，而追求鄉村政治、經濟、文教、社會、環境的全方位的改革。其一，盧作孚規劃中的文化教育建設，不僅以“教育事業”為中心，而且把“研究事業”放在突出的位置。在他看來，鄉村建設必須建立在科學研究的基礎上，他因此強調服務于鄉村建設的研究，“要注意應用的方面，有生物的研究，有理化的研究，有農林的研究，有醫藥的研究，有社會科學的研究”。后來北碚建立了西部科學院，就具體體現了他的這一思想。在城鎮設立研究機構，當時這在全國是一個獨創。其二，盧作孚特別重視社會建設。他不僅積極發展公共文化娛樂建設，創辦博物館、圖書館、運動場，而且大力推動“公共事業”，開展“社會工作的運動”，這背后又是“人”的建設。他要通過這些公共事業，培育新的“人民”：“皆有職業，皆受教育，皆能為公眾服務，皆無（不良）嗜好，皆無不良習慣”。其三，他對環境建設也傾注極大熱情，提出“凡有市場必有公園，凡有山水雄勝的地方必有公園”，他的理想是把北碚鄉村建設實驗區建設成“皆清潔，皆美麗，皆有秩序，皆可居住”的人間凈土、樂園。其四，他在推動鄉村社會建設時，特別關注的是，所有的公共事業，都要“大眾出錢，大眾出力，而且是大眾支持。由這些具體的活動引起大眾管理公共事務的興趣，以形成大眾管理公共事務的方式”。

如何著手鄉村現代化？盧作孚的回答是：“政治、經濟、文化這三方面的建設誠當并重，但更當以經濟建設為中心，更當集中一切力量于經濟建設。”只有經濟建設的發展，才能“增進人們的富力”，人民富裕了，才能增進其“完納賦稅的負擔力”，從而增強國力。而盧作孚更要強調的，是“經濟活動為國家最大多數人所必須參加的活動”，經濟建設是最能動員最廣泛的民眾參與的。

他自己也身體力行，以民生實業公司總經理和北碚峽防局局長的雙重身份，動員民生實業公司的財力、物力和人才、技術優勢，全力支持北碚峽區的鄉村建設，著手五大工程建設，即投資煤業，開創峽區煤礦業；投資交通業，修筑鐵路；投資紡織業，建立大明染織廠；投資科學研發，創建科學院、博物館；投資教育，創辦兼善實業股份有限公司，以企業養學校。而民生公司自身也從中獲得了發展新機遇：不僅獲得經濟利益，而且利用鄉村建設所提供的良好的社會、學習環境，培訓了近千名的建設骨干人才。盧作孚力圖構建一個“以工輔農，工（工商業）農（鄉村建設）互動”的發展模式，其意義和影響是深遠的。這一點在強調以工哺農，建設新農村的今天，就看得更加清楚了。

盧作孚鄉村建設思想最核心的一個層面，即他所提出的“訓練人是一切問題的中心問題”的命題與任務。他提出以“人人都能自立，人人都能立人”為鄉村建設的根本目標。這應該包含兩層意思：一是鄉村現代化建設最終要落實到“立人”，即我們今天所說的“人的現代化”。二是鄉村現代化建設又要依靠“人人都能自立”的建設者去推動。