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2021年12月15日，平安中國建設表彰大會在北京人民大會堂召開。江蘇無錫市、常州市、揚州市江都區、徐州市銅山區再次捧回全國社會治安綜合治理工作的最高獎項——“長安杯”。這是常州市第三次捧回“長安杯”，無錫市、揚州市江都區、徐州市銅山區也已連續兩次獲此殊榮。這個喻示“長治久安”的獎項，評比條件是必須連續3次獲得全國綜治優秀地市獎，這意味著獲得“長安杯”至少要12年時間。 十年磨一劍，常州的“長安之路”究竟如何鋪就？讓我們一起探尋這背后的奧秘所在。
群眾的痛點難點 就是平安建設的發力點 建設平安之城是人民群眾美好生活的基礎，可平安之城到底該怎么建，這是我市曾經的迷茫之路。“說出來不怕笑話，很多年前常州市公眾安全感一直處于全省較后位次?！背Ｖ菔形ㄎ患壵{研員張雙慶坦言，“工作一輪輪地做，但安全感就是上不去。我們也困惑，到底什么讓群眾感到不安?！焙髞?，在常州大學社會治理與社會政策研究中心的支持下，一份關于公眾安全感的問卷通過各種形式發放到市民手里?！胺治鼋Y果拿到手，厚厚的70多頁，問題一籮筐，但我們第一次不慌了?！? 瞅準目標，靶向發力，讓平安建設的每個關鍵點都精準聚焦群眾的急難愁盼。早在2012年，常州就在全省率先推行社會治理創新重點項目績效管理模式，每年設立30個創新項目，目前已完成274項，有效解決了一批痛點難點問題，打造、推廣了一批有影響的創新成果。常州市委政法委基層社會治理處處長朱帥介紹，這些項目都是平安建設最難啃的“骨頭”，也是人民群眾反映強烈的突出問題。 鐘樓區梧桐苑是2021年常州市域社會治理創新重點項目之一?！皻v時7個月，我們不光將小區西區架空層所有私圍亂建全部拆除，還建成了非機動車智慧車庫。” 社區書記孫云峰說，車庫大門是進出刷卡的電控門，里面不光有監控，還有200套聯網煙感、自動滅火器?！拔腋覍λ行^居民承諾，只要停在這的電動車丟了，我就照單賠償?！弊鳛檫@個拆遷安置小區最早的住戶之一，68歲的居民徐浩方對此感觸最深， “小區體量大住戶多，以前停個電動車恨不得加3把鎖?，F在不鎖都不怕丟，老百姓過日子就圖個平安?！? 把服務送到最前沿 把矛盾化解在第一線 “平安”，是一種實實在在的感受和體會。如何實實在在地提升群眾的安全感？常州給出的答案是：將服務送到最前沿，把矛盾化解在第一線。 “這朵法律'蒲公英’來得太貼心了，對我們企業而言就像是專業的'醫療團隊’。” 位于常州的中國科學院遺傳資源研發中心(南方)對外交流辦主任唐駿口中的“蒲公英”，是常州市新北區生命健康產業園最新組建的“薛家蒲公英法律服務團”。 作為常州市大力創建的生命健康產業集聚地，這里先后簽約落戶中科院遺傳資源研發中心（南方）、揚子江紫龍藥業、揚子江海浪藥業等19個產業化項目。怎么更好地為企業發展保駕護航？新北區薛家鎮政法委員夏玲玲為此琢磨了許久，“我們調查發現，雖然不少企業都有法律顧問，但人數少，擅長的方向也單一，導致企業遇到法律問題仍然不能快速解決”。在薛家鎮黨委政法委的推動下，一朵專業水平高、業務能力強、擅長科目多的“蒲公英”在生命健康產業園綻放?！坝煞ü佟z察官、律師以及工商聯成員等50人組成的法律服務團定期上門為企業'把脈’，提供全方位的法律服務。” “平安”是個“易碎品” 要用200%的努力守護 “這是個易碎的獎杯，用百分之百的努力捧回來了，就要用百分之兩百的努力守護它?！北M管常州在“長安杯”上已是“三連冠”，但在平安之路上前行仍不敢有一絲懈怠。 平安之城要建好，更要守護好，在常州，鞏固平安建設成果的“網”正被織得更密更牢。 在基層最微觀的管理單位——網格中，隱藏著巨大的乾坤。信息搜集員、便民服務員、隱患排查員、糾紛調解員、政策宣講員...，上千名網格員就像貼心的基層管家，日復一日在“網”間穿梭，在“格”中忙碌，承擔起常州平安城建設的安全巡防和公共服務職能，通過向前向下延伸，打通社會治理中連接個人與社會樞紐的“最后一公里”，每個單獨的網格，就如同一個小規模的治理環境，遇到突發事件，能夠迅速反應，高效、無縫隙響應國家決策，及時掃清治理盲區，實現基層治理“橫向到邊、縱向到底、不留盲區、不留死角”，構筑城鄉善治之基。
在疫情大考面前，身處基層一線的網格員們再次迅速行動起來，排查疫情隱患、開展疫情宣傳、保障生活供應、發放防疫物資、關注困難群體...千頭萬緒的管理及服務事務，將網格員錘煉成了一支擔當角色千變的“超能戰隊”，為疫情防控構筑起源頭防線。
目前，常州市委、市政府將平安建設納入“532”發展戰略、“十四五”規劃、為民辦實事工程，創新實施“五城五化”社會治理模式。常州市委常委會、市政府常務會議定期研究，市人大、政協專題調研，全力解決重點難點問題，通過織密平安“防護網”、守住平安“橋頭堡”、激發平安“新動能”、筑牢平安“奠基石”，為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章保駕護航。 |
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