將迎來(lái)新的運(yùn)河時(shí)代

?中國(guó)中南六省區(qū)要大建運(yùn)河的消息近期頗受輿論關(guān)注。在連接南北的黃金水道京杭大運(yùn)河運(yùn)作千年之后，中國(guó)或?qū)⒂瓉?lái)新的運(yùn)河時(shí)代。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)振興乏力，國(guó)內(nèi)“鐵公機(jī)”（鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有所放緩，但同屬“基建大戶(hù)”的運(yùn)河建設(shè)卻突然興起，成為廣西、江西、湖南、湖北、安徽及河南等省區(qū)的新寵，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)8500億元（人民幣，下同，1558億新元）。

廣西目前正全力開(kāi)挖平陸運(yùn)河。平陸運(yùn)河是1949年中共建國(guó)以來(lái)第一條通江達(dá)海的運(yùn)河工程，也是中國(guó)西部陸海新通道的骨干工程。運(yùn)河始于廣西南寧橫州市西津庫(kù)區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣。它全長(zhǎng)134.2公里，全線按內(nèi)河一級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后可通航500噸級(jí)船舶，項(xiàng)目估算總投資727億元。

2022年8月，平陸運(yùn)河正式開(kāi)工，主體工程預(yù)計(jì)2026年底建成。運(yùn)河建成后，將從根本上緩解西江下游通航壓力，減輕長(zhǎng)江通航壓力，并與正在研究論證的湘桂運(yùn)河銜接，將縱向貫通長(zhǎng)江、珠江及北部灣，使西南、中南地區(qū)貨物向南入海直達(dá)越南、馬來(lái)西亞、新加坡等東南亞港口，從根本上改變廣西臨海但沒(méi)有江河直接通航入海的現(xiàn)狀。

同時(shí)，廣西也正與湖南聯(lián)手推進(jìn)湘桂運(yùn)河的開(kāi)建進(jìn)程。湘桂運(yùn)河經(jīng)湖南永州市江永縣進(jìn)入廣西桂林市平樂(lè)縣，全長(zhǎng)約300公里，其中湖南段212公里，廣西段88公里。根據(jù)初步規(guī)劃，湘桂運(yùn)河將按2000噸級(jí)航行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，年通過(guò)能力約8000萬(wàn)噸，總投資約1500億元 。湘桂運(yùn)河建成后，將溝通當(dāng)前中國(guó)貨運(yùn)規(guī)模最大的長(zhǎng)江、珠江兩大水系，打通南北水運(yùn)大通道。

與廣西、湖南相比，江西在運(yùn)河建設(shè)上的手筆更大。為建成高水平交通強(qiáng)省，江西正將浙贛粵運(yùn)河作為世紀(jì)工程重點(diǎn)打造。浙贛粵運(yùn)河由贛粵運(yùn)河、浙贛運(yùn)河組成，全長(zhǎng)約1988公里。其中，贛粵運(yùn)河規(guī)劃全長(zhǎng)約1228公里（江西境內(nèi)全長(zhǎng)758公里），規(guī)劃投資約1500億元；浙贛運(yùn)河規(guī)劃全長(zhǎng)約760公里（江西境內(nèi)全長(zhǎng)410公里），規(guī)劃投資匡算約1700億元。

浙贛粵運(yùn)河是中國(guó)“四縱四橫兩網(wǎng)”國(guó)家高等級(jí)航道網(wǎng)布局規(guī)劃重要組成部分，建成后將形成中國(guó)內(nèi)河水運(yùn)新格局。對(duì)江西而言，浙贛粵運(yùn)河將高效連通京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域，奠定江西在南北水運(yùn)大通道中的優(yōu)勢(shì)地位，有力促進(jìn)該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

去年8月，安徽投資950億元的江淮運(yùn)河正式通航，結(jié)束淮河中游與長(zhǎng)江中下游水運(yùn)不暢的歷史。但主干航道建設(shè)只是江淮運(yùn)河的第一步，安徽官方不久前提出，到2027年江淮干線通航能力全面提升，新增四級(jí)及以上航道里程210公里，江淮運(yùn)河總水運(yùn)量超過(guò)1.5億噸。

河南計(jì)劃投資1416億元打造47個(gè)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目，主要是連接黃河、淮河與長(zhǎng)江水運(yùn)，直接進(jìn)入長(zhǎng)三角地區(qū)，暢通物流出海通道，提升河南在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

湖北則規(guī)劃投資748億元建設(shè)荊漢運(yùn)河。荊漢運(yùn)河從荊州到武漢，利用原有河道和新挖部分河道，建成一條230公里長(zhǎng)、8米深、90米寬的人工河，能夠行駛?cè)f噸船舶，建成后將使長(zhǎng)江航道截彎取直，極大提升航運(yùn)效率。

中國(guó)各省區(qū)重新掀起運(yùn)河熱，首先因?yàn)樗\(yùn)具有運(yùn)能大、單位運(yùn)輸成本低、能耗小、污染少等比較優(yōu)勢(shì)，更適合煤炭、鋼鐵、工業(yè)產(chǎn)品等大宗貨物運(yùn)輸。據(jù)測(cè)算，水運(yùn)成本是鐵路運(yùn)輸成本的一半，公路運(yùn)輸成本的五分之一，航空運(yùn)輸成本的二十分之一。

同時(shí)，與近些年“鐵公機(jī)”的巨額投資相比，內(nèi)河水運(yùn)仍是中國(guó)交通投資的短板。因此，運(yùn)河建設(shè)有望成為官方拉動(dòng)投資、暢通內(nèi)外循環(huán)、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新手段。

但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，政府財(cái)政普遍吃緊的背景下，各地建設(shè)運(yùn)河動(dòng)輒需要的成百上千億投資從哪里來(lái)，將是一個(gè)很大的難題。顯然，資金將是中國(guó)能否迎來(lái)新的運(yùn)河時(shí)代的關(guān)鍵。