 閱讀此文前，誠邀您點(diǎn)擊一下“關(guān)注”，方便您隨時(shí)查閱一系列優(yōu)質(zhì)文章，同時(shí)便于進(jìn)行討論與分享。感謝您的支持！  在一些鐵路基層站段中，個別管理人員利用手中的權(quán)力貪贓枉法牟取私利，已經(jīng)成為了人們見怪不怪的普遍現(xiàn)象。大家都知道，除了極少數(shù)幾個站段主要領(lǐng)導(dǎo)以外，由于絕大多數(shù)的行車管理干部，既不涉及物資采購，又不牽涉工程招標(biāo)，基本上沒有權(quán)限在貪污公款和套取回扣等方面做文章。然而，你知道嗎？管理工人是唯一可以做手腳的地方，于是"靠山吃山 靠水吃水"，將獲得不義之財(cái)?shù)哪繕?biāo)鎖定在辛辛苦苦工作的一線職工身上。那么，究竟有哪些比較典型的手段呢？  一，賣官鬻爵； 長期以來，買官賣官問題在一些鐵路基層站段中一直是人們心照不宣的公開秘密。站段領(lǐng)導(dǎo)提拔車間、科室、中間車站中層管理人員；車間領(lǐng)導(dǎo)提拔車隊(duì)長、調(diào)車指導(dǎo)、機(jī)車隊(duì)長、指導(dǎo)司機(jī)等底層管理人員，據(jù)說很多都是明碼實(shí)價(jià)。甚至連提拔班長、組長、工長等一些"小工頭"，都需要不菲的資金回報(bào)。在2006年全路大范圍撤站并段時(shí)，一些站段和車間個別領(lǐng)導(dǎo)提拔一名列車長、指導(dǎo)司機(jī)的價(jià)格是二萬元。后來，隨著水漲船高，逐漸上升到五萬、八萬、十萬元。 買官賣官好像是一筆筆買賣和交易，花錢買官好比是前期投資，而上位獲得權(quán)力后的賣官獲利則是回籠資金和創(chuàng)造利潤，賣的數(shù)量越多、利潤也就越大。 花錢買官，獲得權(quán)力，然后利用權(quán)力再賣官獲利的軌跡，在一些鐵路基層站段中，幾乎形成了惡性循環(huán)的規(guī)律。  二，工作調(diào)整； 鐵路部門工種繁多，其中既有調(diào)車員、連接員、制動員、線路工、檢車員、接觸網(wǎng)工、信號工、列車員等非常辛苦的工作，同樣也有分析員、咨詢員、值班員、調(diào)度員等相對輕松自在的崗位。 毫無疑問，一般情況下，從事辛苦崗位的人們普遍向往改職為輕松自在的工作。如：調(diào)車組、列檢、乘務(wù)員、信號工、接觸網(wǎng)工、線路工改為值班員、調(diào)度員、分析員，列車員改為業(yè)務(wù)員、行李員，機(jī)車司機(jī)改為地檢司機(jī)，行車崗位改為客運(yùn)、后勤、輔助工種。 那么問題來了，應(yīng)該讓誰去？不讓誰去呢？看似比較復(fù)雜的問題，但是對于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來說，其實(shí)很簡單，讓誰去當(dāng)然都有讓誰去的道理，道理不能說不充分： "老張年富力強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)，特別適合這項(xiàng)工作。" "小王年輕好學(xué)，有良好的發(fā)展前途，應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)。" "老李身體不好，應(yīng)該適當(dāng)照顧一下，干點(diǎn)輕松的工作。" ………… 同樣，不讓誰去，也自然都有不讓誰去的理由，理由也不能說不充足： "老張可不行，作為生產(chǎn)骨干力量，必須要堅(jiān)持在最重要的運(yùn)輸生產(chǎn)第一線。" "不行啊，小王實(shí)在太嫩了，工作經(jīng)驗(yàn)不足，還是鍛煉幾年再說吧。" "照顧老李，別人怎么辦？整個車間里有好幾百名職工，我能照顧過來嗎？安排崗位必須要從工作的角度出發(fā)，看看是否對這項(xiàng)工作的發(fā)展有利，而不應(yīng)該考慮其他方面的因素。" ………… 最終到底怎么樣對號入座，都是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)衡利弊的事情，很大程度上取決于酬金的多少，但是從表面上看完全能夠自圓其說。  三，考核作弊； 站段、車間和班組的管理人員都有對屬下職工考核扣款的權(quán)力，一些唯利是圖、貪腐成性的勢利小人非常善于斟酌損益、推敲得失，以實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。 扣誰？不扣誰？在一定范圍內(nèi)完全是自己說了算。有關(guān)系的什么都不是事兒，沒有關(guān)系的什么都是事兒。當(dāng)然，人們心知肚明的是，關(guān)系需要依靠金錢維持。 同樣都是違章違紀(jì)問題，關(guān)系到位了，你有多少件問題，我就是沒有看見。否則的話，如果你膽敢"鐵公雞一毛不拔"，那么，對不起！一天到晚總是全神貫注地盯著你，對照繁瑣的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序，逐條逐項(xiàng)分解檢查、對規(guī)寫實(shí)，甚至不惜動用暗查、挖坑、下套、釣魚、假設(shè)、掛牌、蒙號等特殊手段。或者每天從頭到尾、仔仔細(xì)細(xì)地調(diào)取整個視頻監(jiān)控錄像，哪怕發(fā)現(xiàn)出一絲一毫的微瑕毛病，也要上綱上線、無限擴(kuò)大。然后，可以危言聳聽般地說成防微杜漸、防芽遏萌、防患于未然。"扣你的款不是目的，主要是讓你吸取教訓(xùn)。" 尤為嚴(yán)重的是，竟然還有很多私下了結(jié)的。按規(guī)定應(yīng)該扣款1000元的，當(dāng)事人私下拿出500元貢獻(xiàn)給檢查人員即可萬事大吉。考核人員不勞而獲得到500元實(shí)惠，當(dāng)事人減少一半的經(jīng)濟(jì)損失，兩廂情愿、一拍即合、各取所需、相得益彰。 一些站段為了防止作弊行為，明文規(guī)定必須要兩個人為一組，共同檢查。但是，仍然收效甚微、形同虛設(shè)，一個人單獨(dú)行動的情況比比皆是、屢見不鮮。即使兩個人共同檢查，如果是臭味相投的兩個人在一起聯(lián)合作案、互相包庇又怎么辦？  四，擺事運(yùn)作； 站段科室抓到一線工人違章作業(yè)的問題，需要下崗處理時(shí)，往往車間主任的一句話就可以輕松化解；鐵路局集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)站段職工的嚴(yán)重問題，準(zhǔn)備下發(fā)通報(bào)時(shí)，站段領(lǐng)導(dǎo)稍微花費(fèi)一些口舌通融，就可以化險(xiǎn)為夷。從某種角度來說，領(lǐng)導(dǎo)的一句話就可以讓你避免遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，可謂是金口玉言。但是，這句話可不是隨隨便便、無緣無故就能說的，需要當(dāng)事人付出一定的酬勞補(bǔ)償。當(dāng)然，相對于下崗一年所面臨的非常嚴(yán)重的十幾萬元的經(jīng)濟(jì)損失而言，數(shù)千元的人情費(fèi)用，充其量不過是微乎其微。  五，隱瞞問題； 鐵路基層站段設(shè)有很多分布于各個站場和作業(yè)場所的監(jiān)控記錄設(shè)備，如：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、音視頻工作記錄儀、鐵路列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）、列車安全運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置（LKJ）、機(jī)車車載安全防護(hù)系統(tǒng)（6A）、虹膜實(shí)時(shí)探測裝置、鐵路列車無線調(diào)度通信設(shè)備（CIR）、無線調(diào)車燈顯設(shè)備、錄音筆……對相關(guān)職工的作業(yè)情況進(jìn)行全方位、全天候、無死角的實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄。 每天發(fā)現(xiàn)的大小問題多如牛毛，但是，扣不扣款？扣誰的款？不扣誰的款？完全是由"管事"的說了算。 比如機(jī)務(wù)部門監(jiān)控系統(tǒng)68項(xiàng)自動檢索所發(fā)現(xiàn)的裝置排風(fēng)、錯輸車站號、漏輸支線號、錯誤校正等錯操問題，按照規(guī)定處罰非常嚴(yán)厲。但是對于花錢尋求保護(hù)的人可以不登記、不上賬、不透露、不宣傳、不讓大家知道，只是天知地知你知我知，當(dāng)事人毫發(fā)無損。相反，對于沒有托人的職工而言，卻是公事公辦、堅(jiān)持原則，釘是釘、鉚是鉚，一點(diǎn)都不能差、差一點(diǎn)都不行，逐條逐項(xiàng)按照考核規(guī)定扣款。甚至有時(shí)候還會被提級處理、加倍扣款，甚至下崗培訓(xùn)、巡回各個異地車間現(xiàn)身說法。 當(dāng)然，隱瞞問題需要相關(guān)管理人員，比如監(jiān)控分析人員、管控中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、車間領(lǐng)導(dǎo)、站段領(lǐng)導(dǎo)們精心操作，并且還要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。不言而喻，無利不起早，既然為你承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。  六，利益分配。 在行車一線崗位中，每個月都要對每個職工和班組進(jìn)行業(yè)績評比，職工分為一、二、三等和等外職工；同樣，班組也分為一、二、三等和等外班組，每個級別的職工和班組之間績效工資的差別很大。此外，還要進(jìn)行星級班組、星級職工的評比，優(yōu)勝者會因此額外得到數(shù)百元的獎勵。盡管所有涉及到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入的評比都有一定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，但是具體操作起來，卻存在著很大的暗箱活動空間。 鐵路基層站段每年都要評選一些局段先進(jìn)生產(chǎn)者、模范職工、先進(jìn)職工、冬運(yùn)標(biāo)兵、暑運(yùn)標(biāo)兵、年度標(biāo)兵、立功競賽標(biāo)兵、青年標(biāo)兵、安全標(biāo)兵、感動站段十大標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號，當(dāng)選者無疑會名利雙收。 給誰都是給，你沒有問題，人家同樣也沒有毛病；你出滿勤，人家同樣也是干滿點(diǎn)；你防止過事故作出過突出的貢獻(xiàn)，人家也額外做過好人好事。憑什么在得不到你的好處的情況下推薦你而不是別人呢？給你是情分，不給你是本分，給或不給都有非常充足的理由。 一些善于阿諛奉承、趨炎附勢達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意的"小人精"，任何好事從不落下，各種榮譽(yù)和獎勵數(shù)不勝數(shù)、琳瑯滿目，多么稀缺的雨點(diǎn)都會準(zhǔn)確無誤、無一例外地降落在他們的身上。而絕大多數(shù)的普通職工勤勤懇懇、任勞任怨奮斗一輩子，甚至連一次都無法染指。如果能少挨點(diǎn)扣款就已經(jīng)心滿意足了，哪里還敢奢求額外獎勵。  在相關(guān)鐵路基層站段中，一些"糊涂廟糊涂神、糊涂事糊涂人"的現(xiàn)象，看似偶然，實(shí)則萬變不離其宗，歸根結(jié)底都是各種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。  廣大的讀者朋友們，您還知道相關(guān)鐵路基層站段中，一些管理人員有哪些常見的違法創(chuàng)收手段呢？歡迎補(bǔ)充及參與討論。  |
|
|
