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安全生產(chǎn)法作為所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的“母法”，也即法律體系上的所有下位法不得與上位法規(guī)定沖突抵觸。關(guān)于安全教育培訓(xùn)要求在第二十八到二十九條中有所體現(xiàn)，我只提取了第二十八條。  第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。  第十二條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全培訓(xùn)教育。 此條款原本是針對工礦商貿(mào)行業(yè)的企業(yè)，但在實(shí)際踐行過程中逐漸擴(kuò)大到各行各業(yè)，以至于三級安全教育成為安全管理、檢查標(biāo)配。最后，看看在哪些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中有明確。 3規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
如果你去了解三級安全教育的歷史淵源，會理解其設(shè)計(jì)初衷是為了保障一線作業(yè)人員安全。 主要指向的是以投入資源（人力、物力、原材料等）形成實(shí)體物（商品或中間產(chǎn)物等）的一線作業(yè)崗位，因?yàn)樗麄兠鎸τ袕?fù)雜的環(huán)境，冷酷運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備，源源不斷送來的原材料，千差萬別的生產(chǎn)工藝，如何在這些因素下保證人的安全，這就需要安全教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。 而三級安全教育首創(chuàng)之初帶來的效果也奠定了它在安全教育培訓(xùn)后續(xù)演變中，始終如同影子一般的存在，以至于各行業(yè)將其引進(jìn)并未做適宜化改造，假設(shè)一家以辦公室案頭工作為主的企業(yè)，三級教育做成企業(yè)、部門、崗位，是不是有些生搬硬套之嫌。 以上盡是我個(gè)人對三級安全教育的認(rèn)識。 |
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