【原】我國及部分省市演出行業相關政策：優化營業性演出審批流程

觀研天下 2025-08-22 發布于湖南

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根據觀研報告網發布的《中國演出行業發展趨勢分析與投資前景預測報告（2025-2032年）》顯示，演出指演出單位或個人在特定的時間特定的環境下所舉辦的文藝表演活動，把戲曲、舞蹈、曲藝、雜技等才藝在觀眾面前表演出來。詳細地說就是演員通過某種藝術表演形式和服裝道具、舞美、燈光、音響的特殊藝術效果，現場把舞臺藝術品展現給觀眾的過程。

我國演出行業相關政策

為促進演出行業高質量發展，我國陸續發布了多項政策，如2025年3月中共中央辦公廳、國務院辦公廳等發布《提振消費專項行動方案》優化營業性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動審批流程，安全可控提高可售（發）票數量，嚴格落實巡演項目首演地內容審核負責制，推行“一次審批、全國巡演”。

我國演出行業部分相關政策情況

發布時間	發布部門	政策名稱	主要內容
2025年4月	商務部等6部門	關于組織開展“購在中國”系列活動的通知	部門聯動開展跟著賽事、演出、影視、非遺、美食、老字號去旅行等活動，發布特色打卡地、必購必帶清單等旅游消費指南。
2025年3月	中共中央辦公廳、國務院辦公廳	提振消費專項行動方案	優化營業性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動審批流程，安全可控提高可售（發）票數量，嚴格落實巡演項目首演地內容審核負責制，推行“一次審批、全國巡演”。
2025年1月	務部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位	關于增開銀發旅游列車促進服務消費發展的行動計劃	加強供需對接，引導和支持品牌餐飲企業、知名醫療保健機構、老字號企業、演出團隊等與旅游列車運營主體深入合作，支持特色美食、理療保健服務、老字號產品、特色文化演出、非遺技藝及舞臺藝術視頻等上列車，豐富服務供給，探索打造主題特色鮮明的銀發旅游列車。
2025年1月	國務院辦公廳	關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施	豐富文化娛樂產品。進一步優化營業性演出審批流程，在確保安全的前提下，鼓勵各地適當放寬大型營業性演出可售（發）票數量限制。落實巡演項目首演地內容審核負責制，巡演地不再重復進行內容審核。
2024年11月	工業和信息化部等十二部門	5G規模化應用“揚帆”行動升級方案	增強大型演唱會、音樂節等演出現場5G通信服務能力。
2024年8月	國務院	關于促進服務消費高質量發展的意見	擴大文化演出市場供給，提高審批效率，增加演出場次。豐富影片供給，支持以分線發行等差異化模式發行影片，促進電影關聯消費。
2024年5月	國家發展改革委等部門	推動文化和旅游領域設備更新實施方案	更新升級演藝設備。推動文藝演出和旅游演藝等場所舞臺燈光、音響、顯示、機械、特效等設備及相應控制系統設備更新，鼓勵相關演出單位更新一批安全性高、舞臺效果優秀、穩定性強、能效等級高的設備，更好滿足舞臺內容創作展示需要和觀眾觀演需求。
2024年3月	文化和旅游部	“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案	持續實施“戲曲進鄉村”項目。引導帶動各級各類戲曲演出團體深入鄉村基層，依托公共服務設施場地，以提供戲曲演出為主，同時廣泛開展形式多樣的戲曲鑒賞、戲曲知識講座以及名家進鄉村等活動，發揮傳幫帶作用培育鄉村戲曲團隊，切實促進戲曲藝術的普及和傳承。
2024年1月	國務院辦公廳	關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見	發展面向老年人的文學、廣播、影視、音樂、短視頻等內容行業，支持老年文化團體和演出隊伍交流展示。
2023年12月	國家發展改革委、商務部	關于支持橫琴粵澳深度合作區放寬市場準入特別措施的意見	在合作區建設國際文化演藝發展區，吸引澳門等境外知名制作人、演出機構、演出團隊等創新發展。支持將舉辦涉外涉港澳臺營業性演出行政審批權限下放至合作區，廣東省有關部門指導合作區完善事前事中事后全鏈條監管方式。允許經其他省級及以上文化旅游主管部門審批通過的國內營業性巡回演出，在合作區備案即可開演。
2023年9月	文化和旅游部、公安部	關于進一步加強大型營業性演出活動規范管理促進演出市場健康有序發展的通知	文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位、演出票務銷售平臺將大型演出活動的票務信息（包括但不限于演出項目的名稱、演出時間、演出場次、門票數量、票務銷售方案、票房收入等信息）實時傳輸至全國文化市場技術監管與服務平臺，進一步加強大型演出活動票務信息管理。
2023年7月	國務院辦公廳	關于恢復和擴大消費的措施	促進文娛體育會展消費。加快審批等工作進度，持續投放優秀電影作品和文藝演出。

資料來源：觀研天下整理

各省市演出行業相關政策

我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市演出行業的發展做出了具體規劃,支持當地演出行業穩定發展，比如重慶市發布的《重慶市提振消費若干措施》、云南省發布的《云南省提振消費專項行動實施方案》。

我國部分省市演出行業相關政策（一）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
北京市	2025年7月	北京市深化改革提振消費專項行動方案	支持線上演出、在線觀展、直播拍賣等新業態發展，豐富文娛消費供給。繁榮演藝經濟，吸引國內外優秀院團來京演出。
北京市	2025年6月	北京市擴大時尚消費專項行動方案	推出文藝展演精品活動。深入開展“大戲看北京”展演季，加大國際化、藝術性優秀劇目引進力度。擴充演唱會、駐場演出等大型演出活動的內容供給。創新“會館有戲”演出內容，突出京味元素、互動性、融合化，推出“小而精”演藝產品。
上海市	2025年7月	上海碳市場全面深化改革行動方案（2026-2030年）	推動實施大型活動碳中和。構建跨部門協作、行業企業示范引領、社會廣泛參與的工作機制，指導演出、賽事、會議、展覽等大型活動有計劃地實施碳中和。
江蘇省	2025年6月	江蘇省創新提升數字貿易推動服務貿易高質量發展的若干措施	培育一批適配世界重要旅游目的地建設的重大演出項目。
黑龍江省	2025年6月	2025年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案	推動演藝場景多元融合。以紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年全省新劇目調演為核心，舉辦集第7屆哈爾濱國際手風琴藝術周、第20屆薩克斯管大會、鶴城仲夏話劇演出季、歡騰牡丹江文旅消費季、大慶繽紛夏日演出季、雞西興凱湖音樂季、伊春森林電音狂歡季、七臺河萬寶音樂季、黑河“龍江夜宴”界江文旅演藝、“聲動綏化”消夏K歌賽、漠河“尋夢興安”駐場演出于一體的城市演藝集群，打造劇場駐演、街頭快閃、實景沉浸藝術旅游產品，拉動文旅消費增長。
河南省	2025年5月	河南省提振消費專項行動實施方案	培育“演出經濟”新引擎，適當放寬大型營業性演出可售（發）票數量限制。優化營業性演出審批流程，落實巡演項目首演地內容審核負責制，巡演地不再重復進行內容審核。
福建省	2025年5月	福建省提振消費專項行動實施方案	繁榮演藝市場。優化演出行政審批服務，對符合條件的營業性演出活動實行“全程網辦”；對已批準的營業性演出活動，在舉辦單位、參演團體及個人、演出內容不變情況下，自首次舉辦日期起6個月內新增演出地的，實行事前備案管理，不再重復審批。鼓勵地方開展“機票、門票即消費券”活動。支持演出經紀機構在閩組織舉辦國際知名或國內一流大型演唱會、音樂節，符合條件的給予獎勵。2025年，舉辦大型營業性演出活動100場以上。
天津市	2025年4月	天津市構建“大消費”格局行動方案	擴大高品質文化演出市場供給，加大國內外優質文化產品引進力度，舉辦高人氣演唱會、音樂節，承接國際時裝周、電影節等潮流活動。
河北省	2025年2月	關于進一步挖掘潛力繁榮全省文化和旅游市場的若干措施	實施“演藝河北”提升行動。制定推動全省演出市場繁榮發展的政策措施，舉辦旅游演藝對接大會，引進一批高品質文藝演出、高能級演唱會，發布全省旅游演藝地圖，釋放“演藝+文旅”乘數效應，全年舉辦大型演唱會、音樂節100場以上。
山西省	2024年1月	關于推動文旅產業高質量發展的實施意見	促進演出市場繁榮。組織國內知名專家打造藝術精品，借助保利院線等全國性劇院運營企業將山西優秀舞臺藝術作品推向全國市場。優化營業性演出審批服務，支持各類協會、社團、演藝經紀等團體，加大頂級劇目引進力度，利用劇院、體育場館等場所打造商演品牌，支持太原市成為華北地區重要演藝中心。
吉林省	2023年9月	關于促進消費的若干措施	對文娛活動給予資金獎勵，推動演出活動進商圈、進景區。優化審批流程，加強安全監管和服務保障，增加電影節、戲劇節、音樂節、藝術節、動漫節、電音節、演唱會等大型文娛活動供給。

資料來源：觀研天下整理

我國部分省市演出行業相關政策（二）

省市	發布時間	政策名稱	主要內容
重慶市	2025年7月	重慶市提振消費若干措施	優化營業性演出和各類大型群眾性文化活動審批流程，增加可售（發）票數量。
重慶市	2025年5月	重慶市數字貿易和服務貿易高質量發展行動方案	允許外資設立娛樂場所從事經營活動和境外文藝表演團體、個人參加營業性演出，拓展國際消費場景。引入國際精品體育賽事、技能大賽，舉辦涉外電影展映、文化演出等提升消費體驗。
廣西壯族自治區	2025年6月	廣西提振消費專項行動實施方案	對5000人以上大型涉外或港澳臺文藝表演團體、個人參加的營業性演出審批承諾5個工作日辦結。舉辦“廣西有戲”演出季活動，推出“演出+旅游”優惠套餐，推廣演藝專屬卡。鼓勵支持各地招引知名演出經紀機構落戶，對符合條件的演出機構給予補助。2025年，舉辦大型營業性演出活動30場以上，舉辦1000場以上劇場、演藝新空間演出。
廣東省	2025年4月	廣東省提振消費專項行動實施方案	切實優化營業性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動審批流程，嚴格落實巡演項目首演地內容審核負責制，推行“一次審批、全國巡演”，在確保安全的前提下適當放寬可售（發）票數量限制。
廣東省	2025年2月	廣東省促進服務消費高質量發展若干措施	推動文化場館、新型演藝空間發展，鼓勵在商業場所改造增設一批小劇場，提供小型音樂會、話劇、音樂劇等多樣化演出服務，鼓勵沉浸體驗、數字藝術、線上演播等新業態發展。
云南省	2025年4月	云南省提振消費專項行動實施方案	優化營業性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動審批流程，安全可控提高可售（發）票數量，嚴格落實巡演項目首演地內容審核負責制，落實“一次審批、全國巡演”機制。
海南省	2024年5月	海南省東坡文化保護利用三年行動方案（2024—2026年）	打造以海花島劇場等為載體的東坡戲劇演藝中心，定點舉辦東坡系列藝術演出；實施以東坡書院為載體的旅游實景演藝項目；定期在海南省非物質文化遺產展示中心舉辦東坡文化演藝季。推出與東坡題材相關的劇（節）目，組織以東坡題材為內容的劇（節）目，開展惠民演出活動。
寧夏回族自治區	2024年4月	寧夏回族自治區推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案	推進A級景區（旅游度假區）、文化演出企事業單位索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設施更新換代、產品創新和系統升級。