高等職業教育現狀與發展研究
調研提綱
一、調研背景
根據《教育部關于批準高等教育教學改革立項項目的通知》（教高函[2005]23號），上海市教科院高職教育發展研究中心承擔“高等職業教育現狀與發展研究”項目任務，編著出版《高等職業教育現狀與發展研究》一書。該書將對近年來我國高等職業教育的階段性發展進行深入、詳盡的分析與研究，對高等職業教育的發展現狀、存在的問題及發展趨勢作一次全面、理性的疏通和分析，并給出一個比較科學、合理的綜合性判斷，以期正確地評價、準確地反映出我國高等職業教育目前處于怎樣的發展階段和水平；同時，借鑒國內外的發展經驗，為我國高等職業教育的健康發展指明道路和方向。
本書將是我國高等職業教育發展以來一部具有總結性、權威性和歷史性的著作。在該書中，將收錄一批有特色、有經驗的高職院校的典型材料，作為此次歷史性總結的支撐背景。同時，將準備有選擇性地總結出我國高等職業教育校企合作、雙證書運行、職教集團等若干模式等，為我國高等職業教育的進一步健康發展提供啟示與借鑒，以更好地發揮高等職業教育的人力資源供給和服務功能，滿足經濟社會發展的變化需求。
二、調研目的
據了解，貴校在上述方面已經形成了頗具特色的發展模式，積累了較為豐富的經驗，因此我們希望將貴校的材料作為典型個案納入本次歷史性總結的權威之作。為此，我們特編寫了有關個案的提綱要求及范例供參考（參見附錄一~四）。如果貴校在附錄提綱的某一項或幾項中有期望展示的風采或值得總結的經驗，則請您按照提綱所列要求準備材料，并通過電子版或E-Mail的方式寄給我們。時間截止到2006年2月25日。
我們將根據您所提供的材料進行仔細研究、分析、提煉、歸納，通過這本權威性專著的展示，使貴校的亮點更亮，特征更鮮明，聲譽更提高，并將由此讓高層領導‘知道您、了解您、支持您、幫助您’，為貴校自身乃至整個高職教育事業的可持續發展提供有力的支撐。
三、調研的主要內容
1、歷史回顧與現狀分析；
2、發展中的特征及特殊做法；
3、發展中存在的困難與不足；
4、下一步發展的目標；
5、可供借鑒的舉措建議。
四、聯系方式
地址：上海市茶陵北路21號（郵編200032）
上海市教科院高等職業教育發展研究中心
項目組聯系電話（兼傳真）：021-64175236
聯系人：黃芳（項目秘書）
E-Mail: office.ribb.sh@163.com
項目總負責人：
馬樹超（上海市教科院高職教育發展研究中心主任）
高教司參加人：
范 唯（高教司高職高專教育處處長）
各專題負責人：
郭 揚（高職教育發展研究中心副主任，負責綜合組）
陳 娟（負責優秀高職院校的典型個案研究）
021-64034387或13817237924
陳 嵩（負責校企合作的典型個案研究）
021-64034387或13044115612
黃 芳（負責雙證書運行的典型個案研究）
021-64175236或13817538566
郭蘇華（負責職教集團的典型個案研究）
021-64434053或13611934697
附件一：
高等職業院校典型模式
調研提綱
一、調研主要內容
1、學校辦學歷史。
2、學校典型經驗和成功做法。
3、學校最典型的幾個特征總結。
二、案例文稿要求
教育部高教司委托課題“高等職業教育現狀與發展研究”項目組，將對各高等職業學校的典型經驗進行總結，擇優編入《高等職業教育現狀與發展研究》這一權威性論著。您的介紹和經驗將成為我們對高職院校發展理論研究的有力依據。
為之，要求參與單位根據提綱編寫2000字左右的文稿，也可提供相應的現成材料。
三、案例寫作參考提綱
1、學校辦學歷史。
2、學校典型經驗和成功做法，包括：投資和經營方式、學校管理體制、人才培養目標和培養模式、專業設置和教學模式等。
1）方法與措施
2）作用與成績
3）學校最典型的幾個成功經驗總結
附件二：
“校企合作”辦學
調研提綱
校企合作辦學是高等職業教育的基本屬性，“校企合作”成功與否關系到高等職業教育能否辦出特色，從某種意義上說，也是高等職業教育成敗興衰的決定性因素。為了更好地總結和推廣各地高職院校校企合作的辦學經驗，并為我國今后高職院校的健康發展獻計獻策，現特征求一批在全國有一定影響的高職院校在“校企合作”方面的經驗介紹，列入《高等職業教育現狀與發展研究》這一權威性論著。
一、調研主要內容
1、學校發展的歷史回顧，特別是在校企合作方面的發展情況；
2、學校在校企合作方面有哪些主要特征；
3、目前學校在校企合作辦學方面所面臨的主要困難和問題；
4、學校今后在校企合作辦學方面的打算；
5、對高職院校校企合作辦學有何好的建議。
您的介紹和建議將成為我們對高職院校發展理論研究的有力依據。
二、需索取的資料
可提供相應的現成材料，但更希望能夠寫成專題論文的形式。
三、個案范例
金華職業技術學院“五位一體”辦學模式的基本特征
金華職業技術學院根據當地區域經濟發展和學校自身辦學水平提升的需要，從2002年起，在原有發展基礎上，圍繞高等職業教育人才培養的目標，充分利用“小企業大集群、小商品大市場”的區域優勢，主動與地方經濟社會接軌，形成了“基地、教學、科研、招生、就業”五位一體的辦學模式，促進了學校跨越式發展。
“五位一體”辦學模式是指面向地方經濟社會發展，在雙贏、誠信、融通的基礎上，通過緊密型校企合作，實現基地、教學、科研、招生、就業一體化，促使教學、科研全面提升，帶動招生、就業良性循環的高等職業教育辦學模式。
基地是校企聯姻的基礎。創建緊密型基地是校企合作的基礎。學校與企業的關系有松散轉變為緊密，有“鄰居”轉變為“親戚”，合作由單一到多元，使校企成了“一家”；基地對招生、教學、科研、就業各個環節都產生巨大的輻射和帶動作用。
招生是校企互動的起點。根據企業需求調整專業結構，進一步拓展“訂單培養”，讓學生進入學校后以企業準員工身份接受高等職業教育，密切關注人才市場和生源市場的變化，將基地建成招生宣傳的窗口。
教學是校企合作的核心。通過緊密型校企合作，進一步深化教學改革，堅持專業設置與產業發展需求貼近，堅持專業建設與產業結構調整貼近，堅持教學內容與職業需求貼近，堅持專業建設與產業崗位需求貼近。
科研是校企融合的提升。通過緊密型基地的設置，構建高層次科研管理體系，建立多元投入機制，實施評估考核，采取聯辦應用型研究所、合作建立學科性公司等方式促成資源共享，聯合攻關，解決目前高校科研與經濟建設之間的目標隔離、人員隔離、經費隔離和成果隔離的問題。
就業是校企雙贏的碩果。培養“合格加特色”的人才是學校的追求，這種人才也是企業的需求。通過校企雙方共同把握市場人才需求，共同實施個性化就業指導，共同實施市場化動作，規模推進學生就業，暢通畢業生的就業渠道，是學校與企業獲得雙贏的碩果。
基本特征之一——以系統科學理論為依據。基地、教學、科研、招生與就業相互聯系、相互影響、相互促進，它們密不可分，構成了系統化的培養高技能人才的科學體系。
基本特征之二——以經濟社會需求為動力。體現開放辦學、社會辦學的高職辦學理念，面向地方經濟社會發展設置專業，人才知識與能力結構符合社會需求，教學科研體現改革思路。
基本特征之三——以緊密型基地建設為重點。抓住校企合作的關鍵，突破傳統基地的學生實習單一功能，著重建設具有多功能的緊密型基地，把緊密型基地作為實施“五位一體”辦學模式的重要基礎。
基本特征之四——以拓展多元利益為驅動。在校企合作中拓展多元利益，從思想感情和文化成分上，加強學校與企業的糅合，達到互惠互利、文化融通、互相促進、共同發展，保持長期穩固的合作關系。
基本特征之五——以提升綜合素質為目的。合作涉及雙方感興趣的所有方面，形成不拘一格，靈活多樣，為學生提供全面的教育服務，為學生養成企業需要的職業能力和綜合素質提供理想途徑。
附件三：
實施雙證書制度的典型個案與模式研究
調研提綱
為了促進高等職業教育改革與發展的有序推進，提高高等職業教育培養人才的高效率、低成本，實現高技能人才的“零距離”上崗，滿足社會對高技能人才的迫切需求。為了解高職資格證書在具體實踐運用中的有益經驗與存在問題，以及進一步發展的可行性措施與方案，以便將貴校的成功經驗編入《高等職業教育現狀與發展研究》這一權威性論著，特擬定本調研提綱。
一、調研內容
1、學校實施高職職業資格證書的基本情況介紹。
2、學校實施高職職業資格證書所取得的成就及有益經驗。
3、學校實施雙證書的特色及特殊作法
4、實施過程中遇到的困難和需要解決的問題。
5、進一步發展的目標設定。
6、對實施高職職業資格證書的舉措設想與建議。
7、對“高職職業資格證書內涵”的思考，（1）高等職業教育對“高技能人才”的界定，（2）高等職業教育自身的特征，（3）“高職職業資格證書”與職業資格證書之間的區別等，（4）社會對高職資格證書的認定情況。
二、需索取的資料
請配合提供下列資料，謝謝！
1、請提供學校基本情況、實施高職職業資格證的相關文件與資料、學校職業技能鑒定站所、學校發展規劃等相關資料。
2、學校曾發表的關于“雙證書”的論文及著作等。
3、學校曾參與的有關“雙證書”的課題資料及相關成果。
三、個案范例
新疆克拉瑪依職業技術學院實施雙證“直通車”模式個案研究
新疆克拉瑪依職業技術學院創建于 1956 年，是一所以工科為主、文理兼備、多層次、多學科的綜合性普通高等院校，面向全國招收"高中后三年制、初中后五年制"大專及普通中專層次的學生，各類在校生 6000 余人。2003 年學院畢業生就業率 97.1 ％，居自治區高校首位。
學院堅持以能力為本、突出職業技能的辦學特色，實行“一書多證制”，培養復合型、應用型技術人才。校內建立了與各專業相配套的實訓基地，設立國家職業技能鑒定所，學生通過實訓可直接獲得各專業的職業資格證書，大大提高了畢業生的職業能力和就業競爭力。
一、“直通車”模式基本情況
克拉瑪依職業技術學院率先在自治區高職院校中實施了職業資格證書直通車改革試點，高職學生通過三年學習，畢業時經過考核合格可以領取畢業證書和高級工職業資格證書。2004年9月新學年開始，克拉瑪依職業技術學院的汽車運用與維修、工業電氣自動控制技術、旅游與飯店管理等3個專業開始實施學歷證書與職業資格證書“直通車”新模式。
實施職業資格證書“直通車”模式后，這些專業的學生在畢業時不用參加由職業技能鑒定部門舉行的資格考評獲取職業資格證書，而是在完成所有課程之后直接獲得相關工種的高級職業資格證書。實施職業資格證書直通車后，學生三年就能拿高級工證，而過去則需要十幾年的時間。
二、實施“直通車”模式的若干特征
1、調整專業設置適應職業標準。職業教育中的專業相對來說有一定的系統性和標準，要實施職業資格證書“直通車”，就必須在專業的基礎上找出共同點和差異點，通過調整使專業培養包含職業標準，又不違背專業標準；在完成專業學歷教育的同時，也達到職業標準要求。
2、強化專業能力培養適應企業需求。學院在教學內容上以專業所必須的基礎知識夠用、實用為原則，加大了專業的技能動手能力、攻關能力、新技術應用能力、創新能力的培養。同時，在教學內容上，學院結合專業對應職業工種進行了調整，以適應專業和工種的需要。比如電氣自動化專業，這個專業對應的工種為維修電工，該專業的基礎理論和專業課程完全覆蓋了維修電工工種(初、中、高級工)所必須的應知知識要點，即，如果該專業畢業生理論合格，則維修電工工種的職業資格證的理論考試也就合格。
3、構建“一體兩翼”新型課程體系突出職業能力。學院按照‘一體兩翼’模式構建課程體系，突出以職業能力為中心，既滿足學歷教育的要求，又適應職業資格取證的需要。所謂“一體”就是按照“以就業為導向，以能力為本位，以需求為目標”的三位一體主體方向構建課程體系主體；“兩翼”指的是大專學歷教育的文化知識結構與高級工的職業資格標準。學院調整后的課程實行“大平臺，小模塊”，“大綜合，小方向”的結構，同時加強實踐性教學環節，理論教學與實踐教學學時分配保證達到5∶5。
4、實施“一體化”教學方法提高教學質量。實施“直通車”后，學院對教學方法和手段都進行了改革，實施“一體化”的教學方法，邊講邊練。所謂的“一體化”教學法，就是將過去的課堂教學和實踐教學結合為“一體”，變實驗室為課堂，變課堂為實驗室；另一方面，將理論教學與實踐教學也結為“一體”，這樣才能使學生達到職業資格證書所要求的技能標準。同時，學院充分利用現代化的教學手段，精選授課內容，擴大專業視野，增大認知力度，加強理解記憶，提高課堂效率。
5、實施課程認證的考評方式提高考評效果。實施該模式也對學生的考核與評價方法進行了改革。學院根據職業資格標準，將與之有關的主干課程化分為若干教學模塊，按模塊進行教學和考評，把技能鑒定的一次性考評轉變為多次模塊考評，把小容量抽題考評變為大容量普遍性考評。“直通車”方式的考評由于考評次數多、模塊內容相對集中，考評的量相對較大，內容的覆蓋率也高。
6、建立和完善監督與保障機制。為了使“直通車”模式順利運行，學院專門制定了《克拉瑪依職業技術學院“直通車”的實施細則》，落實了各級責任，相互監督、規范運行，確保“直通車”實施后，質量不打折扣。同時，為保證“直通車”工作的運行質量，學院建立了由系部、學院、自治區勞動廳組成的校內外三級監督體系，隨時進行抽查監督。再者，學院進行了課程改革、整合教育資源、調整教學計劃、保證實訓時間、改革考評方式等一系列保障措施，確保“直通車”模式實施的有效性。
三、“3+2雙直通”模式
基于技校想要學歷，而高職學院則想要技能的基礎，2005年，克拉瑪依職業技術學院同時與克拉瑪依職業技師培訓學院、烏魯木齊鐵路運輸學校、哈密鐵路技工學校3所學校簽署協議，組成了一個新的合作體，共同實施繼“直通車”模式后的又一新型模式——“3+2雙直通”模式。
基本模式和實現方式：由克拉瑪依職業技術學院負責申報五年一貫制高職試點專業招生計劃，在中考成績優異者中錄取。前三年在試點的技工學校學習，達到中級職業資格水平；后兩年到克拉瑪依職業技術學院學習，達到大專學歷，同時獲得高級職業資格證書。
“3+2雙直通"模式兩個學段分別在技工學校和高職院校按照統一的教學計劃學習與實踐，同時達到大專學歷水平和高級職業資格標準要求，同時獲得大專學歷證書與高級職業資格證書。實現中職與高職、中級與高級職業資格、高職學歷教育與高級職業資格證書相互銜接，實現職業教育的"三通"，為社會培養真正具有高技能的人才。
附件四：
集團化辦學
調研提綱
一、調研內容
1、集團組建模式：是松散型的還是一體化的。即組成成員的產權關系有沒有變化。以怎樣的協議組合起來。
2、機構建制：領導機構和工作機構的設置狀況。
3、運行特征：以資金、或技術、或資源、或其他為紐帶。
4、集團政府和社會組織與集團的關系，政府的指導作用和引導方式。
5、集團在教育和企業聯合方面的結合點。主要強調企業在集團內所追求的利益焦點。
6、集團在辦學層次、專業設置、人才培養模式、用人機制等方面的探索和創新。
二、需索取的資料
可提供相應的現成材料，但更希望能夠寫成專題論文的形式，以便我們擇優編入《高等職業教育現狀與發展研究》這一權威性論著。
三、個案范例
江蘇現代服務業職業教育集團的基本特征
江蘇現代服務業職業教育集團由江蘇經貿職業技術學院牽頭、全省33所辦學水平較高的省級以上重點職業學校加盟、67家知名企業共同參與，將聯手培養現代服務業所急需的實用型緊缺人才。
特征一：松散型結合，自主加盟式參與。參與單位產權不變，財務分列。
特征二：政府引導。省教育行政部門為集團的籌建做了大量的前期準備工作，為集團牽頭方提供政策支持和信息支持。
特征三：在形成共識的前提下，實現資源共享。組建服務業職教集團后，33所學校可以嘗試進行一系列教學教育改革，在近期內主要包括統一專業培養目標、統一教學管理、統一教育質量監控、統一招生及學籍管理、統一境外合作與國際交流。同時，在專業設置、教學計劃、基本建設、教師及教學設備的調劑、畢業生就業推薦等方面實行統籌。聯合召開大規模的畢業生招聘會；利用資源優勢聯合舉辦成人教育、繼續教育、遠程教育和終身教育，打通學校和社會的“瓶頸”。此外，還可實現中、高職的人才對接，在33所學校內，針對中職學校部分學生升高職的需求，通過內部協調，與高職學院聯合，在招生、培訓、就業等方面做到“無縫對接”。
特征四：成員單位享有較大的自主權，并搭建各自的合作系統，空間大大擴展。各學校可根據自己的優勢和特色開設選修課程，擴大學生的選課余地；實行彈性學分制和完全學分制，實現學分或成績互認。
上海市教科院高職教育發展研究中心
2006年1月5日
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