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    【你我身邊】業委會成立難?業主大會召開難?業主隱私保護難?物業管理一點不關心?

     勁哥酷歌 2016-06-24
    22日
    下午,香洲區住房和城市更新局就《珠海市香洲區物業管理電子投票規則(試行)(征求意見稿)》舉行聽證會。來自業主、業委會、鎮街、行業協會、政府部門、人大代表、政協委員等21名代表以及10位旁聽人員參加了聽證會。會上代表就電子投票規則實際操作可行性、業主隱私保護、電子投票平臺完善、信息對接等問題提出了建議和意見。

     什么是電子投票?
    電子投票指業主大會會議召集人組織業主以物業管理行政主管部門(以下簡稱主管部門)提供的電子投票系統為服務平臺,通過互聯網、智能手機的第三方應用程序、手機微信、短信等技術手段,進行業主大會會議投票。具備相關技術條件的,也可以通過固定電話、電子觸摸屏等技術手段進行電子投票。
     
    珠海市香洲區有近1100個住宅小區,其中已成立業委會的小區343個,占31%,較2014年提升僅3%,截至今年3月,仍有近七成小區未成立業委會。
    香洲區住房和城市更新局物業辦相關負責人表示,小區業主大會未能發揮自主管理作用,最主要還是因為召開難、投票難的瓶頸無法突破。目前香洲區小區的業主大會投票,主要還是以上門請業主填表的形式展開,是個消耗龐大的長時間工程。 

     根據即將出臺的“香洲區物業管理電子投票規則”,業主大會會議召集人組織業主以物業管理行政主管部門提供的電子投票系統為服務平臺,通過互聯網、智能手機的第三方應用程序(app)、手機微信、短信等技術手段,進行業主大會會議的投票。

    在聽證會上,參加人提出不少問題,如:

    業主已長期不在珠海,是否能默認該業主沒有投票權,還是由其租戶代為投票?
    如果參與人數過低,是否有明確方式可以保證程序能完整完成?
    如何明確成為監票人員的條件?
    如何限定業委會委員當選后的權限問題?
    一房多業主的情形下,如何確定業主的手機號碼?
    ........
    等等。
    現在,我們來來來業主們關心的焦點問題。

    焦點1
    業主信息如何查找 ?
     鑒于召開業主大會時難以明確業主身份,不少聽證參加人建議能夠與房產交易中心實現信息聯網,達到資源共享的效果。
     
    “業主委員會成立難、業主大會表決難,不僅是珠海,也是全國不少城市的難題。” 行業協會代表周賽群表示,電子投票應為補充方式,不能否決紙質投票方式,尊重業主選擇權;應注重保護業主個人隱私,通過房地產登記中心的信息對業主身份進行確認,如有異議,再由相關部門進行公示;同時要加大物業管理知識的宣傳,呼吁業主自發主動關注自己小區的事務,真正實現業主意愿的表達。

    焦點2
    業主身份如何確定?
    鎮街相關部門將結合業主信息(包括業主房號、投票權數、手機號碼等)、房產登記中心登記情況及電子投票系統初始密碼等信息對業主身份進行確認。 

    焦點3
    部分期限不合適不明確
    在聽證會上,有不少代表提出,條例中有部分規定對時間的限定可操作性不強,希望能夠修改。
    意見稿提出,在召集人提交申請書和相關資料后,街道辦事處應當在3日內進行調查核實,并作出是否同意申請的決定。多位業主表示,3天時間太短,街道辦很難核實清楚,應該延長。

    “三天時間太短,而且沒有明確是否是工作日,如果碰到周末,時間根本來不及,希望能夠延長至5—7天。”業主代表彭文芳說。按照初步規定,審批通過后,召集人應該在5日內完成業主信息的錄入工作。業委會代表洪王成表示,對于某些大型小區而言,業主信息繁雜,5日之內完成業主信息的錄入工作根本不可能。

    焦點4
    先行試點再鋪開!
     “希望電子投票先選幾個小區作為試點小區,能囊括大型小區、小型小區、老舊小區、新開發小區,因為不同小區的人員結構、人員素質不同,這種做法對今后推進電子投票規則起一定的指導性作用”。香洲區人大代表馮活雯建議先試點。
     
    她的建議得到了業主代表劉衛洪的認同,應該先找一個或幾個小區先進行試點,等到技術比較成熟的時候,再全面推廣。他還提出,希望信息技術上能進一步完善,如業主投票結果有異議,通過后可以追查、驗證其合法性。

    焦點5
    如何界定業主投票權?
    政協代表王廣東: 若業主已長期不在珠海(不在珠海生活),是否能默認該業主沒有投票權,由其租戶代為實現投票權。業主投票權應從大業主概念出發,不能僅從產權上來確定投票權,應考慮給長期租戶(如十年以上)相應的投票權。

    焦點6
    技術保障 細節要處理得更完善
    業主代表龔政建議電子投票系統能與政務大數據相連接,“業主信息錄入與身份核實更適宜在啟動業主大會之前進行。可由業主自行在線上登記和上傳證明材料,并在業主投票前更新和確認業主身份”。
     
    業委會代表黃照華則建議使用房產證、身份證、頭像照片來進行首次驗證身份,如使用電子投票,還需要進行手機驗證等。

    小貼士
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