在古裝電視劇中,經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)官名叫做八府巡按。不懂官場(chǎng)規(guī)則的人會(huì)認(rèn)為這是很大的官職,因?yàn)橹蠣斠呀?jīng)算高官了。而巡按管理八府,簡(jiǎn)直和巡撫大人是一個(gè)級(jí)別。這就大錯(cuò)特錯(cuò)了,巡按其實(shí)和知縣一樣,也都是七品官。當(dāng)然,比知縣還牛的多,屬于名氣最大的七品官。但是即便是巡按,也有自己的軟肋。萬(wàn)一自己成了地方官,很有可能遭到打擊報(bào)復(fù)。 按照朝廷的規(guī)定,巡按在考中科舉的進(jìn)士中選撥。一般來(lái)說(shuō),頭幾名進(jìn)入了翰林院。剩余的進(jìn)士很有可能就是巡按,名次比較低的出任地方官。巡按是正七品官,和知縣差不多。在權(quán)貴多如牛毛的京師,七品巡按并不算什么。但是對(duì)于地方官就不一樣了,巡按專門負(fù)責(zé)巡視某一地區(qū),有權(quán)力彈劾某地區(qū)的知府、知縣甚至巡撫。所以說(shuō),地方官對(duì)巡按很忌憚。 朝廷選擇年輕的進(jìn)士做巡按,也是有原因的。首先,這些出入官場(chǎng)的進(jìn)士,不了解各地官員盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)。其次,年輕的進(jìn)士拼勁大,各方面的顧慮少。因此,這些七品巡按對(duì)地方官的彈劾很多。甚至彈劾作為封疆大吏的巡撫,按照巡按們的思維,自己是京官,而且隸屬都察院管理。巡撫的權(quán)力再大,手也伸到都察院去。當(dāng)然,這是一廂情愿。 巡撫好歹也是一方大員,在朝廷自然有自己的靠山。如果巡按做的太過(guò)分,巡撫就開(kāi)始利用自己的關(guān)系反擊。京官會(huì)有3年一次的京察,這個(gè)巡按很有可能被外放做地方官,而且正好是巡撫大人管理的那個(gè)區(qū)域。按照朝廷的規(guī)定,上級(jí)官員每年都有給下級(jí)官員下考評(píng)。巡撫肯定會(huì)下一個(gè)不稱職的評(píng)語(yǔ),接下來(lái),吏部考功司會(huì)把這個(gè)倒霉的巡按降級(jí)處理。 所以說(shuō),即便是剛?cè)牍賵?chǎng)的進(jìn)士,也會(huì)認(rèn)真了解各方面的關(guān)系,輕易不愿意扛雷。在巡視地方時(shí),巡按一般都只彈劾知縣、知州,這一級(jí)別的官員,連知府都很少?gòu)椲馈V劣谘矒帷⒉颊惯@種大員,則一般連碰都不碰。明朝有好幾套不同類型的監(jiān)察系統(tǒng),這些系統(tǒng)相互制約。例如給事中、督察御史等等,都是靠文章升官的人物。 不過(guò)也不要小看這些巡按,至于不犯什么大錯(cuò)。可以一直熬資歷,等那么幾年以后,至少都是參政或者道臺(tái)。換句話說(shuō),都是副省級(jí)干部。之前我們聊過(guò)吏部文選司、兵部武庫(kù)司的細(xì)節(jié),以后我們會(huì)聊聊禮部和戶部。一個(gè)負(fù)責(zé)天下財(cái)政,另一個(gè)負(fù)責(zé)天下學(xué)生。雖說(shuō)權(quán)力不如吏部,但也有自己的特權(quán),尤其是給官員們發(fā)俸祿的時(shí)候,簡(jiǎn)直可樂(lè)至極。 |
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