昨日,記者從市應急局獲悉,近年來,泉州堅持以“標準先行、標桿引領、分類指導、整體推進”為原則,著力創新“五個三”機制,深入開展安全風險分級管控體系建設,從根本上防范各類事故發生,促進安全生產形勢持續穩定向好。 上報各類風險21.68萬處 泉州創新“五個三”機制,大力推進安全風險分級管控體系建設。截至目前,全市已經完成安全風險辨識評估企業9191家,上報各類風險21.68萬處。 責任落實“三位一體”。突出屬地政府、監管部門、企業“三位一體”,統籌制定全市安全風險分級管控體系建設實施方案,統一明確工作目標、年度任務、實施步驟、標準規范和責任分工、時限要求,形成層層抓落實的責任體系。 專題培訓“三措并舉”。以“做什么、怎么做”為重點市、縣、鄉采取“分級集中授課、分類上門指導和現場觀摩交流”等3種措施,深入開展多形式、多渠道、多層面專題培訓。 重點把握“三個環節”。緊緊把握企業安全風險辨識評估、管控措施策劃和公告警示等“三個環節”,做到“一圖一卡一報告一公告”(一圖即企業“紅、橙、黃、藍”四色安全風險空間分布圖,一卡即分別制作風險告知卡發放給不同崗位的員工,一報告即企業安全風險辨識評估報告;一公告即企業分公司級、車間級和崗位級進行風險公告),目前全市已經培植了125家示范企業。 技術支撐“三個到位”。采取政府采購服務的方式,委托中國安科院開展全市城市安全風險評估,狠抓專題調研、評估論證、修改完善“三個到位”,規范設計了安全風險分級管控體系的總體建設框架,硏究制定了針對性管控措施,出臺安全風險分級管控實施細則76個、涵蓋82個行業(領域、專業)。 強化實效“三個結合”。將安全風險分級管控體系建設,與企業安全生產標準化建設、隱患排查治理體系建設、安全生產監管執法等3個方面工作有機結合,實施差異化監管,對企業安全風險管控不落實的,依法對企業及其負責人嚴厲問責頂格處罰,力求取得實效。 專人監控重大安全風險 下階段,泉州將堅持風險導向,扎實做好安全風險管控工作,強化安全基礎,有效防范各類事故。 泉州將全面組織各行業企業找準關鍵風險點,合理確定管控層級,逐一制定并落實工程、管理、應急和個體防護等方面的管控措施,實行動態差異化管理,切實增強安全風險管控的針對性、有效性。督促和引導各行業企業圍繞“風險點排是否到位、風險辨識與評估是否失真、管控措施是否落實、隱患是否消除、風險是否受控”等方面,進一步改進、完善和強化安全風險管控措施,逐步達到標準要求,大力提升企業安全生產水平。 此外,泉州還將按照“分級、分類、屬地”原則,逐一落實重大安全風險點的監管責任,確保每一處重大風險點有部門監管、有專人監控、有信息系統在線監測、有專家評估、有防范保障措施、有應急處置對策。建立完善安全風險分級管控體系建設專家庫,發動相關專家、科研院校和安全生產與職業衛生技術服務機構參與到各行業安全風險分級管控體系建設中,切實強化技術服務支撐。(記者王金植 通訊員李志福) |
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