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    加裝電梯:“老破小”的春天!難點是……

     溜爸聊學區 2021-08-26



    “老破小”安裝電梯,最受益的是誰?

    大部分是老人&住頂樓的人

    對于腿腳不方便的老人來說,安裝電梯真的太友好了。

    另外,4層及以上,尤其是頂樓,因為安裝了電梯,在二手房中的地位直線攀升

    在品質上,安裝了電梯的“老破小”也要優于同類型的無電梯房。

    成飛122社區實景 圖源網絡

    而相較于外立面、綠化等改造對社區的美化作用,安裝電梯則讓業主的居住品質有了質的飛躍。

    曹曹認為,老小區增設電梯不僅僅是一項民生工程,在改善了部分居民的生活水平的同時,整個城市的居住格局也不同了,對于城市面貌的提升也是很大的

    據成都住建,自2018年成都市加裝電梯惠民工程啟動,截至今年2月底,全市共增設電梯751臺。

    “十四五”期間的目標是新增電梯3000臺以上。


    平均一年600臺。

    老舊小區安裝電梯這條道路,任重道遠。



    為什么要增設電梯?

    如今,年輕人大部分都搬到了電梯房,居住在設施老舊的步梯房的,大部分是老年人。

    七普數據顯示,全市60歲及以上人口占比17.98%,老齡化社會已經到來。

    成都“5+2”區,老齡化最嚴重的區域是青羊區,60歲及以上人口占比18.95%超過了全市整體水平

    其次錦江17.95%,金牛17.67%,成華17.37%,天府新區16.6%。


    攤開青羊區的地圖,你隨便點個地方,方圓幾百米以內,出現“老破小”的概率幾乎為100%。

    在安裝電梯的老舊社區中,你也可以看到青羊區所占的比重很大。

    成都住建6月18日曾報道,青羊區老舊小區加裝電梯累計施工346臺,其中已完工190臺、在建156臺。


    據《成都中優“十四五”規劃》數據,截止2020年,成都中優范圍內的老舊住宅總共才增設了344部電梯。

    可見青羊區的推進力度之大。

    據了解,全市共有約11萬個單元沒有電梯,其中符合加裝電梯條件的有37000臺。



    推進這項民生工程的過程,困難重重。

    老舊小區修建電梯,最大的阻力是業主之間利益的不均等

    對于1樓的業主來說,安裝的意義不大,不安反而還清凈些。2-3樓態度“曖昧”,4樓及以上的意義最大。


    這樣而來,就面臨如何分攤安裝費用的現實問題。

    在一座6層的居民樓安裝一部電梯,算上設備、土建工程、安裝等方面,要花費40-60左右。對于普通家庭來說,即便分攤下來也不是一筆小開銷。

    另外,安裝電梯也會一定程度上影響部分戶型的采光、通風

    后期電梯維護,也是一個問題。

    其他的,比如占用地面空間等等。總之,阻止安裝電梯的聲音就沒停過。


    其實這些理由并不牽強,也是確確實實存在的。

    但犧牲小部分人的利益,換來了社區的整體利益,是值得的。

    在促進既有住宅自主增設電梯工作實施后,成都市首個安裝電梯的老小區是天府新區新疆石油花園。

    (新疆石油花園開工儀式現場 圖源網絡)

    新疆石油花園電梯實景 圖源網絡

    這個老社區建于1997年,樓齡都24年了,住戶多數是退休老人,以60歲以上為多數,安裝電梯成為了大多數人的共識。

    據了解,這部電梯主體由鋼結構與鋼化玻璃材質構成。鋼化玻璃材質,也將采光的影響降到最低。

    此外,電梯還支持刷卡按鍵功能,這是很多次新房都沒法滿足的。

    從電梯前期籌劃到試運行,新疆石油花園歷時了一年多。

    而比較有代表性的青羊成飛122社區,截止今年3月份,55個單元中就有26個單元正在加裝電梯,表現非常積極。如今這個數據或有上升。

    成飛122社區實景 圖源網絡

    已竣工的這棟樓,整棟樓的7個單位電梯均與連廊相接。

    除了顏值的提升,電梯還增設了避雷措施,加裝了智能業主卡裝置,業主可刷卡直接入戶。

    伴隨越來越多成功案例的誕生,老舊小區業主們對安電梯的抗拒心理也在逐步減弱。



    對于增設電梯前期的協調階段,曹曹咨詢了相關負責人,得知目前大部分社區是這樣做的:

    劃重點

    1
    一次性給予1樓業主補貼,從幾百到一萬不等,全程不用出資。(鄰里關系的重要性在這里體現的淋漓盡致)
    2

    2樓業主,修建時不用出資,或者只出一小部分,后期每年的電梯維護等給到一份力。目前,一部電梯每年的維修資金在3000-6000元不等,如果遇到大部件的更換則另算。

    3
    3樓及以上的業主為出資主力,比例按樓層依次上升

    比如前文提到的新疆石油花園。該社區按照各戶使用電梯的頻率,安裝電梯的費用將由2層至6層的15戶居民分攤。

    2層至6層住戶分別承擔約9.43%、14.88%、20.33%、25.78%、29.58%的費用。

    對于電梯日常運行和維護保養費用分攤,2、3層住戶需分別承擔其中的12.5%,4、5層均為17.5%,住在6樓的住戶則需要承擔40%。

    愿意加裝電梯的業主們基本上是以單元為單位,每個單元推薦業主代表負責收集意見、簽訂相關責任書等工作。

    在籌劃成功后,安裝一部電梯只需要3個多月就完成了。


    為了解決增設電梯業主的資金籌集問題,以及更加有效的推進這項民生工程,成都已明確了對符合條件的增設電梯項目,各區(市)縣政府給予業主20萬元/臺的補助

    也就是說,原本要花至少40萬,現在直接少了近一半的支出,大大緩解了業主們的資金壓力。

    此外,還可按有關規定申請使用住宅專項維修資金和住房公積金。


    種種舉措,也從側面反映了,對于老舊小區增設電梯,成都是下了狠決心的。

    而老舊小區的改造,也是城市進行有機更新的重要工程之一。



    最后,我們再來看一份文件。

    8月10日,住建部就《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)公開征求意見。


    雖然只是征求意見,但是其中有兩句話,或揭露了未來城市中大部分老舊小區的發展方向


    “鼓勵小規模、漸進式有機更新和微改造,提倡分類審慎處置既有建筑……應以保留修繕加固為主,改善設施設備和提高節能水平……

    不大規模、強制性搬遷居民……同步推動城市更新與社區治理,鼓勵房屋所有者、使用人參與城市更新”

    這是什么意思呢?

    通俗一點講,老舊小區推倒重來的過去已經過去了,未來,更多的是針對功能的改善以及環境品質的提升

    落實到具體地方,安裝電梯便是其一。

    此外,比如過道空間、屋頂天臺的煥新;設備更新;大門改造;針對老人行走問題,安裝欄桿扶手等等方面。

    條件允許的情況下,還可以增設社區食堂、鄰里中心等更有品質的社區環境。

    譬如,位于錦江區橫丁字街40號院的和睦苑,于今年3月正式完成改造。



    <左右滑動查看更多> 圖源網絡

    這個社區,將原大門入口處原本斑駁的墻面改造成了照片墻,在園林一角修建了小庭,同時還增設了電梯。小區的居住環境實現了本質提升。


    原成都機車車輛廠生活區,始建于1951年的成華區下澗槽社區,在2019年,拆除了違建部分,新增了上萬方綠地以及公共服務空間,居民樓也全部有了新立面,社區還且鋪設了水電氣新管道……

    (下澗槽社區實景 圖源網絡)

    這樣的例子還有很多,相信大家也不同程度的感受到了成都這一輪城市更新所帶來的蓬勃氣息。

    老舊小區,作為上世紀8、90年代的產物,雖與時代發展的距離越來越遠,但曹曹更希望看到的是,它們不僅僅是記憶載體般的存在,還能伴著城市發展,經久不衰,甚至,有機會煥發新的生機。

    那么,你們的老小區安電梯了嗎?對于這項民生工程,你怎么看?歡迎大家在留言區激烈爭論討論。


    附:成都市既有住宅自主增設電梯辦理流程

    1、業主向公益服務工作委員會電話或上門咨詢。

    2、公益服務工作委員會安排專業技術團隊對增設電梯小區(單元)進行現場踏勘。

    3、申請條件:

    取得本單元、本幢或本小區房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,其他業主無書面異議。擬占用業主專有部分的,還應當征得該專有部分的業主同意。


    4、業主洽談:

    業主在公益服務委員會電梯服務中心與成都電梯制造企業洽談!


    5、簽訂協議:

    協議需明確實施主體或代理業主組織建設模式、增設電梯示意方案(涉及土地邊界問題需向規劃和國土部門查詢)、資金概算及費用籌集方案、電梯運行維護保養費用分攤方案以及工程完成后的電梯使用單位等內容。


    6、公示備案:

    增設電梯協議由增設電梯住宅所在社區居委會在擬增設電梯單元樓道口、小區公示欄等位置公示10天。


    7、公示期間有異議的,所在小區居委會應組織調解,促使相關業主達成調解協議。

    (公示期間有異議的應提供書面反對意見及相應專業依據)


    8、公示期間無異議的或者有異議但達成調解協議的,由社區居委會核實蓋章。


    9、若需要動用專項維修資金或提取公積金的,可按有關規定申請資金,居委會核實蓋章。


    10、設計圖審:

    實施主體或代理業主委托具有相應建筑設計資質的設計單位進行施工圖設計,并經有資格的施工圖審圖機構審查。


    11、告知承諾:

    施工安裝前,實施主體或代理業主攜帶社區居委會備案證明、施工圖審查合格證、總平圖等資料到項目所在區(市)縣建設行政主管部門辦理告知承諾手續,由建設行政主管部門抄告質監、規劃、消防等部門。


    12、施工安裝:

    有相應資質的單位進行電梯的施工、安裝。(建設過程中可委托監理單位進行監督管理,電梯的安裝應事前告知質量監督部門)


    13、竣工驗收:

    實施主體或代理業主組織設計、施工安裝等單位等進行質量竣工驗收。


    14、資料存檔:

    竣工資料移交城建檔案館。


    15、使用登記:

    電梯使用單位應在電梯投入使用前或者投入使用后30日內,向當地特種設備安全監督管理部門辦理使用登記,增設的電梯納入成都市電梯困人應急處置平臺管理。


    16、申請政府補貼:

    向小區所在地牽頭部門提交申請


    17、住宅維修資金、公積金撥付

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