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麻栗鎮(zhèn)是全州唯一一個有邊境線的城關鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有12個行政村、5個城市社區(qū)，邊境線長17.7公里。近年來，我們堅持把加強基層黨組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理的一條主線，立足麻栗鎮(zhèn)實際，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，從抓實“六個好”建強黨組織這個核心入手，深入開展作風革命、效能革命，以文山之干引領農(nóng)村、城區(qū)、邊境治理效能不斷提升。 “點上”突出聯(lián)防聯(lián)控，筑牢強邊固防“屏障”。我們著力健全完善黨政軍警民合力強邊固防機制，構建邊境銅墻鐵壁。一是組織聯(lián)建強堡壘。探索將城市社區(qū)“大黨委”模式延伸至抵邊村，在茨竹壩開展“雙報到雙服務雙報告”活動，形成以石筍現(xiàn)代化邊境小康村輻射硝廠、石家灣的“共有家園”體系，聯(lián)動內(nèi)沿16個村（社區(qū)）共建家園、同守國門。二是邊境聯(lián)防固防線。持續(xù)深化黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防，首創(chuàng)“1名黨員民警、2名輔警、3名村組干部+N名群眾”的邊境聯(lián)防聯(lián)控新模式，率先將聯(lián)防隊伍移交邊境派出所管理，組建“女子護衛(wèi)隊”等18支群眾巡邏隊伍，與一線19個前哨點互為補充、連成整體。三是綜治聯(lián)抓護穩(wěn)定。將麻栗鎮(zhèn)“強邊固防指揮中心”前移至抵邊的石筍村小組。建成物防管線、技防補位、網(wǎng)格管面的立體化防控體系和違法犯罪行為“3分鐘”處置圈，全力做好矛盾糾紛調(diào)處、邊境便道全天候巡邏和“三非”人員管控等工作，確保涉邊問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。 “線上”突出共駐共建，推動文明城鎮(zhèn)“善治”。立足城關鎮(zhèn)實際，我們在工作中強化“三抓三建”，推動實現(xiàn)三個變。一是抓聯(lián)動建機制，“滿盤沙”變“一盤棋”。建強“黨建聯(lián)盟”和5個社區(qū)“大黨委”，由社區(qū)“大黨委”統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)盟成員單位開展黨建活動，撬動全縣78個機關企事業(yè)單位、2152名在職黨員“組團”下沉服務社區(qū)，推動社區(qū)治理由“單打獨斗”向“聯(lián)合治理”轉變。成立商圈黨建聯(lián)盟，打造“擁軍一條街”，退役軍人持優(yōu)待證等證件可在商圈“打折購物”；打造新就業(yè)群體黨群服務站，幫助外賣小哥、快遞員、環(huán)衛(wèi)工人等解決飲水難、吃飯難、休息難等實際問題。開辦“幸福食堂”，為社區(qū)高齡老人、空巢老人、特殊困難老人提供營養(yǎng)餐，托起老人們的幸福晚年。在“2·11”“3·25”疫情期間，組建24小時線上物資保障專班、推廣物資供應線上APP、設立物資投放站，形成城區(qū)戰(zhàn)“疫”的“麻栗鎮(zhèn)經(jīng)驗”。二是抓核心建體系，“千條線”變“一張網(wǎng)”。健全黨的基層治理架構，在城區(qū)59個小區(qū)全覆蓋成立業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會，推動完善配套設置，實現(xiàn)老舊小區(qū)展新顏。培育“紅色物業(yè)”，打造社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建品牌，讓華宇河畔等小區(qū)“失管”變“示范”。健全群眾自治組織，提升群眾自治水平。比如盤龍小寨村打造“暖心驛站”，實行群眾道德積分制管理，激發(fā)鄉(xiāng)村善治活力。同時，通過“黨建+全科網(wǎng)格”，建立5級包聯(lián)（社區(qū)書記+片長+網(wǎng)格長+小區(qū)業(yè)委會主任+樓棟長、街巷長）的全科網(wǎng)格責任體系，將疫情防控、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等治理要素整合納入“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“黨建引領、一網(wǎng)兜底”。三是抓創(chuàng)新建平臺，被動“坐診”變主動“問診”。在全州率先整合公安、法院、司法、信訪、社區(qū)等多家單位力量，成立聯(lián)合黨支部，建成聯(lián)合調(diào)解中心，形成“源頭管控、聯(lián)合化解、回訪問效”的矛盾糾紛多元聯(lián)調(diào)化解模式。首創(chuàng)“智能化家庭治安積分預警”平臺，設定“紅、橙、黃、綠”四色預警，將家庭成員涉及的案件、夫妻矛盾、家暴、債務等20項隱患風險量化賦分，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，今年以來成功預警化解矛盾糾紛370起，未發(fā)生民轉刑、刑轉命的情況。 “面上”突出共治共享，推動美麗鄉(xiāng)村“蝶變”。我們在工作中狠抓綠美建設、壯大集體經(jīng)濟、轉變民風民俗，推動鄉(xiāng)村“綠美富”。一是建設綠美“塑形”，建立“支部+黨員+群眾”的共治共享模式，構建“鎮(zhèn)黨委發(fā)動、支部推動、黨員帶動、群眾行動”的組織動員體系，推動家家戶戶修建小花園、小菜園、小果園，打造綠道花帶，實現(xiàn)一步一景、處處不同，打造出石筍、石家灣等現(xiàn)代化邊境小康村建設新樣板，建成綠美村莊50個，實現(xiàn)綠美村莊連線、連片推進。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)“健體”。堅持“規(guī)劃引領+特色優(yōu)勢+差異發(fā)展”，圍繞打造以縣城區(qū)周邊村寨為核心的特色休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抵邊一線云海觀光、農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范區(qū)，主干道一線紅色旅游、民族團結進步發(fā)展示范區(qū)的“一核兩線三區(qū)”定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，依托“支部+基地+合作社+農(nóng)戶”的四位一體發(fā)展模式，持續(xù)發(fā)展巴西菇、砂仁等特色產(chǎn)業(yè)。拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和村集體經(jīng)濟增收渠道，回引本土鄉(xiāng)賢資源，大力發(fā)展萬壽菊、砂糖橘、油菜花等產(chǎn)業(yè)3000余畝，實現(xiàn)集體、群眾“雙增收”，2022年全鎮(zhèn)12個行政村集體經(jīng)濟收入全部達10萬元以上，居民人均可支配收入達18520元。三是培育鄉(xiāng)風“鑄魂”。選派17名村級法律顧問，開展“送法進村”，增強群眾法治意識。定期開展“清廉家庭”“身邊好人”等選評，厚植文明鄉(xiāng)風。在9個抵邊村小組開展感恩教育，讓“扎根邊疆、心向中央，擁護核心、心向北京”深入人心。通過組建“振興”志愿服務隊，設立“最美家園”“強邊有我”等18個服務項目，打造鄉(xiāng)村電商服務站、農(nóng)村家政服務點、少年兒童之家等村組服務陣地，常態(tài)化開展送技入戶、送教上門、送美進村，搭建起干群“連心橋”。我們的盤龍小寨、石筍村群眾自發(fā)地用“中國共產(chǎn)黨萬歲”替代了神龕上的“天地國親師位”。 黨的二十大報告指出，要“抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領基層治理”。下步工作中，我們將立足“我們能為、應該為全縣、全州做什么？應該為全縣、全州承擔什么樣的責任？”以“文山之干”的革命性舉措，認真落實“三個工作法”和“三個馬上”工作要求，進一步深化“一核引領、多元參與、全域推進”社會治理機制，著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會治理新格局！ |
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