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如上圖所示，管理就是管 “體系”（《管理就是管體系》）。管理體系是 “管理” 這組動作所及的直接對象?！禝SO9000:2015 質量管理體系 基礎和術語》中對于體系、管理體系和質量管理體系的定義如下：
EBPM 全要素流程管理方法論認為：管理體系是組織用于建立方針、目標以及實現這些目標的過程的相互關聯、相互作用的一組管理要素所構成的統一的整體；是組織開展預測和計劃、組織、指揮、協調、控制、決策等閉環管理活動的直接對象。（詳細說明參見《管理體系：管理要素構成的整體（下）》） 那么，什么是 “管理要素” 呢？熟悉 ISO 質量管理體系的人往往會認為 “管理文件” 和構成文件的 “文件條款” 是 “要素”。比如，程序文件是要素，ISO9001 標準中的 4.1 條款是要素。
如上圖所示，由于現在企業管理體系的載體通常是一份份的文件，所以將文件和文件條款理解為 “要素” 也沒有什么問題。確實，一個個條款，一份份文件構成了企業的管理體系。
企業內部的所有管理文件構成了企業管理體系，而這些文件中有關質量的部分，構成了質量管理體系。上圖所示，是 ISO 質量管理體系常見的文件類別，包括：質量標準、質量手冊、程序文件、作業指導和管理記錄等。
如上圖所示，“管理標準” 屬于 EBPM 26 類管理要素規則類文件中的 “標準” 類要素。
如上圖所示，《質量手冊》、《程序文件》屬于 EBPM 26類管理要素規則類文件中的 “程序” 類要素。
如上圖所示，《作業指導》屬于 EBPM 26類管理要素規則文件中的 “指導” 類要素。 EBPM 26 類管理要素中將管理文件細分為以下 5 類要素：
在本人出版的《流程管理風暴》一書中將 26 類管理要素分為 “獨立要素 ” 和 “復合要素” 兩大類。所謂 “復合要素” 即除其本身原創的要素外，還要引用別的要素共同構成該要素的本體。具體來說，文件類要素都是 “復合要素”，每一份文件都是由更小的要素構成的，也就是通常大家理解的 “文件條款”。 是的，“管理文件” 這類要素是由 “文件條款” 構成的，這一點大家很容易理解。比如，我們經常會將 ISO9001標準中的條款稱之為 “要素”。 那么，“文件條款” 是要素的最小 “顆粒度” 嗎? 還可以再細分嗎？ 答案是肯定的，即 “文件條款” 這個要素還可以細分，最多還可以細分為 21類要素。
比如，程序文件條款或者附錄中列出的 “管理記錄” 就是一類要素。
上圖所示是某組織的《質量管理手冊》，其中《質量目標》這一條款就是由 “績效指標” 這類要素構成的。
如上圖所示，同一份《質量管理手冊》中 4.4.3 主要識別過程中的內容，描述的是 “職能流程” 這一類要素。
再以某組織的《不合格品控制程序》第 4 章中對于職責的說明為例，這個條款雖然看上去很簡短，卻可以解構出多達 3 類要素，分別是：角色、組織和職責。其中，“不合格品審理委員會” 是一個跨部門的組織，不是企業組織架構圖中的一個節點，不會專門針對這個對象進行定編、定崗和招聘。所以，這是一個 “角色”；而 “質量管理部” 是組織架構中的一個節點，屬于 “組織”。在 4.0這一條款中，將不同的 “職責條款 ”分配給了 “角色” 和 “組織”。當然，這里所謂的分配，就是用文字描述一下。
綜上，以文件為載體構建的管理體系，是由一組 “文件” 類管理要素構成。而每一份 “文件” 又是由 “文件條款” 構成的。“文件” 和“文件條款” 是通常對于管理 “要素” 的理解。 但是，正如本文所述，還可以再將 “文件條款” 進行解構，進一步拆分出 21 類描述不同功能特性的要素，這21類要素加上 5 類文件類要素，構成了 EBPM 方法論中的 26 類管理要素。 那么，為什么還要將 “文件條款” 這類要素繼續解構呢？意義和價值何在呢？本公眾號的下一篇文章《一體化管理體系：基于要素的整合，才是真正的體系整合》將加以說明。 |
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