尊敬的各位領導、親愛的同事們: 大家好! 今天,我們齊聚一堂,召開2025年全市三季度安全生產會議,這是一次極為重要的會議,關乎著全市人民的生命財產安全,關乎著企業的穩定發展和社會的和諧穩定。安全生產,重于泰山,這絕不是一句空洞的口號,而是實實在在的責任與擔當,是我們必須時刻緊繃的一根弦,容不得絲毫松懈。 一、三季度安全生產形勢回顧與分析 回顧三季度,全市安全生產形勢總體平穩,未發生重大安全生產事故,這是值得肯定的。然而,在平穩的表象之下,仍潛藏著諸多不容忽視的問題。 從行業分布來看,建筑施工領域事故頻發,部分建筑工地存在安全管理漏洞,如安全防護措施不到位、施工人員安全意識淡薄等現象。一些施工現場的腳手架搭建不符合規范,存在垮塌風險;高處作業人員未正確佩戴安全帶,一旦發生意外,后果不堪設想。同時,交通運輸領域也面臨著較大壓力,超速、超載、疲勞駕駛等違規行為時有發生,給道路交通安全帶來了嚴重威脅。部分運輸企業對車輛的日常維護和檢查不夠重視,導致車輛帶病上路,增加了事故發生的概率。 從區域分布來看,城鄉結合部和一些小型企業集中的區域,安全生產形勢較為嚴峻。這些區域的企業規模較小,安全管理基礎薄弱,安全投入不足,缺乏專業的安全管理人員,安全生產制度形同虛設。部分小作坊式的工廠,生產設備陳舊老化,操作人員未經專業培訓,違規操作現象屢禁不止,極易引發火災、爆炸等安全事故。 從事故原因分析來看,除了上述提到的管理漏洞和違規操作外,部分企業對安全生產的重視程度不夠,存在僥幸心理,也是導致事故發生的根源之一。一些企業負責人片面追求經濟效益,忽視安全生產,對安全隱患視而不見,不及時整改,最終釀成事故。此外,部分從業人員安全技能不足,對工作崗位的危險因素認識不足,自我保護能力差,也是事故多發的重要原因。 二、強化安全生產責任落實,筑牢安全防線 安全生產責任重于泰山,必須強化責任落實,明確各方職責,形成齊抓共管的良好局面。 (一)企業主體責任落實 企業是安全生產的責任主體,必須切實履行主體責任。企業負責人要牢固樹立“安全第一”的理念,將安全生產放在首位,建立健全安全生產責任制,明確各級管理人員和崗位的安全生產職責,做到責任到人、措施到位。要加大安全投入,改善安全生產條件,確保安全設施設備齊全有效。要加強員工安全培訓教育,提高員工的安全意識和操作技能,使員工能夠熟練掌握安全操作規程和應急處置方法。要定期開展安全隱患排查治理,對發現的隱患及時整改,做到閉環管理,確保隱患消除在萌芽狀態。 (二)部門監管責任落實 各監管部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實履行監管職責。要加強對企業的日常監督檢查,加大執法力度,對違法違規行為依法嚴肅查處,絕不姑息遷就。要建立健全安全生產監管長效機制,完善監管制度,創新監管方式,提高監管效能。要加強部門之間的協調配合,形成監管合力,共同做好安全生產工作。 (三)屬地管理責任落實 各級政府要切實履行屬地管理責任,加強對本行政區域內安全生產工作的領導,將安全生產納入經濟社會發展總體規劃,統籌安排,同步推進。要建立健全安全生產工作協調機制,及時研究解決安全生產工作中的重大問題。要加強對轄區內企業的安全生產監管,組織開展安全生產大檢查和專項整治行動,督促企業落實安全生產主體責任。要加大對安全生產的投入,加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力,確保一旦發生事故能夠及時有效處置。 三、加強安全文化建設,提升全民安全意識 安全文化是安全生產的靈魂,是企業安全生產的內在動力。加強安全文化建設,提升全民安全意識,對于預防和減少安全生產事故具有重要意義。 (一)企業安全文化建設 企業要將安全文化建設納入企業發展戰略,通過開展形式多樣的安全文化活動,營造濃厚的安全文化氛圍。要建立安全文化理念體系,將安全文化融入企業價值觀和經營理念中,引導員工樹立正確的安全觀。要加強安全文化建設的載體建設,利用企業內部的宣傳欄、電子屏、內部刊物等平臺,廣泛宣傳安全知識和安全理念。要組織開展安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝匯演等豐富多彩的活動,激發員工參與安全文化建設的積極性和主動性,使安全文化深入人心。 (二)社會安全文化建設 各級政府和相關部門要充分利用各種媒體平臺,廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識,提高全民安全意識。要組織開展安全生產月、安全生產咨詢日等宣傳活動,通過設置咨詢臺、發放宣傳資料、舉辦安全知識講座等形式,向廣大群眾宣傳安全生產知識,普及安全防范技能。要將安全教育納入國民教育體系,從娃娃抓起,培養青少年的安全意識和自我保護能力。要加強對社區的安全文化建設,通過開展安全知識進社區、安全演練進社區等活動,提高社區居民的安全意識和應急處置能力,營造全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍。 四、推進安全生產技術創新,提升本質安全水平 隨著科技的不斷發展,安全生產技術創新已成為提升企業本質安全水平的重要途徑。企業要積極推廣應用先進的安全生產技術和設備,提高安全生產的科技含量。 (一)加大安全技術研發投入 企業要加大對安全技術研發的投入,與高校、科研機構合作,開展安全技術攻關和創新。要針對本行業、本企業的安全生產特點和需求,研發和應用先進的安全監測預警技術、安全防護技術和事故應急處置技術。例如,在化工企業中,推廣應用泄漏檢測與修復技術、火災自動報警與滅火技術等,提高企業的本質安全水平。 (二)推廣應用先進安全設備 企業要積極推廣應用先進的安全設備,如自動化控制系統、機器人等,減少人員在危險環境中的作業,降低安全風險。同時,要加強對安全設備的維護和管理,確保安全設備始終處于良好的運行狀態。監管部門要加強對企業安全設備使用情況的監督檢查,督促企業及時更新和淘汰落后、陳舊的安全設備,確保企業安全生產條件符合要求。 五、加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力 |
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