公務員必讀！《鹽鐵論》50句政策辯論，至今仍不過時！

《鹽鐵論》是西漢桓寬根據漢昭帝時期鹽鐵會議記錄整理而成的政論著作，記載了以桑弘羊為代表的政府官員與賢良文學派（儒生）關于鹽鐵官營、平準均輸等經濟政策的激烈辯論。這場辯論涉及國家經濟、民生福祉、治國理念等核心問題，堪稱中國古代經濟思想史上的經典對決。

1.鹽鐵之利，所以佐百姓之急，足軍旅之費。

——鹽鐵官營可解決百姓急難，供給軍費。

2.平準均輸，民不益賦而國用饒。

——通過平準均輸政策，不增加賦稅也能充實國庫。

3.山海之利，廣澤之蓄，天地之藏，宜屬少府。

——自然資源應由國家統一管理。

4.富國何必用本農，足民何必井田也？

——致富不一定要靠農業，富民不一定要恢復井田制。

5.工不出則農用乏，商不出則寶貨絕。

——沒有手工業則農具短缺，沒有商業則物資流通中斷。

6.王者不蓄聚，下藏于民。

——賢明君主不聚斂財富，而是藏富于民。

7.利不從天來，不從地出，一取之民間。

——財富不是憑空產生，最終都取自百姓。

8.畜利布帛，非所以富民也。

——壟斷利益并非富民之道。

9.與民爭利，散敦厚之樸，成貪鄙之化。

——與民爭利會敗壞社會風氣。

10.末盛則本虧，末修則民淫。

——工商業過度發展會損害農業根基，導致百姓奢靡。

11.鹽鐵賈貴，百姓不便。

——鹽鐵價格昂貴，百姓負擔沉重。

12.縣官作鐵器苦惡，賈貴或強令民買之。

——官府制造的鐵器質量差，卻強迫百姓購買。

13.昔文帝之時，無鹽鐵之利而民富，今有之而百姓困乏。

——文帝時期沒有鹽鐵專營百姓富裕，如今專營反而民生困苦。

14.酒榷之設，非所以導民也。

——酒類專賣不是引導百姓向善的政策。

15.均輸之法，與商賈爭市利。

——均輸政策實際是與商人爭奪市場利益。

16.田雖三十稅一，加之以口賦更繇之役，率一人之作，中分其功。

——名義上三十稅一，加上人頭稅和徭役，實際剝削達收入一半。

17.農夫父子暴露中野，不避寒暑，捽屮耙土，手足胼胝。

——農民父子常年露天勞作，不畏寒暑，手腳磨出老繭。

18.貧民或木耕手耨，土耰淡食。

——窮人用木制農具耕作，吃粗劣食物。

19.往者軍陣數起，用度不足，常取給見民。

——過去頻繁用兵，財政不足就向百姓索取。

20.取民之物，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。

——榨取民財如同割腿肉充饑，肚子飽了人卻死了。

21.治人之道，防淫佚之原，廣道德之端。

——治國應堵住放縱的源頭，推廣道德根本。

22.禮義者，國之基也；權利者，政之殘也。

——禮義是國家根基，權謀是政治禍害。

23.昔者明王之治天下也，什一而稅，澤梁無禁。

——古代明君征稅十分之一，不禁止百姓利用自然資源。

24.遠人不服，則修文德以來之。

——遠方民族不歸順，應完善德政來感召。

25.是以王者不畜聚，下藏于民，遠浮利而務民之義。

——因此賢君不聚斂財富，讓利于民，遠離虛利而致力于民生大義。

26.商賈大者積貯倍息，小者坐列販賣。

——大商人囤積居奇牟取暴利，小商販擺攤經營。

27.今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農夫，農夫已貧賤矣。

——當今法律輕視商人，商人卻富貴；尊重農夫，農夫卻貧賤。

28.夫文繁則質衰，末盛則本虧。

——形式過多則本質衰微，商業過盛則農業受損。

29.故民棄本逐末，耕者不能半。

——因此百姓放棄農業從事商業，耕作者不足一半。

30.方今之務，在除饑寒之患，罷鹽鐵，退權利。

——當前要務是解決百姓饑寒，廢除鹽鐵專營，限制官府謀利。

31.文帝之時，縱民得鑄錢、冶鐵、煮鹽。

——漢文帝時期允許民間鑄錢、冶鐵、煮鹽。

32.吳王專山澤之饒，薄賦其民，賑贍窮乏。

——吳王劉濞壟斷資源卻輕徭薄賦，救濟貧民。

33.昔商君相秦也，內立法度，務耕織，修守戰之備。

——當年商鞅在秦國變法，重視農業，加強戰備。

34.管仲設輕重魚鹽之利，以贍貧窮，祿賢能。

——管仲通過調控物價和魚鹽之利供養貧民，獎勵賢能。

35.今郡國有鹽鐵、酒榷、均輸，與民爭利。

——如今各地實行鹽鐵專營、酒類專賣、均輸政策，與民爭利。

36.公卿積億萬，大夫積千金，士積百金，利己而已。

——高官積累億萬財富，中層官員積累千金，小吏積累百金，都是為己謀利。

37.今世俗壞而競于淫靡，女極纖微，工極技巧。

——當今世風敗壞追求奢侈，女子服飾極度精細，工匠技藝過分精巧。

38.富者土木被文錦，犬馬余肉粟；貧者裋褐不完，含菽飲水。

——富人房屋裝飾錦繡，寵物吃剩肉糧；窮人衣衫襤褸，吃豆喝水。

39.刑戮妄加，民愁亡聊，亡逃山林，轉為盜賊。

——刑罰濫用，百姓愁苦無依，逃入山林成為盜賊。

40.故王制曰：'家宰制國用，量入以為出。'

——所以《王制》說：宰相安排國家開支，應根據收入決定支出。

41.愿罷鹽鐵、酒榷、均輸，進本退末，廣利農業。

——建議廢除鹽鐵專營、酒類專賣、均輸政策，重視農業，抑制商業。

42.郡國無鹽鐵之饒，則民務本業而趨農畝。

——地方不靠鹽鐵獲利，百姓就會專心務農。

43.開關梁，弛山澤之禁，以寬民力。

——開放關卡，解除山林川澤禁令，減輕百姓負擔。

44.除專殺之威，罷告緡之法。

——取消官員擅殺之權，廢除告發逃稅者的法令。

45.薄賦斂，省繇役，貴仁義，賤權利。

——減輕賦稅徭役，崇尚仁義，輕視權謀利益。

46.故善為國者，天下之下我高，天下之輕我重。

——所以善于治國者，在天下人輕視處我看重，在天下人忽視處我重視。

47.是以王者不畜聚，下藏于民，遠浮利而務民之義。

——因此賢君不聚斂財富，藏富于民，遠離虛利而致力于民生大義。

48.民不足而可治者，自古及今，未之嘗聞。

——百姓貧困卻能治理好國家的事，古今從未聽說。

49.故天子不言多少，諸侯不言利害，大夫不言得喪。

——所以天子不談財利多少，諸侯不談利益得失，官員不談個人損益。

50.畜仁義以風之，廣德行以懷之。

——積蓄仁義來教化百姓，推廣德行來安撫民心。

《鹽鐵論》這場兩千年前的國策大辯論，展現了兩種治國理念的深刻碰撞：一方強調國家調控以增強國力，一方主張放任民間以滋養民生。這些爭論的核心問題——如何平衡政府干預與市場自由、國家利益與百姓福祉，至今仍是現代經濟政策的焦點。