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    審判階段重大程序違法(一)——送達程序違法

     金華303 2025-09-02

    接下來,唐律師為大家詳細展開講講審判階段重大程序違法的具體情形,今天為大家帶來送達程序違法的專題講解。

    審判階段重大程序違法(一)——送達程序違法

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    一、法律規定:送達程序的法定框架

    送達程序是司法公正的重要基石,我國《民事訴訟法》、《行政訴訟法》對其作出了系統性規定。

    根據《民事訴訟法》、《行政訴訟法》及相關司法解釋,送達需遵循嚴格的法定方式和順序。具體而言:

    (一)送達方式的法定層級

    法院應優先采用直接送達,即由法官或書記員將文書直接送交當事人本人或其同住成年家屬、訴訟代理人等。

    如果受送達人拒絕簽收,可采用留置送達,此時需邀請基層組織代表見證并記錄送達過程,或通過拍照、錄像固定證據。

    如果直接送達困難,可通過郵寄送達(以回執日期為送達日)、電子送達(需當事人明確同意)等方式進行。

    只有在前述方式均無法送達且受送達人下落不明時,方可采用公告送達,國內案件公告期為六十日,涉外案件縮短至三十日。

    (二)電子送達的特別要求

    電子送達須以當事人同意為前提,包括在送達地址確認書中勾選、合同約定或主動提供電子地址等方式。

    2023年《民事訴訟法》修訂后,電子送達范圍擴展至微信聊天記錄確認的電話號碼,但判決書、裁定書等裁判文書仍需單獨獲得當事人同意。送達信息到達特定系統(如電子郵箱、即時通訊賬號)即視為完成送達。

    二、送達程序違法的具體情形

    送達程序違法往往表現為對法定方式或順序的違反,以下是實踐中常見的典型場景。

    (一)公告送達濫用

    法院在未窮盡其他送達方式時直接采用公告送達,是最常見的程序違法情形。

    例如,郵寄送達被退回后,未嘗試電話聯系、實地走訪或電子送達,即徑行公告送達。最高人民法院在判例中明確指出,郵寄退回僅表明“地址不準確”,不能直接等同于“下落不明”,法院仍需通過直接送達或電子送達等方式進一步核實。

    (二)留置送達不規范

    留置送達需滿足嚴格條件:若受送達人拒絕簽收,送達人員需邀請見證人到場見證并記錄拒收過程,或通過拍照、錄像固定證據。

    在實踐中,部分法院未履行上述程序,直接將文書張貼在門口即視為送達,此類行為因缺乏法定形式要件而構成違法。

    例如,河南某地法院在某金融借款案中,因被告拒不開門,送達人員邀請物業人員見證并拍照記錄,才完成合法留置送達。

    (三)電子送達未經同意

    電子送達的核心是“當事人同意”。如果法院未經確認即通過短信、微信等方式發送文書,或在當事人明確反對后仍繼續使用電子送達,均構成程序違法。

    例如,某地法院在未獲得當事人書面同意的情況下,通過微信小程序發送傳票,導致當事人因未及時查看而缺席庭審,該送達行為最終被認定無效。

    (四)送達地址不準確

    當事人未及時更新送達地址或法院未核實地址真實性,可能導致文書無法有效送達。

    舉例來說,某公司搬遷后未向法院報備新地址,法院仍按舊地址郵寄文書,最終因退回而公告送達。在此情形下,法院未通過電話或其他方式核實地址變更情況,即構成程序瑕疵。

    三、送達程序違法的法律后果

    送達程序違法將直接動搖司法裁判的合法性基礎,可能引發以下法律后果。

    審判階段重大程序違法(一)——送達程序違法

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    (一)判決被撤銷或發回重審

    根據《民事訴訟法》第二百零七條第九項,若送達程序違法導致當事人無法行使辯論權(如未收到起訴狀副本或傳票),二審法院可撤銷原判并發回重審。

    最高人民法院在杜某華案中認定,原審法院因未窮盡送達方式直接公告送達,剝奪了當事人的答辯權和質證權,最終依法裁定再審。

    (二)再審程序啟動

    當事人可依據《民事訴訟法》第二百零七條,以“送達程序違法”為由申請再審。法院在審查時,重點關注送達方式是否符合法定順序、送達記錄是否完整。如果存在違法情形,法院將依法啟動再審程序。

    (三)執行階段的連鎖反應

    送達程序違法可能導致執行依據的合法性受到質疑。執行通知書未依法送達,被執行人可提出執行異議,要求停止執行行為。

    在極端情況下,法院可能因送達程序違法而裁定執行回轉,甚至引發國家賠償。

    (四)國家賠償的可能性

    送達程序違法導致當事人遭受實際損失(如因缺席判決被強制執行財產),當事人可依據《國家賠償法》第三十八條申請賠償,比如因法院未合法送達判決書而錯過上訴期,最終被迫承擔高額債務,案件當事人可以通過國家賠償程序主張權利。

    四、唐律師觀點

    (一)實務應對策略

    1.審查送達程序合法性

    唐律師在代理案件時,應重點核查送達回證、郵寄單號、電子送達記錄等材料,確認送達方式是否符合法定順序,送達地址是否準確,電子送達是否獲得有效同意。

    例如,在合同糾紛中,律師可要求法院提供郵寄送達的物流記錄,核實是否存在“電話無人接聽”等未妥投原因。

    2.及時提出程序異議

    如果發現送達程序違法,律師應在第一時間向法院提交書面異議,要求補正程序或重新送達。

    例如,在某案件中,法院通過公告送達判決書,但未在案卷中記錄“窮盡其他送達方式”的過程,律師可依據《民事訴訟法》第九十二條提出異議,要求撤銷公告送達。

    3.申請再審或國家賠償

    對于因送達違法導致的不利判決,律師可協助當事人申請再審,或在執行階段提出異議。當事人因程序違法遭受財產損失,可以進一步主張國家賠償,但需注意收集送達回證、通信記錄等關鍵證據。

    (二)當事人的風險防范建議

    1.主動配合送達

    當事人應及時向法院提供準確的送達地址,并保持電話暢通。在地址發生變更時,需通過書面或電子方式向法院報備,避免因地址錯誤導致文書退回。上海高院規定,企業在國家企業信用信息公示系統中填報的電子地址可視為有效送達地址。

    2.及時關注電子送達動態

    對于同意電子送達的當事人,需定期查看指定郵箱或即時通訊賬號,確保及時收悉文書。如果對電子送達方式有異議,應在送達前書面告知法院,避免因未及時查看而錯過訴訟期限。

    3.積極行使救濟權利

    當事人如果發現送達程序違法,當事人可通過上訴、再審或執行異議等途徑維護權益。比方說因法院未合法送達傳票而缺席判決,在得知判決結果后,可以在六個月內申請再審,要求撤銷原判。

    結語

    送達程序雖看似“細枝末節”,實則是保障當事人訴訟權利的“第一道防線”。無論是法院、律師還是當事人,都應深刻認識到送達程序的重要性:法院需嚴格遵循法定方式和順序,避免因程序瑕疵損害司法公信力;律師需以專業視角審查送達合法性,為當事人筑牢權利屏障;當事人則應積極配合送達,及時行使救濟權利。

    唯有如此,才能真正實現“程序正義”與“實體公正”的統一,讓司法裁判經得起法律和時間的檢驗。

    (我是北京唐律師,碩士畢業于中國政法大學,曾在國家行政執法機關某部委任職,多次接受法治日報采訪,專注行政案件和黃賭毒案件,以“為當事人勇敢發聲、堅持正義”作為使命理想)

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